6月8日，記者從省郵政管理局獲悉，為營造有序、高效、便捷的郵政業(yè)營商環(huán)境，該局結(jié)合全省郵政管理系統(tǒng)工作實際，出臺了《陜西省郵政管理局優(yōu)化提升郵政業(yè)營商環(huán)境實施方案》。

在優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境方面，《方案》提出，將快遞業(yè)務經(jīng)營許可、許可變更（分支機構(gòu)變更以外）、分支機構(gòu)變更審批時限分別壓縮至9個、8個、6個工作日；將郵政企業(yè)申請停止辦理或限制辦理郵政普遍服務業(yè)務和特殊服務業(yè)務、申請撤銷郵政普遍服務營業(yè)場所的審批時限縮短至自受理之日起15日內(nèi)；推行快遞企業(yè)簡易注銷登記制度；在業(yè)務部門推行首問負責制和首辦負責制，“首問”是指負責市民、企業(yè)咨詢時政策的全面解答，“首辦”指負責市民、企業(yè)申請事項的“一條龍”跟蹤、督辦；推行“最多跑一次”和“一次不用跑”服務事項，凡是可通過線上申報辦理的事項，企業(yè)可直接通過信息平臺咨詢、申報、受理等，變“企業(yè)跑”為“信息跑”，實現(xiàn)企業(yè)線上辦理“一次不用跑”。

在優(yōu)化政務服務環(huán)境方面，《方案》提出，完善權(quán)責清單，加強對權(quán)責清單和公共服務事項清單的動態(tài)管理；按照陜西省行政許可和政務服務地方標準，推行行政許可標準化，規(guī)范和統(tǒng)一行政許可審批流程、審批條件、申請材料、辦理時限、裁量標準；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，關(guān)注快遞企業(yè)營商環(huán)境，及時將企業(yè)的意見建議反饋到郵政管理部門。

在規(guī)范行業(yè)監(jiān)督檢查方面，《方案》明確，將嚴格落實執(zhí)法責任追究、行政執(zhí)法評議考核和重大執(zhí)法決定合法性審查、行政執(zhí)法全過程記錄等制度；加快形成完備的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用信息體系；同一行政機關(guān)對同一企業(yè)實施多項監(jiān)督檢查的，應合并進行，減少檢查次數(shù)；將行政許可相關(guān)指標納入目標責任考核指標體系，對超時限審批或者在行政許可、市場檢查中吃拿卡要、以權(quán)謀私等不作為亂作為行為嚴肅處理。

在加強社會誠信體系建設方面，《方案》明確，強化行政責任制和問責制，對已出臺的政策加大落實力度；公布省郵政管理局郵政業(yè)營商環(huán)境監(jiān)督電話；建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，全面落實“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。（記者 汪曼莉）