日前，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，要求全面開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查，堅(jiān)決治理一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的“有安全隱患、無(wú)證無(wú)照、‘應(yīng)試’傾向、超綱教學(xué)”等人民群眾反映最強(qiáng)烈的6類突出問(wèn)題。

連日來(lái)，全國(guó)各地相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，圍繞整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打出一套“組合拳”，工作成效明顯。

北京市針對(duì)當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，專門成立“全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作小組”，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合行動(dòng)，通過(guò)“拉網(wǎng)式”摸底排查并建立工作臺(tái)賬、推出分類治理相關(guān)舉措、建立健全以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為主的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，分“三步走”開(kāi)展集中整治。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象的同時(shí)，北京市還密切關(guān)注可能在校內(nèi)發(fā)生的一些不規(guī)范行為，嚴(yán)查中小學(xué)“課堂不講課后講”的問(wèn)題,嚴(yán)查各學(xué)校及教師誘導(dǎo)、強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。對(duì)于公辦學(xué)校參與、聯(lián)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的現(xiàn)象，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

上海在全國(guó)率先出臺(tái)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”，即《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《上海市營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《上海市非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理、準(zhǔn)入管理、規(guī)范管理提供了基本依據(jù)。同時(shí)，上海對(duì)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開(kāi)展競(jìng)賽或等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管；對(duì)開(kāi)展義務(wù)教育階段培訓(xùn)活動(dòng)中出現(xiàn)超前、拔高、搶學(xué)等違反教育規(guī)律的行為開(kāi)展依法依規(guī)監(jiān)管和處罰。

“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”的實(shí)施，將與上海今年在全國(guó)率先實(shí)施的幼升小“公民同招”政策形成呼應(yīng)。專家們認(rèn)為，家長(zhǎng)對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的追逐、對(duì)于參加杯賽考證的“盲目熱捧”，主要是為了叩開(kāi)民辦學(xué)校的大門，獲得所謂的“優(yōu)質(zhì)教育資源”。“公民同招”則將幫助更多家庭理性抉擇適合自己孩子的教育之路，真正著眼于人的成長(zhǎng)，培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣。

吉林省第一時(shí)間出臺(tái)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作方案，全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。專項(xiàng)治理步驟分為三個(gè)階段。第一階段是全面部署和排查摸底階段，于2018年5月底前完成；第二階段集中整改將于2018年年底前完成；第三階段專項(xiàng)督促和檢查將于2019年6月底前完成。

為確保專項(xiàng)治理工作順利有序進(jìn)行，吉林省建立起各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地教育行政部門牽頭，積極會(huì)同當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門開(kāi)展合作，確保專項(xiàng)治理工作有人管有人抓。

陜西省西安市啟動(dòng)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為工作專項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和全市范圍內(nèi)無(wú)證非法辦學(xué)行為進(jìn)行督查。本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為；對(duì)未取得辦學(xué)許可證，也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范；對(duì)雖然領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到辦學(xué)要求的辦理辦學(xué)許可證。

西安還對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為進(jìn)行規(guī)范處理，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦、受托舉辦或變相舉辦與中小學(xué)入學(xué)或升學(xué)掛鉤的選拔性考試、測(cè)試、競(jìng)賽或排位賽、奧數(shù)賽等行為進(jìn)行打擊。

四川在全省范圍開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，依法維護(hù)學(xué)生權(quán)益，堅(jiān)決治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，推動(dòng)解決中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題，確保中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。目前，全省各地相繼成立了聯(lián)合工作組，通過(guò)走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織、招生宣傳、教學(xué)管理等情況，查明問(wèn)題、建立臺(tái)賬。對(duì)中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決杜絕中小學(xué)校和教師與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任何違規(guī)聯(lián)系尤其是利益聯(lián)系。對(duì)學(xué)生參加的學(xué)科類校外培訓(xùn)情況全面普查登記，了解每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況。

貴州省在全省開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)。治理內(nèi)容包括，校外機(jī)構(gòu)資質(zhì)，有無(wú)辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防安全許可證等。重點(diǎn)查學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等）是否有“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。貴州省教育廳、省民政廳等部門聯(lián)合成立了貴州省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中，如發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師課上不講、課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

面對(duì)市內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、分布廣的現(xiàn)實(shí)情況，廣東省廣州市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記，“一家一冊(cè)”建立臺(tái)賬。廣州全市統(tǒng)一建設(shè)排查工作信息化管理平臺(tái)，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證照情況、安全狀況、教學(xué)內(nèi)容、師資力量、場(chǎng)地面積等情況，錄入“廣州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息平臺(tái)”，由系統(tǒng)自動(dòng)匯總情況，按校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的類別、所在區(qū)域、管轄的部門等分類統(tǒng)計(jì)。目前，全市已完成摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6000余所、中小學(xué)校1200多所，參加校外學(xué)科類培訓(xùn)學(xué)生近26萬(wàn)人。

各地紛紛表示，將切實(shí)抓好下一步工作，牢牢抓住培訓(xùn)行為、培訓(xùn)主體兩個(gè)關(guān)鍵，充分落實(shí)各級(jí)主管部門監(jiān)管職責(zé)，聚焦難點(diǎn)，破解難題；做好課后服務(wù)，深化教學(xué)改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，緩解對(duì)校外過(guò)度需求；充分借鑒先行治理地區(qū)有效經(jīng)驗(yàn)做法，避免走彎路。同時(shí)，高度重視群眾反映的問(wèn)題，做好政策釋疑解惑工作，引導(dǎo)社會(huì)各界支持改革。（記者 董城、曹繼軍、張哲浩、呂慎、李曉東、楊心悅、王忠耀）