營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
——訪中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記懷進(jìn)鵬

“習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，‘世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力?！鳛椤萍脊ぷ髡咧摇?，中國科協(xié)的服務(wù)對(duì)象就是科技人才。我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想，努力營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，讓科技人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。”中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記懷進(jìn)鵬日前在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示。

中國科協(xié)做的是凝聚人心的工作，不能紙上談兵、空喊口號(hào)，要出實(shí)招、見實(shí)效

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國！”

懷進(jìn)鵬說，總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，第一次提出“我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國”的重要論斷，為我們認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的價(jià)值提供了根本指引。

“沒有強(qiáng)大的科技影響力，就沒有進(jìn)入世界科技強(qiáng)國的通行證?！睉堰M(jìn)鵬認(rèn)為，當(dāng)前，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要有時(shí)不我待的緊迫感，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，引領(lǐng)科技發(fā)展方向，創(chuàng)造更多的一流成果，支撐我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為人類文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)。

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，引領(lǐng)科技發(fā)展方向，筑牢科技界共同的思想基礎(chǔ)尤為重要。懷進(jìn)鵬說，中國科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下科技工作者的群眾組織，必須不斷提升政治引領(lǐng)和政治吸納能力，引導(dǎo)科技界牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、自覺增強(qiáng)“四個(gè)自信”，匯聚起進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國的磅礴力量。

“習(xí)近平總書記對(duì)我國科技事業(yè)歷史性成就的系統(tǒng)闡述，更加堅(jiān)定了我們的創(chuàng)新自信，同時(shí)總書記也明確提出，我國科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方。我覺得，其中一個(gè)重要原因是科技人才的創(chuàng)造活力還沒有完全釋放出來，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵(lì)機(jī)制還不健全?！睉堰M(jìn)鵬說。

懷進(jìn)鵬認(rèn)為，提升科技創(chuàng)新能力、釋放科技人才創(chuàng)造活力，就要營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，首要的，就是要把社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)凝聚起來，形成合力，建立科技創(chuàng)新價(jià)值共同體。中國科協(xié)作為“科技工作者之家”，就是要提升對(duì)科技人才的思想引領(lǐng)力、情感凝聚力、精神感召力和組織黏合力。

“中國科協(xié)做的是凝聚人心的工作，不能紙上談兵、空喊口號(hào)，要出實(shí)招、見實(shí)效?！睉堰M(jìn)鵬說。

不久前，中國科協(xié)提出了三個(gè)層次的工作布局，努力打造科協(xié)系統(tǒng)改革發(fā)展“升級(jí)版”。針對(duì)一些科協(xié)組織與科技工作者“不親不緊”的問題，懷進(jìn)鵬說，一些科協(xié)組織團(tuán)結(jié)凝聚科技人才的手段方式還比較傳統(tǒng)，我們既需要革新理念，找到共同的價(jià)值結(jié)合點(diǎn)，也要研究規(guī)律和“解題方法”，更好地聚焦靶心、圍繞中心、服務(wù)大局。“中國科協(xié)正在大力弘揚(yáng)新時(shí)代中國科學(xué)家精神，探索以發(fā)布60項(xiàng)重大科學(xué)問題和工程技術(shù)難題等形式，發(fā)揮學(xué)術(shù)前沿引領(lǐng)作用。我們的 ‘親’要體現(xiàn)在價(jià)值、情感和精神認(rèn)同上，既要有物質(zhì)和待遇上的支撐，更需要精神和方向上的引領(lǐng)。”懷進(jìn)鵬說。

以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策落地難、科學(xué)的分類評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立、良好的科研誠信和學(xué)風(fēng)道德環(huán)境尚待優(yōu)化等問題亟待破解

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力?！?/p>

“科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，只有從建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)改革的重要性，才能找準(zhǔn)著力方向?！睉堰M(jìn)鵬認(rèn)為，從人才工作看，當(dāng)前存在以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策落地難、科學(xué)的分類評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立、良好的科研誠信和學(xué)風(fēng)道德環(huán)境尚待優(yōu)化等制度方面的問題。

懷進(jìn)鵬說，當(dāng)前科技體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，中國科協(xié)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，積極營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，是科技工作者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、激發(fā)創(chuàng)造活力的重要保障。但實(shí)際運(yùn)作中，科研人員收入往往與勞動(dòng)付出不完全匹配，影響他們的積極性。懷進(jìn)鵬認(rèn)為，要擴(kuò)大高校、科研院所在收入分配上的自主權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的激勵(lì)，增進(jìn)有突出成果科研人員的獲得感。

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才‘帽子’滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律?！?/p>

懷進(jìn)鵬說，面對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)，當(dāng)前以論文為主要考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系既不科學(xué)，也不利于科研人員創(chuàng)新。推動(dòng)建設(shè)世界一流期刊、一流學(xué)會(huì)，引導(dǎo)正確價(jià)值取向，促進(jìn)建立科學(xué)分類、合理、多元的評(píng)價(jià)體系，是中國科協(xié)未來將著力的重要工作。

懷進(jìn)鵬認(rèn)為，要以國家發(fā)展目標(biāo)和科技自身發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系?！吧鐣?huì)多元多樣，學(xué)科、領(lǐng)域、行業(yè)千差萬別，不可能也不應(yīng)該用一把尺子來衡量所有人才，應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同行業(yè)類別、不同層次人才的特點(diǎn)，按照分類、分層原則進(jìn)行差異化評(píng)價(jià)。此外，還要支持科研機(jī)構(gòu)、用人單位通過市場機(jī)制和第三方開展多元評(píng)價(jià)，發(fā)揮市場、社會(huì)等多元評(píng)價(jià)主體作用?！?/p>

我國科研產(chǎn)出大幅增長，但在科研誠信和學(xué)術(shù)風(fēng)氣方面也出現(xiàn)了一些問題，影響了我國科技界的形象，也有損我國的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

“我們不要怕得罪人，要對(duì)科研不端行為‘零容忍’，果斷亮劍、率先發(fā)聲，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，在學(xué)術(shù)界樹立燈塔?！睉堰M(jìn)鵬說，中國科協(xié)要以應(yīng)對(duì)學(xué)術(shù)不端行為事件為契機(jī)，在科技界樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，助力破解“唯論文”等不良傾向，更好激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。

科普不僅要20萬專業(yè)人員做，而且要?jiǎng)訂T全社會(huì)各行各業(yè)人士、數(shù)以千萬計(jì)的科技工作者來做

習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“當(dāng)科學(xué)家是無數(shù)中國孩子的夢想，我們要讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，給孩子們的夢想插上科技的翅膀，讓未來祖國的科技天地群英薈萃，讓未來科學(xué)的浩瀚星空群星閃耀！”

營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，就要提升全民科學(xué)素養(yǎng)，而青少年又是重要的科普對(duì)象。懷進(jìn)鵬表示，科普工作的一項(xiàng)重要使命是要面向未來，激發(fā)廣大青少年愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、立科學(xué)志、做科學(xué)家的興趣和熱情，讓科學(xué)家成為無數(shù)中國孩子的夢想。

懷進(jìn)鵬說，與人民日益增長的美好生活需要相比，與文化多元化和傳播渠道多樣化帶來的挑戰(zhàn)相比，我們的科普事業(yè)發(fā)展仍然面臨著不平衡不充分的問題?！爱?dāng)前仍存在優(yōu)質(zhì)科普資源供給不足、城鄉(xiāng)區(qū)域科普發(fā)展不平衡、科普傳播方式陳舊等問題。此外，廣大科研人員參與科普的激勵(lì)機(jī)制仍未形成。”

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，中國科協(xié)啟動(dòng)了科普信息化建設(shè)專項(xiàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)，開創(chuàng)了科普中國品牌。懷進(jìn)鵬說，今年中國科協(xié)啟動(dòng)了“智慧科協(xié)”建設(shè)工程，將進(jìn)一步提升科普服務(wù)的信息化智能化水平。同時(shí)，探索“三長”（醫(yī)院院長、中小學(xué)校長、農(nóng)技站站長等）進(jìn)入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)機(jī)構(gòu)兼掛職。此外，推動(dòng)全國138家科技館免費(fèi)開放，建設(shè)流動(dòng)科技館，補(bǔ)上鄉(xiāng)村科普資源供給不足的短板。

“科普不僅要20萬專業(yè)人員做，而且要?jiǎng)訂T全社會(huì)各行各業(yè)人士、數(shù)以千萬計(jì)的科技工作者來做?！睉堰M(jìn)鵬說，科普工作不能僅僅是一部分專業(yè)人員參與，社會(huì)愛好者是科普工作的重要力量，中國科協(xié)要為后者參與科普提供支持。同時(shí)，要以更加開放的姿態(tài)參與全球科普“大合唱”，為提升全球公眾科學(xué)素養(yǎng)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。（記者 喻思南）