國(guó)家林業(yè)和草原局邀請(qǐng)專家建言獻(xiàn)策——
加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系

國(guó)家林業(yè)和草原局近日在北京召開(kāi)專家咨詢委員會(huì)專題會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)院士、專家圍繞建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系這一主題發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。

與會(huì)專家表示，以國(guó)家公園為代表的各類自然保護(hù)地是自然生態(tài)空間最重要、最精華的組成部分，是國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)家形象的重要載體，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于核心地位。中央決定新組建國(guó)家林業(yè)和草原局，加掛國(guó)家公園管理局牌子，統(tǒng)一行使各類自然保護(hù)地管理職責(zé)，改變了多年來(lái)自然保護(hù)領(lǐng)域“九龍治水”多頭管理的局面，在我國(guó)自然保護(hù)史上具有重要的里程碑意義。

與會(huì)專家建議，建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系必須從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃，從功能定位、空間布局、體系建設(shè)等不同角度系統(tǒng)研究。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)，建立分類科學(xué)、保護(hù)有力的自然保護(hù)地體系。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外國(guó)家公園建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)自然保護(hù)的成功做法，既不能簡(jiǎn)單相加，也不能推倒重來(lái)，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的中國(guó)特色自然保護(hù)地管理體制。要完善規(guī)章制度，研究制定國(guó)家公園等自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，做好現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接修訂工作，做到有章可循、有法可依。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，通過(guò)自然保護(hù)地的保護(hù)與建設(shè)，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓良好生態(tài)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造自然保護(hù)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)范式。

國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍說(shuō)，本次機(jī)構(gòu)改革將由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、海洋保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一管理，這是國(guó)家加快推動(dòng)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重大決策和部署。國(guó)家林業(yè)和草原局將不斷推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)與管理邁上新的臺(tái)階。

張建龍說(shuō)，建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系還面臨許多新的課題、新的任務(wù)，如頂層設(shè)計(jì)不夠、法律制度缺失、保護(hù)地重疊與孤島化并存等，還需要共同努力，破解這些問(wèn)題。（記者 黃俊毅）