天津濱海新區(qū)推進審批標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、辦事便利化——
三管齊下讓“放管服”改革落到實處

近年來，天津濱海新區(qū)不斷深化“放管服”改革，結(jié)合自身實際，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，全面推進“放管服”改革，緊盯“放”的風(fēng)險點、找準(zhǔn)“管”的著力點、抓住“服”的落腳點，在簡政放權(quán)上做減法，在后續(xù)管理上做加法，在優(yōu)化服務(wù)上做乘法，挖掘內(nèi)生潛力，多措并舉做好“放管服”工作，有力推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

天津濱海新區(qū)積極實行“事項規(guī)程”標(biāo)準(zhǔn)操作，讓審批操作更標(biāo)準(zhǔn)。濱海新區(qū)研究制定行政審批標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，對審批要件、審批流程、審查標(biāo)準(zhǔn)、審批時限進行規(guī)范和細(xì)化，不斷完善事項要件準(zhǔn)備、形式審查、實質(zhì)審查、現(xiàn)場踏勘等各項環(huán)節(jié)的要點，通過“事項規(guī)程”標(biāo)準(zhǔn)操作，讓審批操作規(guī)范化，擠壓自由裁量權(quán)，推進依法依規(guī)審批；形成“單一窗口、全項受理，專業(yè)審查、團隊支撐，嚴(yán)格把控、終身負(fù)責(zé)”的審批運行模式；實施審管聯(lián)動“四項制度”，讓審批監(jiān)管更無縫。

此外，天津濱海新區(qū)積極推進服務(wù)規(guī)范化改革。一是實施非主審要件“容缺后補”制度，讓審批要件更簡單。對已具備審批條件，且主審要件齊全，只是輔助性申請材料不齊全的情況，由申請人書面承諾補齊相關(guān)申請材料，采取非主審要件“容缺后補”。二是實行建設(shè)項目“差別化”管理，讓繁瑣審批更簡便。制定《部分環(huán)境影響輕微建設(shè)項目差別化管理目錄》，對目錄中涉及水利、農(nóng)林牧漁等7個行業(yè)的46類環(huán)境影響輕微建設(shè)項目，不需編制環(huán)評，不需辦理環(huán)保審批手續(xù)，同時免于環(huán)保“三同時”管理。三是設(shè)立投資項目專項窗口。

天津濱海新區(qū)還大力推進辦事便利化改革，建立專職幫辦服務(wù)隊伍，采取政府買單無償幫辦的方式，在幫辦服務(wù)區(qū)無償為申請人提供咨詢、填寫申報表格、復(fù)印、掃描、傳真、打印等服務(wù)；對路途遠(yuǎn)、不方便到中心領(lǐng)取審批結(jié)果的申請人，提供免費寄送審批結(jié)果服務(wù)。此外，還在各街鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立服務(wù)站，將區(qū)審批局綜合受理窗口延伸至街鎮(zhèn)，全面承擔(dān)區(qū)審批局所有行政許可和服務(wù)事項的接件、受理和咨詢服務(wù)的綜合受理工作，按照“受理全項、接辦緊密、服務(wù)全域、運行便利”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“足不出街鎮(zhèn)”即可辦理審批服務(wù)事項。（記者 武自然）