突出重點 差異發(fā)展 分類推進
我省重點打造五類特色小鎮(zhèn)

省發(fā)改委日前發(fā)布《河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃布局方案》。方案指出，按照“突出重點、差異發(fā)展、分類推進”的原則，立足各地基礎(chǔ)條件，重點打造五類特色小鎮(zhèn)。

圍繞承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小鎮(zhèn)。發(fā)揮環(huán)京津地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，以承接新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移和科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生等功能疏解為主要內(nèi)容，每個小鎮(zhèn)選擇一個產(chǎn)業(yè)或功能作為主攻方向，加強科技研發(fā)、生產(chǎn)配套等服務平臺建設(shè)，完善公共服務設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，增強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承接能力，在京津周邊和雄安新區(qū)謀劃建設(shè)一批定位明確、特色鮮明、功能集中、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的承接功能疏解小鎮(zhèn)。

圍繞培育發(fā)展新動能，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)。以科技園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)基地和科研教育資源集聚區(qū)為依托，以打造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間為主要任務，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主攻方向，加強眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化創(chuàng)業(yè)服務和指導，提供全方位全流程服務，增強聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能力，建設(shè)一批以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式初創(chuàng)地為特征的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)。

圍繞促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造一批專業(yè)集聚小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域為依托，重點聚焦一個細分產(chǎn)業(yè)或一類產(chǎn)品，加大人才培養(yǎng)和引進力度，提高專業(yè)化人才素質(zhì)和科技研發(fā)、新技術(shù)應用能力；細化產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作配套，推動制造業(yè)從中低端向中高端邁進；加強“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段應用，促進產(chǎn)業(yè)鏈從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷環(huán)節(jié)延伸，推動傳統(tǒng)商貿(mào)銷售向電子商務、現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變；拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，建設(shè)田園綜合體，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以促進要素聚合、企業(yè)聚集、鏈條延伸和功能拓展為方向，建設(shè)一批具有較強產(chǎn)業(yè)競爭力和較高知名度的專業(yè)集聚小鎮(zhèn)。

圍繞提升旅游消費品質(zhì)，打造一批文化旅游小鎮(zhèn)。順應群眾日益增長的文化旅游消費需求，特別是都市人群慢生活體驗需求，發(fā)揮燕山太行山山區(qū)、壩上地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和沿海地區(qū)濱海優(yōu)勢，依托現(xiàn)有景區(qū)和山水資源，加強生態(tài)資源保護和內(nèi)涵式開發(fā)，完善旅游設(shè)施和生活設(shè)施，建設(shè)生態(tài)觀光、休閑度假目的地；依托歷史遺跡、革命遺址、文化故事、民間傳說等人文資源，挖掘傳統(tǒng)文化的歷史脈絡(luò)，加強文物保護和周邊環(huán)境建設(shè)，加強與現(xiàn)代文化和時尚元素的結(jié)合，打造一批文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文化旅游小鎮(zhèn)。

圍繞滿足大健康需求，打造一批健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。以交通便捷、依城帶鄉(xiāng)、具有生態(tài)資源優(yōu)勢的區(qū)域為依托，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造田園風光，發(fā)展綠色食品，加強健康療養(yǎng)、醫(yī)療救護、娛樂健身、文化體驗、服務網(wǎng)點等設(shè)施建設(shè)，積極開發(fā)長壽養(yǎng)生、康體保健、健康農(nóng)園等康養(yǎng)特色產(chǎn)品，打造一批集健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體的健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

我省將統(tǒng)籌考慮區(qū)位特點、資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護等因素，以“一環(huán)兩帶三軸”為重點，努力構(gòu)建布局合理、疏密有度的特色小鎮(zhèn)發(fā)展格局?！耙画h(huán)”，即環(huán)京津特色小鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)；“兩帶”，即燕山太行山特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶和沿海特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶；“三軸”，即沿京廣、大廣、石黃等交通干線形成三條特色小鎮(zhèn)發(fā)展軸。

方案明確了我省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃布局的總體目標。到2022年，特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得較大成效，力爭培育創(chuàng)建100個左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。（記者 潘文靜）