廣西柳州市致力打造萬億工業(yè)強市——
以質(zhì)量“撬動”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市升級

5月14日，廣西柳州市官塘大橋中拱段整體提升到位，標志著大橋建設(shè)最大的難點被攻克。柳州歐維姆機械股份有限公司承擔了中拱段的提升工程，拱橋的整體提升重量、整體提升高度、提升拱肋跨徑這3項指標，分別以5885噸、67.27米、262米打破世界紀錄。此前，歐維姆還在世界最大500米單口徑球面射電望遠鏡“天眼”、港珠澳大橋等大型工程中大顯身手。這些創(chuàng)新成果，極大地提振了柳州邁向“萬億工業(yè)強市”目標的信心。

不久前，柳州召開動員大會，提出建設(shè)現(xiàn)代中國制造城和打造萬億工業(yè)強市的目標，全市工業(yè)總產(chǎn)值力爭再翻一番，到2025年達到1萬億元。

以歐維姆為代表的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展和一批高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品，正為柳州實現(xiàn)這一目標注入動力和信心。在柳州，上汽通用五菱汽車年銷量超200萬輛，在微型車市場占有率超過六成；已經(jīng)打造出國際品牌的柳工集團，其先進的高寒型裝載機和挖掘機，助力川藏鐵路建設(shè)和中國南極科考隊開展科考活動。

“這些高質(zhì)量的工業(yè)產(chǎn)品助推柳州工業(yè)總產(chǎn)值在去年邁過5000億元大關(guān)，今后我們實現(xiàn)萬億工業(yè)強市的目標仍然要走質(zhì)量強市的路子?！绷菔泄ば盼魅务麞|林說。

覃東林介紹，早在2007年，柳州市委、市政府在廣西14個市中率先開展“質(zhì)量興市”活動。通過市、縣（區(qū)）兩級“質(zhì)量興市”活動開展的全覆蓋，產(chǎn)品、工程、服務和生態(tài)環(huán)境四大質(zhì)量水平不斷提升。柳州從2012年開始“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建，探索走出了一條“新質(zhì)量、新工業(yè)、新柳州”、以質(zhì)量創(chuàng)新促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市升級的新型現(xiàn)代工業(yè)城市發(fā)展之路。

舉措之一：堅持質(zhì)量效益發(fā)展理念，引領(lǐng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展?！笆濉睍r期，柳州市在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面的投入累計4067億元，是“十一五”時期的4.2倍，通過質(zhì)量挖潛和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了汽車、鋼鐵、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)的改造提升。示范創(chuàng)建期內(nèi)，先后實施并完成化學需氧量減排項目264個，氨氮減排項目255個，二氧化硫減排項目34個，氮氧化物減排項目40個。

舉措之二：創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制，保障工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。創(chuàng)新構(gòu)建“大質(zhì)量”工作發(fā)展格局，先后出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》等系列政策文件，在廣西率先建立起“四大質(zhì)量”狀況統(tǒng)計分析制度、率先設(shè)立“市長質(zhì)量獎”、率先實施首席質(zhì)量官制度、率先組建企業(yè)先進質(zhì)量管理方法聯(lián)盟、率先將質(zhì)量考核納入地方政府績效考核體系、率先構(gòu)建起基于制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、服務業(yè)顧客滿意度和市民質(zhì)量滿意度等一系列質(zhì)量發(fā)展指標在內(nèi)的宏觀質(zhì)量分析評估機制。

舉措之三：夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，支撐工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。首先是大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，增進“柳州智造”核心競爭力。相繼建成廣西汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、廣西銦產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、廣西預應力產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等4個自治區(qū)級質(zhì)檢中心，為汽車、工程機械等支柱產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展壯大提供了技術(shù)保障。其次是打造檢驗檢測新高地，促進支柱產(chǎn)業(yè)邁向中高端。此外，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)一體化服務平臺，構(gòu)筑“中國—東盟”經(jīng)貿(mào)合作橋頭堡。

舉措之四：弘揚城市質(zhì)量精神，提高質(zhì)量發(fā)展認同感。柳州市始終致力于城市質(zhì)量人文塑造，融合工業(yè)底蘊與質(zhì)量人文，形成了“誠實守信、以質(zhì)強市、二次創(chuàng)業(yè)、智造卓越”的柳州城市質(zhì)量精神。

四大舉措，有力地推動了柳州實體經(jīng)濟實現(xiàn)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

示范創(chuàng)建期內(nèi)，柳州新產(chǎn)品研發(fā)周期平均提高10%，產(chǎn)品一次檢驗合格率提高3%。目前，柳州規(guī)模以上企業(yè)60%實現(xiàn)技術(shù)標準管理信息化，先進質(zhì)量控制技術(shù)在流程型生產(chǎn)企業(yè)中應用普及率達90%以上，累計培育廣西名牌產(chǎn)品267個，全市名牌產(chǎn)品總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值由“十一五”末期的18.6%提高到28.97%，名牌產(chǎn)品企業(yè)對全市工業(yè)貢獻率達40%。

如今，柳州的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達93%，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)由2007年的79.93提高到2015年的84.22，領(lǐng)先廣西，并高于國家平均值。此外，柳州還貢獻了國際標準1項、國家標準和行業(yè)標準129項。

2017年12月，經(jīng)過審核驗收，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式下達文件，柳州成為廣西首個“全國質(zhì)量強市示范城市”。

“質(zhì)量已經(jīng)成為我市產(chǎn)業(yè)之基，立市之基，通過深耕厚植質(zhì)量優(yōu)勢，柳州市正走向以高質(zhì)量發(fā)展為特征的經(jīng)濟升級、城市轉(zhuǎn)型之路?！绷菔形瘯涏嵖】嫡f，為了釋放質(zhì)量強市示范城市的優(yōu)勢，發(fā)揮質(zhì)量的引領(lǐng)作用，當?shù)卮_定了萬億工業(yè)強市的4個發(fā)展方向，即提升汽車、鋼鐵、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)，改造升級新能源汽車、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物與制藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大智能軌道交通、智能電網(wǎng)、裝配式建筑、工業(yè)機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3年突破6400億元、5年跨越7500億元、8年超過1萬億元的目標。（記者 童政 周驍駿）