自治區(qū)黨委政府召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會
決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動
一年重點突破兩年全面提升三年爭創(chuàng)一流
以優(yōu)化營商環(huán)境新成效推動發(fā)展新跨越
鹿心社陳武講話 藍天立出席

營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。5月29日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣西工作重要指示精神，動員全區(qū)上下以改革再出發(fā)的決心勇氣，按照“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”的目標要求，著力打造營商環(huán)境新優(yōu)勢，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進富民興桂事業(yè)、奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章提供強大支撐。自治區(qū)黨委書記鹿心社，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武在會上講話，自治區(qū)政協(xié)主席藍天立出席會議。

鹿心社指出，深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，是深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作重要指示精神的重大舉措，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是拓展發(fā)展空間、厚植開放優(yōu)勢的迫切需要，是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、營造風清氣正政治生態(tài)的務實舉措。今年以來，各地各部門查問題、補短板、抓整改，全區(qū)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生積極變化，但對照先進發(fā)達地區(qū)水平、企業(yè)和投資者期盼及高質(zhì)量發(fā)展要求，營商環(huán)境仍有較大差距。全區(qū)上下要深刻認識深化改革優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，迎難而上、動真碰硬、突破藩籬，著力解決頑瘴痼疾，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效推動新時代廣西發(fā)展的新跨越。

鹿心社表示，優(yōu)化營商環(huán)境必須奔著問題去，瞄準問題改。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動，實現(xiàn)“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”總目標。“一年重點突破”就是要聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點，精準發(fā)力、逐個擊破，啃下硬骨頭，拔下硬釘子，在推動政務服務提效增速、為企業(yè)降本減負、基本建成覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一電子政務網(wǎng)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破見效?！皟赡耆嫣嵘本褪浅掷m(xù)鞏固擴大第一年重點突破成果，全面對標世界銀行評估指標體系，全面建成政務中心集中受理平臺、政務信息共享平臺、企業(yè)投訴受理平臺、中介服務平臺、公共信用信息平臺，完善制度機制，嚴格監(jiān)管約束，全面提升我區(qū)營商環(huán)境綜合水平?！叭隊巹?chuàng)一流”就是要經(jīng)過3年奮戰(zhàn)和努力，使我區(qū)營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平大幅提升，市場更加開放、更有效率、更富活力，各項主要指標全面達到世行標準，進入全國先進行列。

鹿心社強調(diào)，各地各部門要精準發(fā)力綜合施策，全力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。深化放管服改革，下大力氣做好“放”的文章、真正“放”出活力，加快補齊監(jiān)管短板、真正“管”出水平，在優(yōu)化服務上下功夫、真正“服”出效率，為市場主體和人民群眾打開“便利門”。加快推進電子政務，建立政務服務“一張網(wǎng)”，打造“一朵云”服務，大力推行“一個窗口”進出、“一套材料”共享，盡快實現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。全方位降低企業(yè)成本負擔，打好降本減負“組合拳”，做到“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”。主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，適當降低準入門檻，實行包容審慎監(jiān)管，加大精準扶持，營造助力新經(jīng)濟發(fā)展的“大氣候”。突出抓好招商引資和招才引智，精心組織實施產(chǎn)業(yè)大招商三年行動計劃，以更大的力度招商引資，以更大的決心招才引智，創(chuàng)新機制廣納英才，打造新時代開放發(fā)展新高地。

鹿心社強調(diào)，廣西要加快發(fā)展，尤其需要培育市場主體，支持企業(yè)發(fā)展，著力營造尊重企業(yè)、服務企業(yè)的濃厚氛圍，讓更多外地企業(yè)來廣西投資興業(yè)、安心發(fā)展，讓更多本土企業(yè)留在廣西、扎根廣西。堅持解放思想、改革創(chuàng)新，積極對標先進地區(qū)，找短板、找差距，找路徑、找動力，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，始終保持強烈的創(chuàng)新意識，堅決整飭不良作風，以作風大轉(zhuǎn)變推動營商環(huán)境大提升。

健全重商親商安商的工作機制，落實各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，深入開展“千名干部服務千個項目千家企業(yè)”行動，對企業(yè)需要政府解決的事項實行“店小二”式的全程代辦、“經(jīng)理人”式的全程跟進、“監(jiān)護人”式的全程保護，為企業(yè)排憂解難，暢通企業(yè)反映問題渠道，讓企業(yè)有求必應，有訴必理。用好監(jiān)督問責這把利劍，對損害營商環(huán)境的各類行為要零容忍、一查到底，營造更加公平正義的法治環(huán)境。強化崇尚實干、聚力發(fā)展的用人導向，定必干、干必成、成必優(yōu)，讓政治過硬、堅持原則、敢抓敢管、奮發(fā)有為者上，讓不作為、不稱職、不擔當者下，建立健全容錯糾錯機制，讓實干精神在八桂大地蔚然成風。全力抓好惠企惠民政策落地執(zhí)行，決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”，在“最后一公里”擱淺。優(yōu)化營商環(huán)境不可能一蹴而就、一勞永逸，各級各有關(guān)部門要將之作為“一把手”工程，拿出與廣西發(fā)展榮辱與共的自覺，以馳而不息、久久為功的韌勁，不斷解決營商環(huán)境建設(shè)中的新矛盾新問題，共同把廣西營商環(huán)境搞得更好。

陳武對進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境作出具體部署：要推動政務服務能力大提效，聚焦政務服務效率不高、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務服務“更快、更優(yōu)”。要推動重大項目審批大提速，切實抓好我區(qū)出臺的重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”等政策措施，大幅壓縮審批辦理時間，進一步精簡審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，加快投資項目建設(shè)。要推動降低企業(yè)成本大見效，進一步降低企業(yè)用電、用氣、用水、用地等生產(chǎn)要素成本，減輕企業(yè)稅費負擔。要推動口岸通關(guān)效率大提升，主動適應當前中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)發(fā)展需要，加強口岸建設(shè)管理，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加強口岸通關(guān)收費管理，加快推進通關(guān)便利化改革。要推動金融支持實體經(jīng)濟功能大創(chuàng)新，進一步拓寬融資渠道，降低融資成本，提升融資效率，著力緩解企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。要推動宜居宜業(yè)環(huán)境大改善，加大人才引進力度，把人才對環(huán)境的需求作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要著力點，完善人才培養(yǎng)和引進政策，以人為本提升服務人才水平，想方設(shè)法營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要推動政府治理能力大提高，著力加強誠信政府建設(shè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，保護企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范涉企監(jiān)管。

陳武強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干，必須下決心、出重拳、下猛藥，強化作風建設(shè)，切實用好考核督查指揮棒，扎實推進專項行動常態(tài)化，持續(xù)營造良好的社會環(huán)境，確保我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

南寧市、貴港市、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)住建廳、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、南寧海關(guān)、自治區(qū)國稅局、建設(shè)銀行廣西分行、廣西電網(wǎng)公司、合浦縣、玉林市福綿區(qū)、百色市右江區(qū)負責人分別在會上作交流發(fā)言。

孫大偉、秦如培分別主持會議，孫大偉作總結(jié)講話。自治區(qū)四家班子領(lǐng)導成員和兩院主要領(lǐng)導，區(qū)直、中直駐桂有關(guān)單位主要負責人，各市、縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導及自治區(qū)部分重點園區(qū)、有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負責人參加會議。（記者 陳貽澤 董文鋒 魏恒）