永定河是流經(jīng)京津冀晉等省區(qū)的一條重要河流和生態(tài)廊道，是北京的母親河。針對(duì)永定河治理的現(xiàn)狀和問題，2016年12月以來，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家林業(yè)局制定印發(fā)了《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），并會(huì)同有關(guān)地方和單位共同成立永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署啟動(dòng)實(shí)施了永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工作。近日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開了永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年全體會(huì)議，總結(jié)交流去年以來的工作進(jìn)展情況，研究確定年度工作要點(diǎn)，進(jìn)一步協(xié)同加快推進(jìn)相關(guān)工作。會(huì)議由部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇主持，水利部周學(xué)文副部長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局李春良副局長(zhǎng)、北京市張工副市長(zhǎng)、天津市李樹起副市長(zhǎng)、河北省時(shí)清霜副省長(zhǎng)、山西省陳永奇副省長(zhǎng)、國(guó)家開發(fā)銀行周清玉副行長(zhǎng)、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司王海懷副總裁等部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。永定河流域投資公司（籌）五方股東代表參加會(huì)議，并共同簽署了股東協(xié)議。

會(huì)議指出，永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程自去年4月啟動(dòng)實(shí)施一年來，在各方面的共同努力下，相關(guān)工作推進(jìn)順利，山西省首次從黃河引水向永定河上游桑干河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，水利部海委組織實(shí)施向北京官?gòu)d水庫集中輸水，北京市組織從官?gòu)d水庫向永定河下游河段輸水，增加了沿線河流生態(tài)流量，促進(jìn)了桑干河、永定河官?gòu)d山峽及下游河道生態(tài)修復(fù)。永定河平原段水源保障及凈化工程等一批流域治理重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)，四省市率先在永定河建立了河長(zhǎng)制，流域投資公司組建邁出實(shí)質(zhì)性步伐，各項(xiàng)工作開展扎實(shí)有序、初見成效。

會(huì)議認(rèn)為，按照統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，探索以市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作方式組織開展永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、兩手發(fā)力，逐步將永定河恢復(fù)為“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”，構(gòu)建綠色生態(tài)河流廊道，符合黨的十九大提出的加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)，以及實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等要求，符合習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，對(duì)促進(jìn)京津冀晉區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及歷史文化傳承等具有重要意義，對(duì)其他流域治理也具有重要的引領(lǐng)示范作用。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持續(xù)推進(jìn)永定河流域治理不動(dòng)搖，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，凝心聚力將規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，努力為全國(guó)流域治理貢獻(xiàn)“永定河樣本”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化改革，統(tǒng)籌做好2018年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)永定河流域綜合管理與協(xié)同治理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)永定河治理取得新成效。主要是三個(gè)方面：一是加快健全永定河流域投資公司運(yùn)作機(jī)制，盡快掛牌成立公司，明確公司具體運(yùn)作方式、融資模式、資金平衡等問題，做好和完善重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。二是加快簽訂流域生態(tài)用水保障協(xié)議，盡快協(xié)調(diào)明確永定河流域生態(tài)用水水價(jià)、水量、水質(zhì)、輸水管理以及流域投資公司參與方式等事項(xiàng)，建立健全流域上下游用水交易與合作機(jī)制。三是要抓緊創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制，研究引入永定河流域投資公司按市場(chǎng)化原則開展農(nóng)業(yè)節(jié)水，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾參與的積極性，推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)永定河流域農(nóng)業(yè)節(jié)水和生態(tài)水量配置目標(biāo)。

會(huì)議要求，要進(jìn)一步抓好落實(shí)，共同開創(chuàng)永定河流域治理工作新局面。永定河治理涉及多個(gè)省市和部門，工程建設(shè)任務(wù)重，協(xié)調(diào)落實(shí)難度大，需要各方精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化協(xié)作，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)工作對(duì)接。進(jìn)一步落實(shí)京津冀晉四省市人民政府對(duì)《總體方案》實(shí)施的主體責(zé)任，加強(qiáng)部委與地方、省級(jí)政府與市縣級(jí)政府之間的上下對(duì)接銜接，充分發(fā)揮流域投資公司的優(yōu)勢(shì)和作用，具體做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。二是創(chuàng)新工作思路。充分發(fā)揮各地區(qū)各部門的主觀能動(dòng)性，科學(xué)應(yīng)對(duì)新情況新問題，創(chuàng)新工作思路，及時(shí)改進(jìn)完善措施，創(chuàng)造性地開展工作。牢固樹立流域治理和區(qū)域發(fā)展“一盤棋”思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，共商共建共享，齊心協(xié)力共同做好工作。三是加強(qiáng)督促檢查。要對(duì)照目標(biāo)倒排進(jìn)度，細(xì)化措施，加強(qiáng)工作調(diào)度和定期考核評(píng)估，加大正向激勵(lì)力度，以督查督辦促進(jìn)真抓實(shí)干。四是完善管理制度。進(jìn)一步健全永定河治理政府投資項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，完善實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防止和懲治腐敗行為，確保工程質(zhì)量，建設(shè)廉潔、安全、放心的工程。