新華社合肥5月29日電 題：“不再讓你孤單”——安徽省關(guān)愛困境兒童觀察

新華社記者代群、周暢

今年春節(jié)前，一位民警叔叔來探望小石（化名），給他帶來了生活費用和學(xué)習(xí)用品。但對小石來說最有意義的是一個DV，里面播放了爸爸對他的鼓勵和期望。那一刻，他所遇到的生活上的困難、心理上的痛苦以及對父親的“怨恨”，都隨著眼淚一起消退。

8年前，小石父親被捕入獄，留給當(dāng)時10歲的他一個殘缺不全的家，孤獨感和自卑感一直圍繞著他，對未來也十分迷茫。

小石口中的民警叔叔名叫周祖圣，是安徽巢湖監(jiān)獄的一名民警，在今年安徽省監(jiān)獄局開展的“暖陽行動”中，接觸到了困境兒童這個特殊群體，在他看來，像小石這樣的孩子們需要更多人的關(guān)愛。

有父母卻無父母陪伴，有家庭卻無家可回。一些因父母服刑、出走等原因而陷入生活困境的兒童一直備受社會關(guān)注?；鶎颖O(jiān)獄民警坦言，服刑人員入獄后，如果孩子成為困境兒童，也會成為服刑人員的“心病”，成為教育轉(zhuǎn)化工作中的難點。

安徽省監(jiān)獄管理局局長許曉剛表示，安徽省監(jiān)獄局自今年1月起，在全省監(jiān)獄范圍內(nèi)開展了為期3個月的“暖陽行動”，通過千戶家庭大走訪、特困家庭幫扶、開放式親情幫教、法律援助等措施，解決服刑人員子女的實際困難，不僅可以緩解服刑人員的思想壓力，也能讓困境兒童感受到社會的關(guān)愛，促進服刑人員安心改造，更好地回歸社會。

在民政、教育、扶貧等多個部門的協(xié)作下，困境兒童群體的溫飽、教育等保障力度越來越大?；鶎痈刹空J為，困境兒童保障是一項系統(tǒng)工程，需要形成民政部門牽頭，司法、財政、人社、殘聯(lián)、公安等多部門配合的工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮困境兒童保障工作，切實破解困境兒童“發(fā)現(xiàn)難、申報難、保障難”瓶頸。

在安徽省委省政府的高度重視下，安徽省逐步完善困境兒童政策保障體系。安徽省各地都已按照民政部統(tǒng)一部署扎實開展孤棄兒童養(yǎng)育情況大排查工作。2012年和2013年出生的“小于”兄妹倆就是安徽省民政廳在排查工作中發(fā)現(xiàn)的困境兒童。由于父母失蹤，爺爺無力撫養(yǎng)，陷入監(jiān)護困境，懷遠縣民政部門將孩子送到兒童福利院，承擔(dān)臨時監(jiān)護職責(zé)，同時協(xié)調(diào)教育、人社等部門安排孩子就近入學(xué)。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年4月底，安徽省實際保障孤兒等困境兒童26405人。

基層呼吁，完善制度建設(shè)，明確困境兒童的保障范圍，加強政府部門間聯(lián)動，在政策取向上要變事實孤兒“主動申請型”為政府部門“主動送達型”，積極孵化培育社會組織，動員引導(dǎo)廣大企業(yè)和志愿服務(wù)力量參與救助幫扶。

在保障困境兒童生活所需的同時，還應(yīng)關(guān)注他們的心理需求，可采取政府購買服務(wù)方式，把直接資金投入向有效社工服務(wù)轉(zhuǎn)化，尤其是在諸如困境的心理關(guān)愛方面，更要發(fā)掘、依靠、使用社會專業(yè)力量參與。