5月28日，記者從省政府辦公廳獲悉，《2018年工業(yè)穩(wěn)增長促投資推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）于日前正式下發(fā)。該《措施》針對性強，涉及面寬，將成為我省今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性文件。該《措施》明確了我省今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，同時強化包抓機制。

該《措施》要求，2018年，全省規(guī)上工業(yè)增加值按增長7.5%安排。各設(shè)區(qū)市政府要在確保完成省考指標(biāo)的基礎(chǔ)上，努力完成省工信廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步強化省、市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和包抓重大項目機制，繼續(xù)加強對全省5億元以上工業(yè)投資項目的動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

該《措施》要求，積極開展工業(yè)品促銷。由省工信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局等部門負(fù)責(zé)，對當(dāng)年竣工并新投產(chǎn)的重點工業(yè)項目給予流動資金貸款貼息支持；對以多種形式舉辦工業(yè)品促銷活動，以及對汽車等重點消費品銷售超額完成任務(wù)的企業(yè)給予獎補；對重大裝備首臺套、新材料首批次應(yīng)用實施獎勵；通過企業(yè)配套對接、重大工程項目采購、專業(yè)展會等方式組織100場產(chǎn)銷對接活動；借鑒延安模式，支持建設(shè)100座以上城市便利加油站，擴大成品油銷售；積極組織企業(yè)參加展銷活動；建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級電子商務(wù)服務(wù)體系，組織“農(nóng)商互聯(lián)”對接活動；開展工業(yè)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，將“陜西制造”“陜西品牌”做大做強；支持企業(yè)參加境外展會、貿(mào)易對接等活動，參與國際產(chǎn)能合作，年內(nèi)在“一帶一路”沿線國家啟動建設(shè)一批“海外倉”“陜西商品展示中心”。

該《措施》要求，進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟成本。由省發(fā)展改革委、省財政廳、省物價局、省國稅局、省地稅局等部門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動企業(yè)稅費、要素、用工成本合理下降，全年實現(xiàn)降低企業(yè)成本380億元；開展涉企收費清理規(guī)范專項行動，完善收費項目清單管理和公示制度，年底前實現(xiàn)省級涉企行政事業(yè)性收費項目“零收費”；從2018年5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%；統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，將工業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，享受按較低征收稅率計稅的優(yōu)惠；對符合條件的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額，予以一次性退還；繼續(xù)延長一年階段性降低失業(yè)保險費率政策，對鋼鐵、煤炭企業(yè)穩(wěn)崗補貼給予政策傾斜，補貼額度由50%提高至80%；對累計欠費不超過5年的企業(yè)，給予簽訂緩繳協(xié)議后申請穩(wěn)崗補貼政策；擴大直供電交易，利用電采暖參與直接交易政策，推進(jìn)“煤改電”發(fā)展，全年直供電交易規(guī)模達(dá)到400億千瓦時；繼續(xù)執(zhí)行對通行我省高速公路的載貨類車輛給予通行費減免9%的優(yōu)惠政策。

該《措施》要求，大力培育中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)。由省工商局、省公安廳、省國稅局、省地稅局、省中小企業(yè)局等部門負(fù)責(zé)，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，年內(nèi)將70%以上的新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、登記信息確認(rèn)、申請領(lǐng)用10萬元（含10萬元）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票等事項壓縮至3個工作日；加大“專精特新”中小企業(yè)的培育認(rèn)定工作力度，對新培育的規(guī)上企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)給予獎勵；落實《陜西省加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動計劃》，重點建設(shè)50個示范園區(qū)；繼續(xù)認(rèn)定一批省級、申報一批國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地并實施獎勵。

該《措施》還對大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)作配套和技術(shù)改造，加快推進(jìn)《中國制造2025》，全力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計激活民間投資，著力破解企業(yè)融資和用地難題，加快推進(jìn)國資國企改革，扎實推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，建立健全招商引資長效機制，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境等方面的工作進(jìn)行了安排部署。