今年政務(wù)公開將突出營商環(huán)境優(yōu)化，全鏈條解讀政策讓群眾“聽得懂、信得過”
部門“一把手”解讀政策每年不少于一次

2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)日前在首都之窗發(fā)布。今年本市將突出營商環(huán)境優(yōu)化，結(jié)合深化“放管服”改革，推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境”領(lǐng)域信息公開。同時，建立健全政策解讀全鏈條管理機(jī)制，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的部門主要負(fù)責(zé)人，每年解讀重要政策措施不少于1次，努力讓群眾對政策“聽得懂、信得過”。

加大優(yōu)化營商環(huán)境信息公開

今年本市將圍繞以下幾方面工作做好信息公開：抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；有序推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動；全力推進(jìn)科技創(chuàng)新；加強(qiáng)城市精細(xì)化管理；建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心；持續(xù)保障和改善民生；優(yōu)化營商環(huán)境；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

與往年相比，2018年將突出營商環(huán)境優(yōu)化，在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開部分將“優(yōu)化營商環(huán)境”作為專題，結(jié)合深化“放管服”改革，推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境”信息公開，聚焦提升優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)效。

具體來說，及時公布企業(yè)投資項(xiàng)目審批和備案事項(xiàng)，公開工商登記前置審批事項(xiàng)目錄、后置審批事項(xiàng)目錄，加大“多證合一”“證照分離”改革信息公開力度。深入推進(jìn)企業(yè)信用信息公開，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，加大企業(yè)懲戒信息公示力度。推動全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”，及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，持續(xù)深化行政許可、行政處罰“雙公示”。

加強(qiáng)案例解讀讓群眾“聽得懂、信得過”

圍繞市政府重點(diǎn)工作，2018年將進(jìn)一步加大解讀力度，堅(jiān)持重要文件、重大決策、重點(diǎn)工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

為提升解讀的傳播力公信力，將建立健全解讀全鏈條管理機(jī)制。政策發(fā)布前，加強(qiáng)分析研判，特別是對重要民生政策要及時梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)，密切關(guān)注收集苗頭性、傾向性意見，有針對性地做好政策吹風(fēng)。政策發(fā)布后，做好政策精準(zhǔn)解讀和深度闡釋，科學(xué)解讀政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等，主動解疑釋惑，避免誤讀誤判，并持續(xù)做好政策落地跟蹤報道和后續(xù)解讀，對社會關(guān)切做好回應(yīng)。

為了讓群眾“聽得懂、信得過”，要豐富解讀形式，用生動直觀的方式、群眾耳熟能詳?shù)奈淖帧⑼ㄋ滓锥恼Z言呈現(xiàn)。加強(qiáng)案例解讀，對于優(yōu)化營商環(huán)境系列政策落地實(shí)施等，將進(jìn)一步加大案例解讀力度，增強(qiáng)解讀效果。同時，加強(qiáng)“一把手”解讀，部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé)，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的部門主要負(fù)責(zé)人，每年解讀重要政策措施不少于1次。

推動政府網(wǎng)站減量增效

去年，本市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)和昌平區(qū)等5個區(qū)作為國家基層政務(wù)公開試點(diǎn)單位，開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等9方面，啟動公開事項(xiàng)全面梳理，方便群眾辦事。今年本市將全面完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。

另外，全面推行主動公開基本目錄制度，完善政務(wù)公開清單動態(tài)管理。持續(xù)拓展清單覆蓋領(lǐng)域，市政府各部門要全面梳理履職過程中的政府信息，摸清底數(shù)，逐項(xiàng)明確信息的公開屬性及依據(jù)，探索編制政務(wù)公開全清單。

政務(wù)公開平臺建設(shè)方面，今年主要推動政府網(wǎng)站減量增效。規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名，推進(jìn)政府網(wǎng)站整合和資源共享，加快市、區(qū)兩級政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，按照“一區(qū)一網(wǎng)、一部門一網(wǎng)”的要求，精簡政府網(wǎng)站數(shù)量。市政府門戶網(wǎng)站年內(nèi)完成相關(guān)改造工作，完善網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能，建立完善網(wǎng)民留言受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制。（記者 任珊）