新華社銀川5月24日電（艾福梅、謝建雯）記者24日從寧夏回族自治區(qū)教育廳獲悉，寧夏教育廳聯(lián)合綜治辦、法院、檢察院、公安廳等11個部門出臺《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》，將系統(tǒng)施策、綜合治理校園欺凌問題，其中學(xué)校將成立學(xué)生欺凌治理委員會，負責(zé)認定事件是否屬于學(xué)生欺凌行為，原則上應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10個工作日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

根據(jù)方案，各學(xué)校根據(jù)實際成立由校長總體負責(zé)，分管校長具體負責(zé)，相關(guān)部門和教職工、少先隊輔導(dǎo)員以及社區(qū)工作者、家長代表、法律顧問、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會，高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表。學(xué)校要在校園公示欄等明顯位置公布預(yù)防學(xué)生欺凌舉報電話和學(xué)校責(zé)任人及聯(lián)系方式，便于學(xué)生舉報、反映欺凌學(xué)生的行為，同時禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入學(xué)校。

強化校園周邊綜合治理，公安機關(guān)將持續(xù)推進校園及周邊治安防控體系建設(shè)，優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，尤其要加強對治安情況復(fù)雜、問題較多的地區(qū)和學(xué)生上下學(xué)重要時段、學(xué)生途經(jīng)重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性社會人員欺凌學(xué)生問題，及時進行預(yù)防處置，并通知學(xué)校和家長，做好防控工作。

在處置校園欺凌事件時，方案規(guī)定以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為開展調(diào)查、進行認定。確需復(fù)查的，由教育行政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。

對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會根據(jù)不同情形予以相應(yīng)懲戒。教育懲戒情況應(yīng)告知學(xué)生家長或監(jiān)護人。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。

寧夏還將建立問責(zé)處理機制。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決等方式進行責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。