國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年5月24日（星期四）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理任鴻斌和廣東省、天津市、福建省負(fù)責(zé)同志介紹深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案及經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【國(guó)新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅】女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌先生、廣東省副省長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民先生、天津市副市長(zhǎng)趙海山先生、福建省副省長(zhǎng)鄭新聰先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案及經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣的有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘先生。

首先，請(qǐng)任鴻斌部長(zhǎng)助理做介紹。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌介紹情況 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【商務(wù)部部長(zhǎng)助理 任鴻斌】各位記者朋友，大家好！很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)和大家交流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的3個(gè)方案和做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知。下面，我給大家簡(jiǎn)要介紹一下基本情況。

（一）關(guān)于廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)方案。

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略決策。廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行以來(lái)，在多個(gè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新取得明顯成效，改革紅利、開(kāi)放紅利逐步釋放，總體上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和效果。2017年6月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議，審議了廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)兩年來(lái)進(jìn)展情況的總結(jié)報(bào)告，充分肯定3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效，對(duì)下一步工作作出部署。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部、3省市人民政府在深入總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了進(jìn)一步深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案。近日，3個(gè)方案經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)，由國(guó)務(wù)院正式印發(fā)。

《深化方案》聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在多個(gè)等領(lǐng)域深入開(kāi)展改革探索。3省市圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，根據(jù)自身特點(diǎn)，還制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。其中，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個(gè)方面的具體舉措。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場(chǎng)配置機(jī)制、推動(dòng)前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等16個(gè)方面的具體舉措。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作等21個(gè)方面的具體舉措。

下一步，商務(wù)部作為國(guó)務(wù)院自由貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和3省市人民政府，抓緊制定任務(wù)分工臺(tái)賬，做好組織實(shí)施。

（二）關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最根本的目的是為了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入探索、大膽嘗試，此前已形成123項(xiàng)可復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分批次向全國(guó)推廣移植。為了方便各地查詢(xún)，我們專(zhuān)門(mén)對(duì)123條經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，并在商務(wù)部網(wǎng)站“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)欄”項(xiàng)下進(jìn)行公開(kāi)。

去年，遼寧等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量達(dá)到了11個(gè)，形成“1+3+7”的試點(diǎn)格局。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試點(diǎn)的不斷深入，又推出了一批效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控的制度創(chuàng)新成果，如工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革，將原“串聯(lián)”的多個(gè)審批事項(xiàng)改為“并聯(lián)”合并審批，使“多證”簡(jiǎn)化為“一證”，大大簡(jiǎn)化了許可證辦理流程，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和省市對(duì)這些新制度創(chuàng)新成果進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估，又提煉形成了新一批30項(xiàng)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，包括全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)27項(xiàng)，和在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)3項(xiàng)，一共30項(xiàng)。近日，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)印發(fā)。

下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，切實(shí)履行聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果，加強(qiáng)改革開(kāi)放措施的系統(tǒng)集成，及時(shí)總結(jié)各領(lǐng)域“試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的創(chuàng)新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實(shí)施，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新紅利。

我就先簡(jiǎn)單給大家介紹兩方面的情況。

國(guó)新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【胡凱紅】謝謝任鴻斌部長(zhǎng)助理。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】中央設(shè)立了11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)重要目的是通過(guò)差別化的探索來(lái)形成可以復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，這一批復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)是否體現(xiàn)了這種差別化的探索？試點(diǎn)探索是否已經(jīng)達(dá)到了目標(biāo)預(yù)期？謝謝。

【任鴻斌】謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。剛才已經(jīng)向大家介紹我們這一批又復(fù)制推廣了各地區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn)形成的30項(xiàng)改革開(kāi)放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該說(shuō)這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是各自自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)發(fā)展定位，結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意義和當(dāng)?shù)靥厣?。比如，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞加強(qiáng)與建設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，率先探索推廣了“低風(fēng)險(xiǎn)生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”；廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦促進(jìn)內(nèi)地與港澳深度合作，先行試點(diǎn)了“擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所設(shè)立范圍”；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力建立21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，在國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域進(jìn)行了深入探索，此次推廣“船舶證書(shū)三合一辦理”等具有明顯地方特色的船舶領(lǐng)域改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

需要特別指出的是遼寧等7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雖然設(shè)立時(shí)間只有一年，但這次復(fù)制推廣的30條改革經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，這7個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就占了17條，達(dá)到一半以上。如遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞建設(shè)東北亞國(guó)家航運(yùn)中心開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，復(fù)制推廣了“保稅混礦監(jiān)管創(chuàng)新”模式；浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞以油品為核心的大宗商品投資自由化和貿(mào)易便利化積極探索，復(fù)制推廣了“保稅燃料油企業(yè)信用監(jiān)管新模式”等5項(xiàng)保稅燃料油供應(yīng)方面的政策措施；陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞提高中歐班列的輻射能力，大膽探索，復(fù)制推廣了“鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并”等新模式，顯著提升了中歐班列的通關(guān)效率。

這些改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)自地方，但服務(wù)于全國(guó)，較好的體現(xiàn)了對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)的成果，達(dá)到了通過(guò)差異化探索，形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新成效，更好地釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革紅利和開(kāi)放紅利。應(yīng)該說(shuō)，這30條改革經(jīng)驗(yàn)確實(shí)體現(xiàn)了差異化的發(fā)展特點(diǎn)和地區(qū)特色。謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】我想問(wèn)一下，這次廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化方案中提出的建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展目標(biāo)，具體有哪些制度創(chuàng)新舉措？謝謝。

廣東省副省長(zhǎng)歐陽(yáng)衛(wèi)民回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【廣東省副省長(zhǎng) 歐陽(yáng)衛(wèi)民】非常感謝，你關(guān)心的問(wèn)題也是我們最關(guān)心的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題非常好?！哆M(jìn)一步深化中國(guó)（廣東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》立足建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)，粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)和高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐的發(fā)展目標(biāo)，是堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國(guó)前列”重要指示精神，把廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為向世界展示我國(guó)改革開(kāi)放成就的重要窗口，國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開(kāi)放重要窗口的一個(gè)具體體現(xiàn)。

一是對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將按照國(guó)家統(tǒng)一的部署，進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平，將國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”拓展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，健全金融創(chuàng)新發(fā)展和監(jiān)管機(jī)制，探索與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、法治體系，率先創(chuàng)造一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

二是要突破機(jī)制體制障礙，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在CEPA框架下，率先對(duì)港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放，擴(kuò)大港澳金融、會(huì)計(jì)、律師、建筑等專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍，引入香港建筑工程管理模式，將港澳的航線(xiàn)作為國(guó)內(nèi)特殊航線(xiàn)來(lái)管理，不斷突破粵港澳深度合作的體制機(jī)制障礙，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三是培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際貿(mào)易中心、金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口，打造全球港口鏈，支持轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易等國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，建設(shè)區(qū)域型股權(quán)交易市場(chǎng)和再保險(xiǎn)中心，聚集國(guó)際金融物流、信息、科技研發(fā)等高端要素，推動(dòng)建立統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、空港和海港資源、在岸與離岸業(yè)務(wù)、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易全球供應(yīng)鏈的核心樞紐。謝謝。

【中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)記者】我有一個(gè)問(wèn)題，在深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中，金融服務(wù)方面有一些什么好的經(jīng)驗(yàn)？在當(dāng)前金融業(yè)開(kāi)放的趨勢(shì)下，銀行、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域有什么好的開(kāi)放措施可以結(jié)合，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)深化改革？

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【商務(wù)部外資司司長(zhǎng) 唐文弘】謝謝這位記者的提問(wèn)。大家都知道，按照習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上的部署，要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，在服務(wù)業(yè)特別是在金融業(yè)方面要加大開(kāi)放力度。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)修訂兩張負(fù)面清單，一個(gè)是全國(guó)外商投資負(fù)面清單，另一個(gè)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，大家能夠看到這個(gè)成果。謝謝。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方案與三年前的總體方案相比，進(jìn)一步主要體現(xiàn)在哪些方面？天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步深化改革開(kāi)放將有哪些新的思路和舉措？謝謝。

天津市副市長(zhǎng)趙海山回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【天津市副市長(zhǎng) 趙海山】謝謝這位記者的提問(wèn)。首先，感謝各位媒體朋友對(duì)我們天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)注和支持。三年來(lái)，天津市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，在商務(wù)部和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，深入推動(dòng)“放管服”、投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大膽闖、大膽試、自主改，取得了重要的階段性成果，也達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。我們?cè)瓉?lái)的總體方案當(dāng)中有90項(xiàng)改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成，也向全國(guó)復(fù)制推廣了一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐案例，彰顯了改革開(kāi)放試驗(yàn)田的作用。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年來(lái)累計(jì)登記市場(chǎng)主體4.5萬(wàn)戶(hù)，這是設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之前市場(chǎng)主體的2倍。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預(yù)算收入、四分之一的實(shí)際利用外資，以及三分之一的外貿(mào)進(jìn)出口額，改革開(kāi)放的紅利充分釋放，有效促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。

深化改革開(kāi)放方案，是未來(lái)兩到三年進(jìn)一步深化天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)原來(lái)的總體方案的繼承和發(fā)展?！斑M(jìn)一步”主要體現(xiàn)在：

一是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。深改方案當(dāng)中提出要進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度，我們將加強(qiáng)與“一基地三區(qū)”城市定位的聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大汽車(chē)、飛機(jī)、船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，發(fā)揮天津作為全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人工智能制造，先進(jìn)通信、基因診斷、維修再制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，提前發(fā)力布局，培育新興產(chǎn)業(yè)。

大家看到我們剛剛結(jié)束的第二屆世界智能大會(huì)，也是在這方面重點(diǎn)發(fā)力。加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)施藥品上市許可人制度和醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人制度，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)試驗(yàn)用品準(zhǔn)入許可，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)，與國(guó)外機(jī)構(gòu)同步開(kāi)展重大疾病新藥臨床試驗(yàn)，進(jìn)一步加大壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試力度，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。著力構(gòu)建以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代治理體系，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，圍繞推動(dòng)政府服務(wù)全鏈條和企業(yè)經(jīng)營(yíng)全生命周期的便利化，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)化、集成化的創(chuàng)新，推動(dòng)各類(lèi)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入便利化。實(shí)施“證照分離”、“多評(píng)合一”、“先建后驗(yàn)”、“一企一證”等綜合的配套改革，打造與國(guó)際接軌的政府服務(wù)環(huán)境。

二是進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能，增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們將積極支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策，率先開(kāi)展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保理企業(yè)開(kāi)展離岸、跨境、跨省市國(guó)際保理合作，規(guī)范發(fā)展境外股權(quán)投資基金、企業(yè)跨境投融資、大宗商品現(xiàn)貨離岸交易等業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)我們要全力打造汽車(chē)平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，搭建政府的管理服務(wù)平臺(tái)。我們平行汽車(chē)也進(jìn)入到2.0的升級(jí)版，探索開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)符合性整改，建設(shè)全國(guó)平行進(jìn)口汽車(chē)大數(shù)據(jù)中心、銷(xiāo)售定價(jià)中心，努力培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

三是進(jìn)一步深化協(xié)作發(fā)展，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。我們天津的特色就是更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，打造服務(wù)京津冀和雄安新區(qū)的跨境投融資平臺(tái)，鼓勵(lì)符合條件的租賃企業(yè)利用銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，試點(diǎn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面向國(guó)內(nèi)外投資人發(fā)行地方政府債券，適時(shí)引進(jìn)港澳及境外合格投資者參與區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)投資交易，支持區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。打造面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立京津冀跨國(guó)并購(gòu)基金，推進(jìn)京津冀地區(qū)能源、鋼鐵、對(duì)外承包工程等企業(yè)通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展合作。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決策部署，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方案，以時(shí)不我待的緊迫感和空前的工作力度開(kāi)展工作，明確分工、壓實(shí)責(zé)任，抓住機(jī)遇、全力推進(jìn)，確保中央改革部署迅速落實(shí)到位，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務(wù)全國(guó)改革開(kāi)放大局。謝謝！

【中國(guó)新聞社記者】我的問(wèn)題提給鄭新聰先生，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)我們知道已經(jīng)掛牌運(yùn)行三周年，到目前為止建設(shè)進(jìn)展情況如何，有哪些突出的亮點(diǎn)，請(qǐng)您介紹一下？謝謝。

福建省副省長(zhǎng)鄭新聰回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 倫曉璇 攝

【福建省副省長(zhǎng) 鄭新聰】謝謝中新社記者的提問(wèn)，也謝謝在座的各位記者朋友們對(duì)福建的關(guān)心和關(guān)注。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2015年4月掛牌以來(lái)，福建省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在國(guó)家部委的指導(dǎo)下，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，大膽試、大膽闖、自主改，較好地完成了階段性試驗(yàn)任務(wù)，取得了明顯成效，在投資、貿(mào)易、深化對(duì)臺(tái)合作、事中事后監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域形成了一大批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)探路，切實(shí)在深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中發(fā)揮了引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案》確定的試驗(yàn)任務(wù)，截止目前，已推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng)，其中：全國(guó)首創(chuàng)106項(xiàng)，對(duì)臺(tái)先行先試71項(xiàng)，110多項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。商事登記“一照一碼”、投資管理“四個(gè)一”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等一批創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。掛牌3年來(lái)，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7萬(wàn)多戶(hù)、注冊(cè)資本1.5萬(wàn)億元，分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和6.8倍。

2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示，充分肯定福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的積極成效，進(jìn)一步指明了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革試驗(yàn)的根本方向。

對(duì)臺(tái)先行先試是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)有的特色，掛牌運(yùn)作以來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極探索閩臺(tái)合作新模式，率先在醫(yī)療、旅游等50多個(gè)領(lǐng)域?qū)ε_(tái)開(kāi)放，掛牌三年來(lái)，區(qū)內(nèi)新增臺(tái)資企業(yè)2005家，合同臺(tái)資58億美元。建成8個(gè)兩岸“三創(chuàng)”基地，為臺(tái)胞來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。

下一步，福建省將堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要思想引領(lǐng)新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作，全面落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇”的要求，努力把福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺(tái)。主要在四個(gè)方面：

一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作新機(jī)制。主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二是建立通關(guān)合作新模式。擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口臺(tái)灣商品實(shí)施“源頭管理、快速驗(yàn)放”的種類(lèi)，這是我們的經(jīng)驗(yàn)；源頭管理快速驗(yàn)放，對(duì)“小三通”客輪進(jìn)出港、臺(tái)車(chē)臨時(shí)入閩進(jìn)一步提供便利。

三是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就業(yè)、生活的臺(tái)胞在醫(yī)療、融資、購(gòu)房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇；臺(tái)灣企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等方面享受大陸企業(yè)同等待遇。

四是拓展交流交往新渠道，開(kāi)展臺(tái)胞參與社區(qū)治理試點(diǎn)，構(gòu)建兩岸融合示范社區(qū)；拓寬廈門(mén)—金門(mén)、馬尾—馬祖合作領(lǐng)域。讓改革試驗(yàn)的成果惠及更多的兩岸業(yè)界和民眾。

福建省將認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院新印發(fā)的《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化方案》，把福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成開(kāi)放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路開(kāi)放合作的新高地。

歡迎記者朋友們多到福建考察指導(dǎo)。謝謝。

【香港中評(píng)社記者】我們看到深化方案當(dāng)中提到閩臺(tái)金融合作的內(nèi)容，請(qǐng)鄭新聰先生幫我們深入解讀一下這方面會(huì)出臺(tái)哪些更多的舉措？謝謝。

【鄭新聰】謝謝這位記者的提問(wèn)。剛才已經(jīng)向記者朋友們介紹過(guò)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在對(duì)臺(tái)先行先試方面的一些成效和下一步的一些打算。在這里我想再簡(jiǎn)單回應(yīng)一下您關(guān)心的問(wèn)題。兩岸一家親，臺(tái)灣同胞中80%的祖籍地是福建，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立掛牌運(yùn)作以來(lái)，充分發(fā)揮我們與臺(tái)灣在地緣、人緣、 文緣、商緣、法緣等方面的優(yōu)勢(shì)。在投資、貿(mào)易、資金和人員往來(lái)等方面積極先行先試，實(shí)施更加便利的措施，包括率先在50多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域（包括金融）擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開(kāi)放，率先探索實(shí)施臺(tái)資企業(yè)與福建企業(yè)同等待遇（融資等），率先探索實(shí)施臺(tái)灣同胞與大陸同胞同等待遇。剛才講掛牌三年以來(lái)新增臺(tái)資企業(yè)和合同臺(tái)資額數(shù)額都比較大，這里面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占到90%以上。

下一步，我們要全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合制定的對(duì)臺(tái)31條措施等一系列惠及臺(tái)企、臺(tái)胞的舉措，用好中央賦予福建省的先行先試政策，大力引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)的人才，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提供有利于臺(tái)企 、臺(tái)胞發(fā)展成長(zhǎng)的良好條件。目前，我們已經(jīng)研究?jī)?chǔ)備了一批這方面的政策措施，并將擇機(jī)發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注 。謝謝！

【胡凱紅】今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝五位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。