促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入
我區(qū)出臺(tái)意見(jiàn)加快創(chuàng)新型廣西建設(shè)

自治區(qū)政府日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高財(cái)政科技投入效能，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和動(dòng)力，加快創(chuàng)新型廣西建設(shè)步伐。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，激勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)投入比例。重點(diǎn)引進(jìn)培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫(kù)，對(duì)新認(rèn)定和再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。每年重點(diǎn)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的“瞪羚企業(yè)”，連續(xù)3年按每年企業(yè)自籌資金投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)申報(bào)科技專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，要按不低于申報(bào)支持額度3倍的比例配套投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)當(dāng)年達(dá)標(biāo)要求部分的，給予100%比例的后補(bǔ)助支持，每家企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比超過(guò)2%的普通企業(yè)、超過(guò)5%的高新技術(shù)企業(yè)或已建立自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)，給予一定比例的后補(bǔ)助支持。對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)在廣西新設(shè)立的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定并在廣西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)后，給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所加大研發(fā)投入。對(duì)高等學(xué)校、科研院所取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益留歸單位，納入預(yù)算管理，不上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)國(guó)內(nèi)外著名高等學(xué)校、科研院所在廣西設(shè)立獨(dú)立法人的研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年通過(guò)評(píng)審，按基礎(chǔ)研究類、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類和高端智庫(kù)類擇優(yōu)分別給予每家機(jī)構(gòu)不低于800萬(wàn)元、1000萬(wàn)元和800萬(wàn)元的科研項(xiàng)目資助。

為強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各級(jí)政府每年要將科技支出作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，確保財(cái)政科技支出只增不減。優(yōu)化財(cái)政資金投入方向，以國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域?yàn)橥度胫攸c(diǎn)，集中財(cái)力加大對(duì)事關(guān)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目實(shí)施、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等的支持，向產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目?jī)A斜。

《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，增強(qiáng)財(cái)稅優(yōu)惠政策激勵(lì)效果，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)擴(kuò)大科技信貸規(guī)模，推廣“保貸聯(lián)動(dòng)”新險(xiǎn)種等，以財(cái)政金融政策合力推動(dòng)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。（記者/周紅梅）