好信用幫企業(yè)群眾降辦事門檻
我省推廣信用承諾簡(jiǎn)化審批

省審改辦近日印發(fā)通知，向全省各地轉(zhuǎn)發(fā)宿遷市信用承諾簡(jiǎn)化審批的做法，并要求各地學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程。

去年8月，我省啟動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制、不再審批并嚴(yán)格監(jiān)管試點(diǎn)，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式。今年4月，國務(wù)院出臺(tái)意見，明確提出“推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)”。

今年初，宿遷印發(fā)《信用承諾簡(jiǎn)化審批試點(diǎn)實(shí)施方案》，并先后公布33項(xiàng)適用“信用承諾簡(jiǎn)化審批”的審批服務(wù)事項(xiàng)。不涉及國家安全、生態(tài)安全、食品安全、全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的審批服務(wù)事項(xiàng)，以無條件或有條件信用承諾的方式，進(jìn)入簡(jiǎn)化審批程序。具體措施主要包括：在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域推行“信用承諾”，精簡(jiǎn)工商登記后置審批；在生產(chǎn)許可領(lǐng)域?qū)嵭小跋茸C后核”，深化工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革；在投資建設(shè)領(lǐng)域引入“先建后驗(yàn)”，探索企業(yè)投資項(xiàng)目“不再審批”；在中介服務(wù)領(lǐng)域推行“信用承諾”，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審體制；在辦事辦證領(lǐng)域推行“減證便民”，清理影響企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的證明材料。

宿遷市審改辦主任程訚捷介紹，信用承諾簡(jiǎn)化審批凸顯市場(chǎng)主體地位，優(yōu)化營商環(huán)境。

宿遷相關(guān)主管部門還加強(qiáng)信用監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合或未達(dá)到準(zhǔn)入要求即開始經(jīng)營的，撤銷已核發(fā)的許可文件。造成嚴(yán)重后果的，追究相應(yīng)法律責(zé)任。作出不實(shí)承諾的申請(qǐng)人，其失信行為將納入信用記錄。未兌現(xiàn)承諾的申請(qǐng)人，5年內(nèi)不得再次享受“信用承諾簡(jiǎn)化審批”待遇。宿遷市對(duì)采用“信用承諾制”辦理的企業(yè)監(jiān)督檢查110多家次，相關(guān)企業(yè)均達(dá)合格要求。（徐冠英）