全面強化“五大治理” 努力實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”
我省啟動“安全生產(chǎn)治理年”

為全面落實黨的十九大精神，鞏固安全生產(chǎn)責(zé)任落實年和深化年成果，加快建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、科學(xué)的安全監(jiān)管體制、嚴格的監(jiān)管執(zhí)法機制和嚴密的風(fēng)險防控體系，切實肩負起新時代安全生產(chǎn)工作的歷史使命，更加扎實細致地落實好安全責(zé)任和防范措施，切實減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，省委、省政府確定2018年為“安全生產(chǎn)治理年”，并印發(fā)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)治理年”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》對全面強化“五大治理”（強化依法治理、專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和基礎(chǔ)治理）作出全面部署，要求努力實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”（安全生產(chǎn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變）。

推進法治建設(shè)，強化依法治理。通過完善法規(guī)標準、推進安全標準化、強化執(zhí)法監(jiān)管、推進誠信體系建設(shè)、完善事故提級調(diào)查機制、建立事故暴露問題整改督辦制度等11項舉措，完善集“預(yù)防、懲治、監(jiān)督、保障”于一體的安全生產(chǎn)依法治理體系。

聚焦重點領(lǐng)域，強化專項治理。重點是圍繞煤礦、?；?、“兩客一危”重點車輛、電氣線路、建筑施工、非煤礦山、粉塵和液氨、城市燃氣、社會福利機構(gòu)、公路交通等10大領(lǐng)域，開展專項治理，補齊安全短板，夯實安全基礎(chǔ)。

推進精準管控，強化系統(tǒng)治理。從嚴把規(guī)劃設(shè)計安全關(guān)、加強項目評估論證、嚴格安全準入、風(fēng)險辯識評估管控、隱患排查治理機制建設(shè)、應(yīng)急管理等10個方面，推進事前事中事后全領(lǐng)域、全流程、全天候防控，切實提高安全生產(chǎn)把握性、可控性。

完善責(zé)任體系，強化綜合治理。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴格“三個必須”，深化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細化部門監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)主體責(zé)任，重點解決政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、監(jiān)督管理存在盲區(qū)等問題。

推進能力建設(shè)，強化基礎(chǔ)治理。重點任務(wù)是堅持立足基層、強化基礎(chǔ)，加強專業(yè)監(jiān)管力量，強化網(wǎng)格化管理，健全投入保障機制，推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力推進科技興安，強化宣傳教育和培訓(xùn)，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移。

全省上下要以貫徹落實《實施意見》為契機，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，完善保障措施，共同打造共建、共治、共享的安全生產(chǎn)治理新格局，為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。