國家發(fā)展改革委權(quán)力和責任清單事項全部進駐政務服務大廳
——只進一扇門 能辦所有事

權(quán)責事項全覆蓋、業(yè)務辦理零超時、對外服務零投訴……自2014年12月建立以來，國家發(fā)展改革委政務服務大廳堅持陽光審批、政務公開、主動服務，積極探索創(chuàng)新，持續(xù)提升行政審批服務質(zhì)量。

“前店后廠”高效運轉(zhuǎn)

目前，除涉密事項外，國家發(fā)展改革委的權(quán)力和責任清單事項已全部進駐政務服務大廳，實現(xiàn)了“一口受理”。同時，建立政務服務大廳事項動態(tài)調(diào)整機制，對于取消、下放等事項及時調(diào)整，與行政審批清單、權(quán)責清單充分銜接，確保政策貫徹落實到位。企業(yè)群眾只進政務服務大廳“一扇門”即可辦理國家發(fā)展改革委所有審批事項。

政務服務大廳積極與委內(nèi)司局開展業(yè)務聯(lián)動，構(gòu)建了“前店后廠”的運轉(zhuǎn)和服務模式，搭建了全流程一體化服務平臺——大廳“前店”負責為申請人提供從材料接收、進展告知、過程督辦到結(jié)果答復的一站式審批服務，司局“后廠”按規(guī)范、按時限、按業(yè)務審批，全流程在線辦理，辦理進展、辦理結(jié)果及時傳遞至“前店”告知申請人。辦事人足不出戶即可在線查詢事項清單、受理條件、辦理依據(jù)、辦理流程、時限要求、辦理進展、辦理結(jié)果等服務信息。

通過建立網(wǎng)上政務服務大廳和政務服務大廳微信服務號，國家發(fā)展改革委已形成實體大廳、網(wǎng)上大廳、微信服務號“一體兩翼”的線上線下服務模式。企業(yè)可以將申報文件通過郵寄方式送達政務服務大廳，實現(xiàn)“一次都不跑”。政務服務大廳與全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，做到項目網(wǎng)上受理、在線辦理、監(jiān)管服務“一條龍”。

陽光審批“零超時”

國家發(fā)展改革委政務服務大廳全面推行辦理時限承諾制，制定了督辦工作辦法，建立網(wǎng)上督辦系統(tǒng)和預警提醒機制，分事項、分階段、分環(huán)節(jié)科學規(guī)范辦理時限，全過程跟蹤，分階段預警，主動協(xié)調(diào)，滾動督辦、精準督辦，并建立長效工作機制，量化指標，加強考核。

督辦“進度條”非常明確：距辦理時限7個工作日，系統(tǒng)對承辦人自動發(fā)出預警信息；距辦理時限5個工作日，向承辦司局發(fā)出督辦通知單；距辦理時限3個工作日，向承辦司局發(fā)出督辦通知單并報分管委領(lǐng)導。此后每日對辦理情況進行跟蹤，向委領(lǐng)導報告進展情況，直至該事項辦結(jié)。政務服務大廳自建設運行以來，持續(xù)保持審批“零超時”，嚴格兌現(xiàn)了承諾。

為提升服務規(guī)范化水平，國家發(fā)展改革委建立了行政許可標準化制度體系，編制服務規(guī)范等標準。在2017年6月國務院審改辦組織開展的國務院部門行政許可標準化測評中，國家發(fā)展改革委獲得滿分。

持續(xù)提升服務質(zhì)量

作為國家發(fā)展改革委對外服務的重要窗口，政務服務大廳切實做好企業(yè)群眾辦事咨詢服務工作。建立首問負責制，無論是否屬于自己職責范圍內(nèi)的事項，大廳工作人員都要給咨詢?nèi)送暾饛突蛘哂行Т饛偷耐緩?。同時，專設綜合咨詢窗口，由司局輪崗鍛煉同志負責解答電話咨詢和現(xiàn)場咨詢。

監(jiān)管方面，政務服務大廳積極開展信用信息歸集和應用，創(chuàng)新信用監(jiān)管方式，建立《行政許可服務規(guī)范》《行政許可標準化評價辦法》等制度，定期針對各項服務指標開展委內(nèi)自我評價、申請人滿意度評價和第三方機構(gòu)評價，找準差距、補足短板，不斷鞏固提升服務質(zhì)量和水平。（記者 熊麗）