新華社北京5月11日電 題：把家園建設(shè)得更加美好——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展紀(jì)實

新華社記者惠小勇、何雨欣、蔣作平、吳光于

2018年5月12日，汶川特大地震10周年。

10年淬煉，10年新生。

10年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列重大部署下，汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展取得重大成就，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。

人民的家園——習(xí)近平總書記始終牽掛著災(zāi)區(qū)人民。災(zāi)后恢復(fù)重建各項事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，實現(xiàn)了歷史性跨越

“我很牽掛這個地方，10年了，這里的變化我也很欣慰?！绷?xí)近平總書記的這句話如一陣春風(fēng)，將黨中央的關(guān)懷送進災(zāi)區(qū)群眾的心里。

2018年2月12日，臨近春節(jié)，在四川考察的習(xí)近平總書記再次踏上汶川映秀鎮(zhèn)的土地。

“總書記干活的動作一看就是有生活經(jīng)歷的?！碧崞鹆?xí)近平總書記來到映秀鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，在自己家飯館里炸酥肉、磨豆花的場景，53歲的楊云剛十分興奮。

10年前的5月12日，新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震重創(chuàng)四川。

震后不久，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平就冒著余震，奔赴災(zāi)區(qū)。

游仙、平武、北川、江油、都江堰、汶川……無論走到哪兒，聽取災(zāi)情匯報時他最先關(guān)心的總是群眾的安危冷暖。他走進一個個帳篷、一間間活動板房，詳細(xì)詢問群眾吃飯、購物、就醫(yī)等方便不方便，還有什么困難……

“那時候?qū)ι畛錆M了迷惘，房屋倒塌，家沒有了，感覺天塌了。他在我們最需要的時候給我們鼓了勁！我相信沒有邁不過去的坎！”楊云剛清楚記得地震來襲后，在“帳篷黨支部”外同習(xí)近平初次相遇的情景。

10年的歲月染白了楊云剛的兩鬢，但他的臉上笑容燦爛。如今，他和妻子經(jīng)營的飯館年純收入達(dá)到了15萬元。飯店有一個意味深長的名字——“博愛”。他說，每當(dāng)有外地游客到飯館用餐，話題總繞不開地震，他告訴大家：“是黨和政府讓我們重生，映秀人時刻銘記這份恩情。”

青青映秀鎮(zhèn)，已經(jīng)建成的都汶高速公路，猶如黑色的巨龍穿越崇山峻嶺。當(dāng)年滿目瘡痍的小鎮(zhèn)，如今一片祥和安寧，已從工業(yè)小鎮(zhèn)成功轉(zhuǎn)型為旅游小鎮(zhèn)。2017年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達(dá)2.56億元，第三產(chǎn)業(yè)收入1.74億元。

“妥善安置受災(zāi)群眾是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的重中之重，一定要抓緊、抓實、抓細(xì)，還要盡可能搞好公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，千方百計方便群眾生產(chǎn)生活?！?008年6月，習(xí)近平赴四川災(zāi)區(qū)時一再強調(diào)。

心系災(zāi)區(qū)，心系災(zāi)區(qū)群眾，這份熾熱的為民情懷，彰顯著人民至上的執(zhí)政指向。

陜西是汶川特大地震重災(zāi)區(qū)之一。2009年11月，習(xí)近平在陜西調(diào)研時叮囑中央有關(guān)部門和陜西的干部，要緊緊圍繞關(guān)心和幫助受災(zāi)群眾這個中心環(huán)節(jié)，加快學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施重建進度，確保當(dāng)年底以前基本完成農(nóng)村群眾住房重建任務(wù)，幫助災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)幸福美好家園。

“教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑?！焙⒆觽兊膶W(xué)習(xí)環(huán)境、身心健康，始終是習(xí)近平總書記心中的牽掛。從平武縣平通鎮(zhèn)臨時的板房小學(xué)到北川縣桂溪鄉(xiāng)永利村小學(xué)，都曾留下他的關(guān)切和叮嚀。

“四川取得了特大地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的勝利，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的奇跡，特別是看到廣大干部群眾振奮的精神和對今后美好生活充滿希望，充滿熱情，信念堅定，我們感到很振奮?！?011年8月，習(xí)近平在四川考察時說。

在2018年2月的考察中，習(xí)近平總書記再次在映秀鎮(zhèn)為大家鼓勁加油：“祝大家在用勤勞雙手建設(shè)美好生活上取得更大成績”。

黨中央對當(dāng)?shù)厝嗣竦臓繏?，成為?dāng)?shù)厝罕娡南螯h、團結(jié)奮進的強大精神動力。

每天晚上7點，北川縣擂鼓鎮(zhèn)吉娜羌寨朱碧華都會去廣場帶領(lǐng)大伙兒跳“莎朗舞”，旅游旺季還會和姐妹們?yōu)橛慰统＞聘琛?/p>

2011年8月，習(xí)近平赴四川考察第一站就來到吉娜羌寨。那時正值村莊從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。他同村民們座談時說，你們的經(jīng)濟發(fā)展思路很好，特別是旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，引人入勝，方興未艾，發(fā)展勢頭很好。希望大家注重多元化發(fā)展，因地制宜，進一步開拓增收門路。

牢記這一囑托，勤勞的吉娜羌寨父老鄉(xiāng)親奮斗不息，2013年成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，全村90%以上的農(nóng)戶開起了“羌家樂”、茶樓和家庭旅館；2017年人均可支配收入達(dá)到1.6萬元，成了北川遠(yuǎn)近聞名的小康村。

走在當(dāng)年的重災(zāi)區(qū)，一個個新村點綴在青山綠水間，一幢幢高樓鱗次櫛比，一座座廠房在工業(yè)園區(qū)里拔地而起……

回首過去10年，在全國大力支持下，四川全省萬眾一心、奮發(fā)圖強，當(dāng)年的地震災(zāi)區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌歷史性改變、民生事業(yè)突破性進步、基礎(chǔ)設(shè)施根本性提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展再生性跨越、生態(tài)環(huán)境實質(zhì)性改善。

在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力部署下，當(dāng)?shù)厥冀K堅持民生優(yōu)先原則，恢復(fù)重建各類教育機構(gòu)3340所、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)2032所、公共文化服務(wù)設(shè)施1115處，幫助157.5萬因災(zāi)失地失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。學(xué)校、醫(yī)院設(shè)施裝備明顯改善，抗震標(biāo)準(zhǔn)比當(dāng)?shù)孛裼媒ㄖ岣?度設(shè)防。

黨的十八大以來，汶川地震災(zāi)區(qū)39個重災(zāi)縣GDP年均增長9.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長9.2%、11%；四川受災(zāi)嚴(yán)重的6個市州，2012年經(jīng)濟總量在全省占比49.63%，2017年提升至52.88%。

新時代的家園——新發(fā)展理念指引下，守好綠水青山，推動鄉(xiāng)村振興，當(dāng)?shù)刈呱细哔|(zhì)量發(fā)展之路

“總書記的勉勵給了我們巨大信心！”回憶起和總書記交流的一幕，映秀鎮(zhèn)“茶祥子”制茶坊老板蔣維明記憶猶新。

2018年2月12日，習(xí)近平總書記走進這間制茶坊，察看傳統(tǒng)黑茶制茶工序，體驗酥油茶制作流程。

聽說店里的窩窩茶遠(yuǎn)銷“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，習(xí)近平總書記希望大家精益求精、創(chuàng)造名牌，為“一帶一路”建設(shè)多作貢獻。

“生意越做越好，我希望能以茶葉為載體，讓更多人了解中國傳統(tǒng)文化?！痹谑Y維明今年對外推廣清單上，又加入了西班牙、摩洛哥等國家。

窩窩茶的香味遠(yuǎn)揚海外，折射著這片土地散發(fā)的新氣息。

黨的十八大以來，在新發(fā)展理念指引下，汶川災(zāi)后恢復(fù)重建與發(fā)展振興走出了一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

震后10年的北川，巍巍大山還是連綿不絕，湍湍急流還是奔涌不息，但北川已告別了“木頭、石頭、水頭”的“三頭”經(jīng)濟，取而代之的是綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

走進北川通航產(chǎn)業(yè)園，泛美航空項目的建設(shè)工地上，塔吊林立；山梁上，正在建設(shè)中的機場跑道一片繁忙。園區(qū)定位為集制造、研發(fā)、運營、培訓(xùn)、維修、旅游服務(wù)于一體的具有通航全產(chǎn)業(yè)鏈的高端特色園區(qū)，已被授予全國首批“航空飛行營地”稱號，今后這里還將打造成一個特色通航小鎮(zhèn)。

在新發(fā)展理念指引下，汶川災(zāi)后恢復(fù)重建與發(fā)展振興不斷打開新局面——

對口援建省市與災(zāi)區(qū)黨委和政府同心合力，對原有分散、落后的產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整轉(zhuǎn)型，什邡北京、北川山東、青川浙江、綿竹江蘇、上海都江堰等一批新產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地拔地而起，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)取得援受方雙贏成效；一些原本閉塞的災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施的機遇加快開放步伐；旅游業(yè)更是成為災(zāi)區(qū)發(fā)展的新亮點，當(dāng)?shù)厝罕娫絹碓礁惺艿健懊利愢l(xiāng)村”的愜意，“綠色增收”的喜悅。

初夏的川西平原西緣，龍門山腳下，萬畝玫瑰盛開。

曾被撕裂的大地如今成為遠(yuǎn)近聞名的“中國玫瑰谷”，并已獲批“四川綿竹國家玫瑰公園”。綿竹市的土門、廣濟、遵道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將24800畝耕地進行流轉(zhuǎn)用于推廣玫瑰種植，每年帶動農(nóng)民增收約1.35億元。

萬畝玫瑰是綠色發(fā)展理念給鄉(xiāng)親們的饋贈?！熬G水青山就是金山銀山”，習(xí)近平總書記這句朗朗上口的話，正生動地書寫在這片土地上。

還人間錦繡巴蜀，興百姓富美家鄉(xiāng)——

在汶川，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)櫻桃樹成片，掩映著山林與河谷。汶川櫻桃已成為知名的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，年產(chǎn)900萬公斤，產(chǎn)值2.7億元，帶動不少當(dāng)?shù)厝罕娫鍪眨?/p>

在青川，老百姓從“靠山吃山”到“靠山護山”，80%的林地實行了封山育林，木耳、蜂蜜、羊肚菌等產(chǎn)品通過電商平臺行銷全國……

10年來，特別是黨的十八大以來，汶川受損林地和山體植被逐步恢復(fù)，完成林草植被恢復(fù)448.87萬畝，修復(fù)大熊貓棲息地148.65萬畝。水源地保護、廢棄物處理、土壤污染治理等環(huán)境保護設(shè)施重建全面完成，絕大部分的建筑垃圾得到了再利用。

汶川水磨、綿竹大乘、什邡馬祖廟……一個個特色鮮明的示范村鎮(zhèn)推動著城鄉(xiāng)融合共進。隨著成都至都江堰高速鐵路、都江堰至映秀高速公路的建成投用，綜合交通體系更加完善，架起了災(zāi)區(qū)群眾致富增收的新橋梁，帶來了鄉(xiāng)村振興的新希望。

2011年8月，習(xí)近平來到北川新縣城禹龍小區(qū)，走進剛?cè)胱〉耐蹩灯郊抑校魅岁愂拉傁蛄?xí)近平送上自己親手繡的羌繡“羊角花”。習(xí)近平祝福大家：要讓日子過得更紅火！

羌繡，這個曾長年隱藏在山中的少數(shù)民族技藝，如今已走出大山，走向全國，一針一線“繡”出了一個大產(chǎn)業(yè)。

在阿壩州，婦女羌繡就業(yè)幫扶中心、羌繡合作社、羌繡公司等相繼成立，帶動8000余名農(nóng)村婦女居家靈活就業(yè)，有關(guān)方面還加大電商培訓(xùn)力度，幫助羌繡產(chǎn)品走出大山。

不僅是羌繡，阿壩州充分發(fā)揮地域特色，通過振興產(chǎn)業(yè)、文旅相融，打造出勒烏鎮(zhèn)釀酒葡萄種植、理縣羌族民族文化旅游等品牌基地。

“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)?！绷?xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

黨的十九大后，中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件進一步部署了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。如今，環(huán)顧整個災(zāi)區(qū)，正在按照這20字的要求，圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)自己的振興路徑。

加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動土地和林地確權(quán)頒證，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式……當(dāng)?shù)卣诎聪赂母铩翱爝M鍵”，也按下了振興“快進鍵”。

更加美好的家園——黨是先鋒隊也是主心骨，群眾內(nèi)生動力磅礴而出，同全國人民一道邁向全面小康

在可歌可泣的抗震救災(zāi)豐碑上，在如火如荼的對口援建史冊中，共產(chǎn)黨員英勇無畏、不知疲倦的身影無處不在。

“地動山搖，方顯基礎(chǔ)之牢?！?/p>

2008年6月，習(xí)近平在四川考察抗震救災(zāi)工作時重點談的是黨的建設(shè)。每到一處，他都要了解在抗震救災(zāi)中黨組織和黨員、干部發(fā)揮作用的情況。

在察看四川巴蜀江油發(fā)電廠設(shè)備損壞情況時，他對企業(yè)黨委發(fā)揮核心作用，第一時間組織黨員、干部加固廠房、搶修設(shè)備給予肯定。如今，走進神華四川能源公司江油發(fā)電廠，綠樹掩映、廠容整潔，雖然經(jīng)歷了改革重組的變化，但企業(yè)黨組織把方向、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有變。10年淬煉，這家企業(yè)完成了脫硫脫硝改造、超低排放改造，推動地方中小企業(yè)取消小鍋爐，累計節(jié)約標(biāo)煤近10萬噸，減排二氧化硫1萬余噸。

一個黨組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘，千千萬萬共產(chǎn)黨員就是災(zāi)區(qū)群眾的主心骨。

“實踐證明，抓好基層、打好基礎(chǔ)，是我們應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的重要保證，任何時候都不能忽視、不能放松?！绷?xí)近平強調(diào)。

汶川10年，共產(chǎn)黨員這個稱號穿越時空愈發(fā)響亮。

2013年5月23日，北川縣原副縣長蘭輝下鄉(xiāng)檢查村道施工和地質(zhì)災(zāi)害途中，意外墜下懸崖。

這位被稱為“車輪上的縣長”的共產(chǎn)黨員在地震之后，強忍著失去3名親人的悲痛，不眠不休投入抗震救災(zāi)；擔(dān)任副縣長的3年間，三分之二的時間都在路上；他對群眾無微不至，碰到茶園村的老婆婆背豬草，他會搶過背簍從山上一直送到山腳……

蘭輝——一個催人奮進的名字。

“蘭輝同志始終把黨和人民的事業(yè)放在心中最高位置，是用生命踐行黨的群眾路線的好干部，是新時期共產(chǎn)黨人的楷模。廣大黨員干部要學(xué)習(xí)他信念堅定、對黨忠誠的政治品質(zhì)，心系群眾、為民盡責(zé)的公仆情懷，忘我工作、務(wù)實進取的敬業(yè)精神，克己奉公、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)某绺咂犯?，牢固樹立宗旨意識，自覺做到為民務(wù)實清廉，更好發(fā)揮表率作用，不斷做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！绷?xí)近平總書記對蘭輝先進事跡的批示激勵著全國黨員，更鞭策著災(zāi)區(qū)黨員奮勇拼搏。

“有手有腳有條命，天大困難能戰(zhàn)勝！”曾經(jīng)，在青川的廢墟上，共產(chǎn)黨員喊出的錚錚誓言振聾發(fā)聵。

今天，共產(chǎn)黨員弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，貫徹落實新發(fā)展理念，帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)人民奮進在全面小康的大路上。

“當(dāng)前脫貧工作，關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力，向基層聚焦聚力，有的需要下一番‘繡花’功夫?！?017年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團審議時強調(diào)。

在地震災(zāi)區(qū)，黨員、干部銘記總書記囑托，奮力對標(biāo)。

汶川縣的克枯鄉(xiāng)大寺村，春季花飄香，夏秋果滿園，即使在寒冬臘月也游人如織。過去短短2年時間，這個曾經(jīng)水土流失不斷加劇的傳統(tǒng)耕種村成了遠(yuǎn)近聞名的“云朵羌寨”，老百姓們都吃上了“生態(tài)飯”。

它的變化離不開從四川省林業(yè)廳來的駐村第一書記杜斌。

邀請林業(yè)專家?guī)椭迕裉岣叻N植技術(shù)，引進適宜當(dāng)?shù)胤N植的脆皮李，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源和羌族文化搞鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)……憑著繡花般的細(xì)致和敢打敢拼的闖勁，杜斌正帶領(lǐng)全村脫貧攻堅，大踏步向小康邁進。

2016年和2017年，全村脆皮李銷售收入均超過300萬元，戶均達(dá)4萬元。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游也勢頭喜人。預(yù)計2018年全村人均年收入將達(dá)2萬元。

鎖定“兩不愁、三保障”目標(biāo)，汶川地震災(zāi)區(qū)推出一系列扶貧攻堅組合拳，下足“繡花”功夫，嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，黨的十八大以來，貧困人口由99.9萬人減少到22.32萬人。

人民，是歷史的創(chuàng)造者。

“要在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力，把人民家園建設(shè)得更加美好?！?018年2月，習(xí)近平總書記深情寄語災(zāi)區(qū)人民。

在各級黨組織的帶領(lǐng)下，在對美好生活的期盼中，人民的創(chuàng)造性被激發(fā)出來，內(nèi)生動力噴薄而出。

2018年4月19日，伴隨著福清5號機組兩根各重280噸的低壓轉(zhuǎn)子在東方電氣集團東方汽輪機有限公司完工啟運，我國自主知識產(chǎn)權(quán)核電項目“華龍一號”首臺常規(guī)島汽輪機主機設(shè)備研制全部完成，預(yù)計2020年上半年將完成并網(wǎng)發(fā)電。

東汽在研發(fā)過程中突破了最長等級葉片、最重焊接核電轉(zhuǎn)子、超重型低壓缸橫向支撐等世界級研制難題，創(chuàng)下了多個業(yè)內(nèi)“首次”和“最大”。

10年前的巨震，重創(chuàng)這家中國發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)的龍頭企業(yè)，然而，震后的東汽人擦干淚水，迅速投入災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建。2011年8月，習(xí)近平來到東汽考察，對他們表現(xiàn)出的堅韌不拔、克難攻堅的大無畏精神給予高度評價。

如今，5800余名在職員工繼承發(fā)揚抗震救災(zāi)中的東汽精神，為我國提供了超過三分之一的大型發(fā)電裝備，建立了行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)平臺，產(chǎn)業(yè)涵蓋燃煤、核能、燃?xì)狻⒐?jié)能環(huán)保發(fā)電等多個領(lǐng)域。

2020年，北川縣農(nóng)民人均可支配收入將超1.5萬元，將建成280個幸福美麗新村，貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息將實現(xiàn)全覆蓋。

2020年，汶川至馬爾康高速公路將有望全線建成，這條路緊鄰地震帶，直接穿越龍門山斷裂帶……

10年，頑強的野草早已覆蓋山川的傷口；10年，新建的家園正在書寫未來。

汶川映秀鎮(zhèn)漩口中學(xué)遺址，2018年2月，習(xí)近平總書記來到這里，向汶川特大地震罹難同胞和在抗震救災(zāi)中捐軀的英雄敬獻花籃，并三鞠躬。

“一定要把地震遺址保護好，使其成為重要的愛國主義教育基地。”他叮囑道。

如今，遺址的一旁是新建的宣誓廣場，主雕塑的名字為“母親·初心”，寓意當(dāng)?shù)卣鹜蝗唤蹬R，鮮艷的黨旗在廢墟上傲然升起，祖國母親在廢墟上深情呼喊孩子。

這片土地上書寫的特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)展的奇跡，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，充分體現(xiàn)了中華民族萬眾一心、不屈奮進的偉大精神。

展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厝嗣褚欢〞^續(xù)自強不息、艱苦奮斗，同全國人民一道奮進在決勝全面建成小康社會的征程上，用雙手建設(shè)更加美好的人民家園！