推進(jìn)區(qū)域協(xié)同 提升輻射能力
上海 助力長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展

如何推進(jìn)長江集裝箱江海聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)信息平臺(tái)、“E卡縱橫”集卡預(yù)約平臺(tái)建設(shè)，提高港口智慧服務(wù)水平？4月底，上海出臺(tái)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推出金融、航運(yùn)等13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)“上海服務(wù)”品牌，提升全球資源配置力，提高服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略能力。

身為長江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市，兩年來上海在自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、區(qū)域協(xié)作等方面勇往直前。上海以創(chuàng)新高效的“上海服務(wù)”，為長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”綠色發(fā)展提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)不到5年時(shí)間，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。如今上海、浙江、湖北、重慶、四川五大自貿(mào)區(qū)貫穿長江經(jīng)濟(jì)帶，“負(fù)面清單”“國際貿(mào)易單一窗口”“先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)”等改革熱詞在長江經(jīng)濟(jì)帶同頻共振，100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，源源不斷自上海溯江而上復(fù)制推廣。

上海正如火如荼建設(shè)全球科創(chuàng)中心，除了提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，還致力于區(qū)域科技創(chuàng)新輻射帶動(dòng)和協(xié)同引領(lǐng)。目前，上海與蘇浙皖三省已形成全方位、立體化創(chuàng)新協(xié)同體系，對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)長三角科技資源優(yōu)化配置。到2020年，上海將建成或完善一批18個(gè)功能型平臺(tái)，增強(qiáng)面向長江經(jīng)濟(jì)帶、全國乃至全球的科技創(chuàng)新服務(wù)供給能力。

在增強(qiáng)輻射力的同時(shí)，上海積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)同。金融租賃服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略聯(lián)盟、長江經(jīng)濟(jì)帶航運(yùn)聯(lián)盟相繼在上海成立。其中，金融租賃服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略聯(lián)盟已與長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市簽署總額超過2000億元的合作協(xié)議，擬在長江黃金水道、綜合立體交通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等方面深度合作。

去年年底以來，上海深入推動(dòng)長三角一體化發(fā)展，創(chuàng)新長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，并以此為突破口推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)同發(fā)展。目前，上海與浙江、江蘇、安徽三省聯(lián)合組建的長三角區(qū)域合作辦公室已在上海掛牌成立，長三角新一輪合作機(jī)制正在為長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)同注入新動(dòng)能。（記者 郝洪）