第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體系
三方FTA與RCEP談判步入快車道

第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議5月9日上午在東京迎賓館舉行，李克強(qiáng)總理與日本首相安倍晉三、韓國總統(tǒng)文在寅就中日韓合作以及地區(qū)和國際問題交換看法。三國領(lǐng)導(dǎo)人表示，將支持自由貿(mào)易和開放市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，并確認(rèn)將積極推動(dòng)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的談判進(jìn)程。

加強(qiáng)合作帶動(dòng)地區(qū)共同繁榮

今年恰逢中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在東盟與中日韓(10+3)框架外舉行10周年，明年將迎來中日韓合作啟動(dòng)20周年，因此中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔兩年半召開，在諸多領(lǐng)域深化合作，對(duì)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

李克強(qiáng)表示，中日韓作為世界三大經(jīng)濟(jì)體，互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)區(qū)域一體化進(jìn)程、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任。三方應(yīng)抓住機(jī)遇，擴(kuò)大利益融合，努力推動(dòng)地區(qū)持久和平與共同繁榮。

第一，積累政治互信，營造良好氛圍。三國間的共同利益遠(yuǎn)大于分歧，對(duì)于分歧也可以用東方人的智慧來管控和化解。我們要正視歷史、面向未來，站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展更高層次的合作。

第二，共同維護(hù)自由貿(mào)易，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義。提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，共同推動(dòng)建設(shè)開放、聯(lián)動(dòng)、包容和平衡的亞洲經(jīng)濟(jì)體系。加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，推動(dòng)早日達(dá)成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”。引領(lǐng)推動(dòng)制定東亞經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖，加強(qiáng)在貿(mào)易自由化便利化、產(chǎn)能和投資、基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通、金融、可持續(xù)發(fā)展、人文交流六大領(lǐng)域合作。

第三，打造“中日韓+X”模式，促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)集聚三方優(yōu)勢(shì)，通過“中日韓+X”模式，在產(chǎn)能合作、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)本地區(qū)國家實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

第四，深化人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)。充分挖掘三國歷史傳統(tǒng)中人文內(nèi)涵，加強(qiáng)文化、教育、旅游、媒體等領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)心靈溝通。擴(kuò)大人員往來，加強(qiáng)青少年交流。

第五，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)減貧、環(huán)保、抗災(zāi)等工作，促進(jìn)全球包容增長(zhǎng)。

合作機(jī)制逐漸擴(kuò)大健全

據(jù)路透社報(bào)道，日本首相安倍晉三在會(huì)議開場(chǎng)白中表示，建立面向未來的合作關(guān)系，對(duì)于整個(gè)地區(qū)而言至為重要。

就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，安倍認(rèn)為，中日韓三國是世界主要貿(mào)易國家，均支持自由貿(mào)易和開放市場(chǎng)，應(yīng)提出與21世紀(jì)相匹配的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則。在人文交流領(lǐng)域，以在三國舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)人員往來，加強(qiáng)教育、旅游合作，推動(dòng)地區(qū)向更加開放包容的方向發(fā)展。

文在寅表示，韓中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔兩年半再次舉行，三國是不可分的合作伙伴，希今后定期召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，實(shí)現(xiàn)制度化機(jī)制化。三國應(yīng)充實(shí)務(wù)實(shí)合作內(nèi)容，推進(jìn)與人民生活密切相關(guān)的環(huán)保、醫(yī)療、能源、抗災(zāi)等領(lǐng)域的合作，讓三國人民切身感受到實(shí)實(shí)在在的好處。

日本雙日綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉崎達(dá)彥指出，中日韓的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，用日本的說法是“石頭剪子布”結(jié)構(gòu)，日本對(duì)韓國是貿(mào)易順差，韓國對(duì)中國是貿(mào)易順差，中國對(duì)日本是貿(mào)易順差，不是某一國特別受益，而是三國之間合理分工，結(jié)成合作關(guān)系。從三國的貿(mào)易關(guān)系來看，相互之間都是雙贏的關(guān)系。

據(jù)中日韓三國合作秘書處副秘書長(zhǎng)韓梅介紹，自2015年11月第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以來，三國合作機(jī)制逐漸擴(kuò)大健全，經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人文交流、非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域合作均有進(jìn)展。中日韓合作區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，潛力巨大，蘊(yùn)藏?zé)o限可能。

目前，中日韓三國人口總和占全球20%，經(jīng)濟(jì)總量占全球的25%、東亞的90%。根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，2017年三國進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易量的近20%。三國間貿(mào)易額近6700億美元，人員往來超過2800萬人次。

中日韓FTA和RCEP談判或提速

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓中日企業(yè)家50余人聚首日本東京，以“包容和創(chuàng)新”為主題討論新東北亞經(jīng)濟(jì)合作方案。三國經(jīng)濟(jì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人在會(huì)談上通過了關(guān)于合作實(shí)現(xiàn)包容型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共同聲明，并將文本遞交各國領(lǐng)導(dǎo)人。與會(huì)企業(yè)家提出，為推進(jìn)多邊貿(mào)易，“希望盡早以高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在推進(jìn)談判的中日韓自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。

共同社的報(bào)道稱，這份共同聲明還強(qiáng)調(diào)，三個(gè)國家發(fā)揮著帶動(dòng)全球持續(xù)增長(zhǎng)、推動(dòng)解決全球性課題的重要作用，有必要高舉自由貿(mào)易旗幟，維護(hù)和加強(qiáng)公平的多邊貿(mào)易體系。

中日韓自貿(mào)區(qū)談判2012年11月啟動(dòng)，談判兩年多來先后舉行5輪磋商。今年3月，中日韓自貿(mào)區(qū)第十三輪談判首席談判代表會(huì)議在韓國首爾舉行，三方就如何推動(dòng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等重要議題深入交換意見。會(huì)議期間還同時(shí)舉行了服務(wù)貿(mào)易、電信、金融服務(wù)等工作組會(huì)議。三方一致認(rèn)為，盡快完成中日韓自貿(mào)區(qū)談判符合三方共同利益，對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化具有重要意義。

此外，中日韓三國均有意愿，將繼續(xù)攜手發(fā)揮亞洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”作用，促進(jìn)東亞乃至整個(gè)亞洲地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，與其他成員一道，共同推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判早日結(jié)束，為促進(jìn)本地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球性課題發(fā)揮負(fù)責(zé)任的作用。

文在寅在出席三國企業(yè)家論壇時(shí)表示，在全球供應(yīng)過剩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的情況下，三國應(yīng)通過創(chuàng)新增長(zhǎng)方式主導(dǎo)構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)新秩序。特別是通過《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、韓中日自由貿(mào)易協(xié)定等擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作面，共同應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命，并在能源、環(huán)境領(lǐng)域打造合作新模式。

另據(jù)東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室日前發(fā)布的《2018年度東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，由于內(nèi)需強(qiáng)勁、出口增長(zhǎng)及通脹穩(wěn)定，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)2018年將增長(zhǎng)5.4%，2019年將增長(zhǎng)5.2%。報(bào)告指出，2018年中國經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.6%，韓國增長(zhǎng)2.9%，日本增長(zhǎng)1.3%。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 王婧）