新華社北京5月10日電 題：國(guó)家發(fā)展改革委：只進(jìn)“一扇門(mén)”辦理所有審批事項(xiàng)

新華社記者安蓓

北京市月壇南街38號(hào)院西墻外，國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳的玻璃門(mén)推開(kāi)就能進(jìn)，11個(gè)服務(wù)窗口，對(duì)應(yīng)著信息公開(kāi)、審批、核準(zhǔn)等不同服務(wù)事項(xiàng)。這道墻內(nèi)，就是國(guó)家發(fā)展改革委機(jī)構(gòu)所在地。

一個(gè)窗口，折射的是近年來(lái)我國(guó)著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的深刻變化。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅取消下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)削減90%，全部取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，向社會(huì)公布行政審批事項(xiàng)清單、中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

截至目前，除2項(xiàng)涉密事項(xiàng)外，國(guó)家發(fā)展改革委權(quán)力和責(zé)任清單事項(xiàng)已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一口受理”。企業(yè)群眾只進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳“一扇門(mén)”即可辦理國(guó)家發(fā)展改革委所有審批事項(xiàng)。

“以前不知道材料怎么收、流程走到哪兒了，很多時(shí)候都得想辦法詢問(wèn)?，F(xiàn)在絕大多數(shù)審批權(quán)都已經(jīng)下放，其余的也都進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳，可以隨時(shí)在網(wǎng)上查詢進(jìn)展，辦事更加透明、效率也高多了?！币晃滑F(xiàn)場(chǎng)辦事的企業(yè)人員說(shuō)。

打開(kāi)國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳的微信公眾號(hào)或登錄國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)站，每類事項(xiàng)都有清晰規(guī)范的辦事指南和辦事流程，辦事人員可以在網(wǎng)上直接進(jìn)行事項(xiàng)申報(bào)、預(yù)約和進(jìn)度查詢，每個(gè)事項(xiàng)的辦理結(jié)果也在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示。

審批曬在陽(yáng)光下，并非一蹴而就。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，最初籌建政務(wù)服務(wù)大廳時(shí)也有顧慮，大廳應(yīng)該怎么建，才能經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督？必須吃透“放管服”改革的精神，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。

據(jù)介紹，政務(wù)服務(wù)大廳構(gòu)建了“前店后廠”的運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)模式。大廳“前店”負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人提供從材料接收、進(jìn)展告知、過(guò)程督辦到結(jié)果答復(fù)的一站式審批服務(wù)，司局“后廠”按規(guī)范、按時(shí)限、按業(yè)務(wù)審批，全流程在線辦理，辦理進(jìn)展、辦理結(jié)果及時(shí)傳遞至“前店”告知申請(qǐng)人。辦事人足不出戶即可在線查詢事項(xiàng)清單、受理?xiàng)l件、辦理依據(jù)、辦理流程、時(shí)限要求、辦理進(jìn)展、辦理結(jié)果等服務(wù)信息。

在政務(wù)服務(wù)大廳來(lái)件處理系統(tǒng)中，一些不同顏色的圓形圖案在電腦屏幕上十分顯眼。

距辦理時(shí)限7個(gè)工作日，綠色燈亮起，系統(tǒng)對(duì)承辦人自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息；距辦理時(shí)限5個(gè)工作日，黃色燈亮起，向承辦司局發(fā)出督辦通知單；距辦理時(shí)限3個(gè)工作日，橙色燈亮起，向承辦司局發(fā)出督辦通知單并報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)，此后每日對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤，向委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告進(jìn)展情況，直至該事項(xiàng)辦結(jié)……自政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行以來(lái)，持續(xù)保持審批“零超時(shí)”。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn)，現(xiàn)在企業(yè)辦事甚至可以“一次都不跑”。申報(bào)文件可通過(guò)郵寄方式送達(dá)政務(wù)服務(wù)大廳；通過(guò)與全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，做到項(xiàng)目網(wǎng)上受理、在線辦理、監(jiān)管服務(wù)“一條龍”；通過(guò)全國(guó)政務(wù)信息共享平臺(tái)與工商法人庫(kù)和公安人口庫(kù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了與法人信息、人口身份信息在線核驗(yàn)，有效保障了信息的真實(shí)性、完整性和精準(zhǔn)性，也免除了辦事人員提交身份證復(fù)印件的麻煩。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將重點(diǎn)提升企業(yè)群眾在移動(dòng)咨詢、移動(dòng)申報(bào)、移動(dòng)查詢等方面的體驗(yàn)，將大廳裝到口袋里，方便企業(yè)群眾隨時(shí)隨地查詢信息、辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)跨系統(tǒng)、跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。