四部門(mén)亮出今年降成本清單
爭(zhēng)取年底前北上廣深率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超八天半

國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)近日發(fā)布《關(guān)于做好2018年降成本重點(diǎn)工作的通知》。2018年，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)組織落實(shí)好9個(gè)方面30項(xiàng)任務(wù)，確保完成《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》提出的3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)。

通知指出，在降成本工作中，更加注重中長(zhǎng)期目標(biāo)確立和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來(lái)，以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持外部減負(fù)、內(nèi)部挖潛，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、互相借鑒。在降低制度性交易成本、稅費(fèi)成本和要素成本上協(xié)同發(fā)力，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在持續(xù)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；提高納稅便利程度；歸并減免政府性基金和合理降低行政事業(yè)性收費(fèi)；進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；依法查處各類(lèi)涉企違法違規(guī)收費(fèi)；深化收費(fèi)目錄清單制管理。

在合理降低融資成本方面，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)制造業(yè)的金融支持和服務(wù)；發(fā)展普惠金融支持小微企業(yè)發(fā)展；發(fā)展融資擔(dān)保支持小微企業(yè)發(fā)展；提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。

在著力降低制度性交易成本方面，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革，全面規(guī)范“多證合一”改革；進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，爭(zhēng)取2018年年底前在北京、上海、廣州、深圳率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間（包括工商登記事項(xiàng)辦理、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票）不超過(guò)8.5天；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”；簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批程序；進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可。

在延續(xù)“五險(xiǎn)一金”繳存比例等政策降低人工成本方面，保持政策連續(xù)性降低人工成本；完善殘疾人就業(yè)保障金和工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納政策；實(shí)施技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃。

此外，在有效降低用能用地成本方面，合理降低用能成本；降低企業(yè)用地綜合成本；積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。在加快降低物流成本方面，規(guī)范公路、港口和車(chē)輛檢審收費(fèi)；通過(guò)多種途徑優(yōu)化運(yùn)輸方式；支持重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在提高資金周轉(zhuǎn)效率方面，繼續(xù)清理規(guī)范涉企保證金。在激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛方面，支持引導(dǎo)企業(yè)降本增效。通知還要求，深入推進(jìn)降成本長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政策宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣。(記者 熊麗)