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“一帶一路”可成中日合作新機遇

2018-05-08 07:34 來源: 光明日報
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2018年5月6日,江蘇南通,日本古琴振興會代表理事武井欲生、職業(yè)尺八演奏家菅原久仁義在“琴心合契”中日古琴文化民間交流展開幕現(xiàn)場彈奏古琴、演奏尺八。光明圖片/視覺中國

【特別關(guān)注】

5月9日,第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議將在日本東京舉行,李克強總理將出席會議并對日本進行正式訪問。時隔兩年半之后再次舉行三國領(lǐng)導(dǎo)人會議,將重拾三國合作勢頭,對于推動?xùn)|亞經(jīng)濟共同體建設(shè)、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟具有重要意義。李克強總理此訪是中國總理時隔8年訪日,相信此訪將為中日關(guān)系改善發(fā)展注入新的動力,為下一步中日關(guān)系發(fā)展明確方向。

2012年,日本自編自導(dǎo)的釣魚島“國有化”鬧劇,加之日本右翼勢力的煽風(fēng)點火,令中日兩國關(guān)系一落千丈。去年是中日邦交正常化45周年,而今年又恰逢中日和平友好條約締結(jié)40周年,這是兩國關(guān)系面臨改善發(fā)展的重要契機。在雙方共同努力下,中日關(guān)系呈現(xiàn)出改善勢頭,各領(lǐng)域交流合作穩(wěn)步開展。面向未來,兩國應(yīng)在切實遵循四個政治文件的內(nèi)容與精神的基礎(chǔ)上,以大局為重,維護好兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ),尊重彼此核心利益,從而實現(xiàn)兩國關(guān)系回到正常發(fā)展軌道,增進政治戰(zhàn)略互信,確保行穩(wěn)致遠。

今年3月,特朗普政府開始對美國進口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅,日本盡管是美國盟友,但也和中國一樣,在被加收關(guān)稅國家之列。面對特朗普政府這一保護主義舉措,中日兩國都以不同方式表達了各自的不滿或反對。

事實上,盡管中日兩國在一些問題上存在分歧,但在貿(mào)易問題上,兩國都重視世界貿(mào)易組織規(guī)則,主張按世貿(mào)組織規(guī)則處理經(jīng)貿(mào)問題。日本外相河野太郎4月份在與到訪的中國外交部部長王毅共同主持中日經(jīng)濟高層對話會時表示,日方高度重視習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)出的重要信息,面對保護主義抬頭,認同應(yīng)維護以世界貿(mào)易組織為核心的自由貿(mào)易體制,按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易問題。

此間有關(guān)注中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人士強調(diào),在此背景下,中日應(yīng)該抓住歷史契機,深化兩國經(jīng)貿(mào)合作,共同推進東亞經(jīng)濟一體化進程,加速進行中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,向著早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)的目標不斷邁進。還有相關(guān)人士表示,中日雙方共同反對貿(mào)易保護主義,共同維護多邊貿(mào)易體制,共同推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,不僅對兩國關(guān)系改善有重要影響,同時還關(guān)乎世界的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。

以新視角規(guī)劃拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作

毋庸諱言,政冷經(jīng)熱,是中日關(guān)系在過去數(shù)年中的一個顯著特征。中國與日本分別是世界第二大、第三大經(jīng)濟體,同時互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計,2017年日本與中國雙邊貨物進出口額為2972.8億美元,增長9.9%。其中,日本對中國出口1328.6億美元,增長16.7%;自中國進口1644.2億美元,增長5.0%。如今,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局,成為中日雙邊關(guān)系的重要組成部分。

日本對中國出口的主要產(chǎn)品是機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運輸設(shè)備,占日本對中國出口總額的62.2%;日本自中國進口的主要商品為機電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具,占日本自中國進口總額的65.3%。在日本市場上,中國的勞動密集型產(chǎn)品占有較大優(yōu)勢,如紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等輕工產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在日本進口市場的占有率均在60%以上。

中日經(jīng)濟合作一度有著較高層面的機制性安排。2007年,中日經(jīng)濟高層對話啟動,其主要任務(wù)是交流兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟政策,加深相互了解;協(xié)調(diào)跨部門經(jīng)濟合作事宜,探討合作中相互關(guān)切的重大問題;加強在重大地區(qū)及國際經(jīng)濟問題上的政策溝通,促進兩國更廣領(lǐng)域的合作。對話為兩國發(fā)展和深化戰(zhàn)略互惠關(guān)系提供了關(guān)鍵性的機制保障。但是,自2010年在北京對話后,日方挑起一系列有損中國利益的事件,對話一度中斷8年之久。直到今年4月份,中日經(jīng)濟高層對話才在東京得以接續(xù),這是中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜回暖的體現(xiàn),也是中日兩國共同努力的成果。

這也與日方重新審視中國和世界的發(fā)展現(xiàn)狀及其對日本的影響不無關(guān)系。日本外相河野太郎在上述場合表示,日中經(jīng)濟合作是兩國關(guān)系的重要基礎(chǔ)和推動力。在日中和平友好條約締結(jié)40周年之際,日中關(guān)系面臨全面改善、穩(wěn)定發(fā)展的機遇。面對兩國和世界經(jīng)濟形勢的新變化,日方愿同中方以新的視角規(guī)劃拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作。

中日“一帶一路”合作前景廣闊

2018年是中國改革開放40周年。40年來,日本一直是中國對外經(jīng)濟合作的重要伙伴,同時中國的快速發(fā)展也給日本帶來了重要機遇。中日兩國的發(fā)展歷程表明,兩國和則兩利,合則共贏。兩國很多有識之士都認為,互利合作是中日關(guān)系向前發(fā)展的動力,雙方應(yīng)該從兩國人民的根本利益出發(fā),通過堅持不懈努力,積累有利條件,提升雙邊務(wù)實合作水平?,F(xiàn)在,日本國內(nèi)有越來越多的輿論表示,“一帶一路”建設(shè)蘊藏著巨大機會,可以成為兩國提升關(guān)系的一個很好的新平臺。

當前,中國開啟新時代改革開放的新征程,將追求更高質(zhì)量發(fā)展,不斷擴大對外開放,持續(xù)改善營商環(huán)境,加快推進“一帶一路”建設(shè)。因此,中日經(jīng)貿(mào)合作也迎來新的歷史機遇。日本經(jīng)濟界和企業(yè)界已經(jīng)看到,如果可以積極、有效地利用中國與國際社會持續(xù)努力搭建的“一帶一路”平臺,則可以獲得巨大的商機和利益。因此,在日本國內(nèi),呼吁日本政府應(yīng)參與到“一帶一路”建設(shè)中的聲音也日漸增強。日本首相安倍晉三在今年4月會見到訪的中國外交部部長王毅時也表示,期待“一帶一路”建設(shè)能夠有利于地區(qū)經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。

在當前中日關(guān)系出現(xiàn)的積極態(tài)勢中,“一帶一路”建設(shè)扮演了重要的角色?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)歡迎日本參與,參與“一帶一路”建設(shè)也能為日本提供巨大的商機和利益。有分析人士認為,“一帶一路”建設(shè)在可預(yù)期的未來將成為中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜回暖的有效抓手,更可以成為中日關(guān)系提升擴展的重要領(lǐng)域。

目前,中日雙方應(yīng)積極推動“一帶一路”合作取得成果,將其打造成兩國合作的新亮點。在“一帶一路”框架內(nèi),中日在產(chǎn)能、財政金融和第三方市場投資等方面均有廣闊合作前景,可實現(xiàn)互利共贏。同時,中日兩國經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系也仍有很大潛力,在節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、共享經(jīng)濟、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域,中日互補性很強,具備新的合作增長點。這些領(lǐng)域的合作,將為中日新時期的戰(zhàn)略互惠關(guān)系增加新的內(nèi)容,為中日關(guān)系發(fā)展注入新的動力。

中日關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜需要雙方相向而行、良性互動。日方應(yīng)該珍惜來之不易的兩國關(guān)系改善勢頭,維護好中日關(guān)系的政治基礎(chǔ),堅持互利共贏、共同發(fā)展,致力于實現(xiàn)兩國經(jīng)濟合作的提質(zhì)升級。(本報駐東京記者 張冠楠)

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