新華社上海5月7日電 題： “上海服務(wù)”三年行動計劃出臺

新華社記者 何欣榮、仇逸、譚慧婷

服務(wù)經(jīng)濟占比達70%的上海，正在進一步提升“上海服務(wù)”的能級和水平。近期出臺的“上海服務(wù)”三年行動計劃提出，上海將實施首批13個專項行動，推動“上海服務(wù)”成為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的代名詞和國內(nèi)外馳名的金字招牌。

重在輻射 促服務(wù)業(yè)擴大開放率先落地

打響“上海服務(wù)”品牌，重在提高輻射度。“上海作為經(jīng)濟中心城市，要體現(xiàn)服務(wù)功能的輻射度，就必須解決‘好不好’‘優(yōu)不優(yōu)’的問題。”上海市政府副秘書長、發(fā)改委主任馬春雷說，上海將先行先試，推動國家擴大服務(wù)業(yè)開放重大政策在滬率先落地。

金融服務(wù)，是上海擴大開放的重點領(lǐng)域。5月初，上海工銀安盛人壽保險公司獲批籌建資產(chǎn)管理公司，成為中國提出加快保險業(yè)開放以來，獲批的第一家合資保險資產(chǎn)管理公司。

上海市金融辦副主任李軍表示，上海市金融辦正會同國家在滬金融管理部門，爭取在金融機構(gòu)擴大外資股東持股比例和經(jīng)營范圍等方面率先突破。目前，已有歐洲和亞洲等地的大型金融機構(gòu)提出了相關(guān)試點申請，得到了金融管理部門積極響應(yīng)。

包括法律、廣告、會計審計和咨詢在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)業(yè)，是打響“上海服務(wù)”品牌13個專項行動之一。上海市發(fā)改委副主任阮青表示，上海專業(yè)服務(wù)業(yè)的特點是國際化程度比較高，如全球四大會計師事務(wù)所均在上海設(shè)有區(qū)域性總部。但與領(lǐng)先的全球城市相比，還存在缺乏本土影響力品牌、輻射能力不足等差距。下一步，上海將繼續(xù)擴大開放，利用市場優(yōu)勢，把全球知名企業(yè)吸引過來，同步提升本土企業(yè)的服務(wù)能級。

以人為本 持續(xù)提高服務(wù)品質(zhì)

服務(wù)的核心是人，打響“上海服務(wù)”品牌，社會評價是第一評價、公眾感受是第一感受。

軌道交通，是“上海服務(wù)”的一張名片。為了適應(yīng)大城市的市民出行需求，上海有6條軌交線路，每逢周末和節(jié)假日延長運營時間到零點，平均延時超過60分鐘，最長超過80分鐘，讓更多夜歸人充分感受城市的溫情。

上海交通委副主任張林說，上海國際航運中心建設(shè)除了實施一批基礎(chǔ)設(shè)施硬項目，更要實施一系列旅客體驗提升軟項目。比如在國際航空樞紐建設(shè)方面，上海力爭到2020年持續(xù)提高浦東、虹橋兩場的航班放行正常率，進一步完善精品洗手間、母嬰室等候機樓服務(wù)示范項目。

建設(shè)亞洲醫(yī)學(xué)中心，是上海“十三五”的規(guī)劃目標之一。上海市衛(wèi)計委副主任聞大翔說，建設(shè)醫(yī)學(xué)中心最終目的是為了更好保障市民健康，為此上海將實施臨床重點?？啤膀v飛計劃”。

深挖潛力 推動服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

4月底，總投資近95億元的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——硬X射線自由電子激光裝置在上海張江國家科學(xué)中心全面開工。在這個裝置背后，張江已形成一個世界領(lǐng)先的光子大科學(xué)設(shè)施集群，服務(wù)國內(nèi)外的科研人員。

抓創(chuàng)新發(fā)展，是“上海服務(wù)”的重要內(nèi)容。提升科技創(chuàng)新服務(wù)能級，也列入了“上海服務(wù)”三年行動計劃。在集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，上海將通過建設(shè)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在開放、品質(zhì)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，“上海服務(wù)”三年行動計劃提出，到2020年，上海配置全球資源能力明顯提升，服務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生創(chuàng)造高品質(zhì)生活 ，“上海服務(wù)=優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的感受度和認知度全面加強。