為了更好地全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委、政府2018年脫貧攻堅(jiān)工作新部署新要求，日前，我區(qū)對(duì)2018年脫貧摘帽部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行了調(diào)整。

據(jù)自治區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，2018年，我區(qū)貧困戶脫貧仍按“八有一超”、貧困村摘帽仍按“十一有一低于”、貧困縣仍按“九有一低于”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只對(duì)其中的部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行調(diào)整。值得一提的是，雖然只對(duì)其中的部分標(biāo)準(zhǔn)及考核要求進(jìn)行調(diào)整，但在詳細(xì)內(nèi)容上有了多方面的完善，對(duì)貧困戶有了更體貼細(xì)致的改變。

“八有”方面，“有穩(wěn)定收入來(lái)源且吃穿不愁”條款中將“完全或部分喪失勞動(dòng)能力家庭具備的條件”調(diào)整為“享受農(nóng)村低保政策（獲得A類或B類低保金），有最低生活保障，并有產(chǎn)業(yè)覆蓋”；“有住房保障”標(biāo)準(zhǔn)不變，但加上“各地要嚴(yán)控貧困戶危房改造面積，降低自籌資金投入，防止過(guò)重舉債，具體面積標(biāo)準(zhǔn)按住建部門的規(guī)定執(zhí)行。要盡量為貧困戶新建或改建衛(wèi)生廁所”；“有基本醫(yī)療保障”中，根據(jù)國(guó)家2018年健康扶貧工作要點(diǎn)要求，第1小點(diǎn)調(diào)整為“貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”，第2小點(diǎn)調(diào)整為“患?。ê圆?、地方病等大?。┚歪t(yī)能得到有效治療，參保貧困人口在參保年度內(nèi)，通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上（含）”，第3小點(diǎn)調(diào)整為“享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策”；“有義務(wù)教育保障”的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“一是貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育，享受到應(yīng)得的教育扶貧政策。二是從2018年開始，廢除2017年開始實(shí)行的對(duì)義務(wù)教育階段非因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的適齡兒童少年，由家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、幫扶聯(lián)系人‘三方’簽字確認(rèn)的規(guī)定。實(shí)地考核時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有貧困家庭適齡兒童少年輟學(xué)，該貧困戶不能認(rèn)定脫貧。對(duì)2014、2015年的退出戶和2016、2017年的脫貧戶，各地要開展一次回頭看，全面排查是否有義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué)，及時(shí)落實(shí)勸返措施，確保不落一戶一人”。

“一超”（年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)）方面，第2小點(diǎn)調(diào)整為“有勞動(dòng)能力，無(wú)勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭（可通過(guò)資產(chǎn)收益扶貧、入股分紅、代種代養(yǎng)等模式，解決產(chǎn)業(yè)覆蓋問(wèn)題），都要有產(chǎn)業(yè)覆蓋，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)增收脫貧”。

“十一有”方面，“有特色產(chǎn)業(yè)”第1小點(diǎn)調(diào)整為“行政村有“3+1”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)（在本縣確定的“5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中選定），且覆蓋全村80%以上（含）的貧困戶（含完全或部分喪失勞動(dòng)能力，以及主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工的貧困戶）”，并新增1個(gè)條件“有3-5名（含）貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”；“有基本醫(yī)療保障”第1小點(diǎn)調(diào)整為“行政村內(nèi)98%以上（含）農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）或商業(yè)保險(xiǎn)等，且貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”，第2小點(diǎn)調(diào)整為“貧困人口患病（含慢性病、地方病等大病）就醫(yī)能得到有效治療，且參保貧困人口在參保年度內(nèi)，通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上（含）”，第3小點(diǎn)調(diào)整為“享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策”；“有義務(wù)教育保障”第1小點(diǎn)調(diào)整為“行政村內(nèi)貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育。實(shí)地考核時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)村內(nèi)有貧困戶家庭適齡兒童少年輟學(xué)，該村就不能認(rèn)定脫貧摘帽”；“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”第2小點(diǎn)調(diào)整為“2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元以上（含），2019年達(dá)4萬(wàn)元以上（含），2020年達(dá)5萬(wàn)元以上（含）”。

“九有”方面，“有特色產(chǎn)業(yè)”第1小點(diǎn)調(diào)整為“有‘5+2’個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，且覆蓋全縣80%以上（含）的貧困戶（含完全或部分喪失勞動(dòng)能力，以及主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期在外務(wù)工的貧困戶）”，新增1個(gè)條件“每個(gè)貧困村有3-5名（含）貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”；“有基本醫(yī)療保障”第1小點(diǎn)調(diào)整為“全縣98%以上（含）農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）或商業(yè)保險(xiǎn)等，且全縣貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”，第2小點(diǎn)調(diào)整為“貧困人口患?。ê圆?、地方病等大?。┚歪t(yī)能得到有效治療，且參保貧困人口在參保年度內(nèi)，通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上（含）”，第3小點(diǎn)刪除“貧困戶因病致貧返貧問(wèn)題基本解決”；“有義務(wù)教育保障”第2小點(diǎn)調(diào)整為“全縣貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育，教育扶貧政策得到有效落實(shí)”，第3小點(diǎn)調(diào)整為“2018年全縣義務(wù)教育教育鞏固率達(dá)93%以上（含）并逐年提高，到2020年達(dá)95%以上（含）”。（記者 韋繼川）