金融業(yè)服務“民生短板”，是厚植內需土壤、夯實經濟增長內生動力的實招，功在長遠

日前，中國證監(jiān)會和住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》，鼓勵符合要求的企業(yè)通過發(fā)行權益類資產證券化產品和試點發(fā)行房地產投資信托基金進行融資。這項新政獲得各方積極評價。

數據顯示，2017年我國租房市場總規(guī)模在1.38萬億元左右，預計2025年將增長到2.9萬億元。但面對這個萬億級的大市場，很多企業(yè)不愿投資。為何？住房租賃項目占用資金量大、回本期限長，而租金收入低、見效慢，對很多企業(yè)來說“買賣不劃算”，一定程度上導致供給不足。而資產證券化能夠盤活住房租賃存量資產，提高資金使用效率，也能引導社會資金參與住房租賃市場建設，用長期而穩(wěn)定的資金支持，降低住房租賃企業(yè)的杠桿率，促進金融和房地產形成良性循環(huán)。

可以說，這個融資工具的推出，號準了民生短板的“脈”、撫到了住房市場的“痛”，對于百姓實現(xiàn)“住有所居”的愿望，促使房地產市場朝著“租購并舉”發(fā)展，是快馬一鞭。

從金融業(yè)自身發(fā)展的進程看，此舉也有著特殊意義。

近年來，我國金融業(yè)取得了長足發(fā)展，其中一個重要方面，就是能圍繞百姓需求積極創(chuàng)新，擴體量、提質量。比如，在銀行業(yè)，從業(yè)務層面看，其貸款業(yè)務從原來僅僅面向大中企業(yè)，擴展到小微企業(yè)貸款、三農貸款、居民個人消費類貸款，滿足了人們創(chuàng)業(yè)、置業(yè)和消費需求。從產品層面看，理財新品層出不窮，為不同風險偏好和風險承受能力的群體提供了充分選擇。從服務層面看，隨著移動互聯(lián)技術的普及，渠道、支付手段創(chuàng)新跑出加速度，“網上支付”“手機銀行”等使金融服務的送達更便捷高效……銀行業(yè)如此，證券、保險等行業(yè)亦然?；赝鹑跇I(yè)的來時路，也是一條適應百姓需求加快創(chuàng)新步伐、成就自身“高大上”的發(fā)展之路。

不過，以往的金融發(fā)展，總體上有兩個特點：

一是基于金融業(yè)自身成長“邏輯”做的文章較多，而打破市場“圍墻”、主動為其他行業(yè)破解重大課題提供良方的舉措還遠遠不夠。無論是業(yè)務、產品還是服務創(chuàng)新，無論是培養(yǎng)新需求還是適應新需求，出發(fā)點大多是行業(yè)自身發(fā)展的需要。

二是面向市場需求“錦上添花”的作為很多，但是針對民生短板“雪中送炭”的行動仍然欠缺。除了政府性金融機構的民生貸款，除了保險業(yè)服務“生老病死災”的天然職責，整體上，商業(yè)性金融機構直面“民生短板”深耕細作的動力不太足。普惠金融在我國發(fā)展步伐緩慢，便是一例。

推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線。這其中，“補短板”需要金融創(chuàng)新施以援手、注入新能量。從短期看，金融業(yè)服務“民生短板”的投入可能未必迅速見效，但這是厚植內需土壤、夯實經濟增長內生動力的實招，功在長遠。

事實上，金融的功能涵蓋了清算支付、資金融通、資源配置、風險管理、價格發(fā)現(xiàn)等多方面，都可用來服務國計民生。在相當長一段時間內，金融提供資金的功能被過于看重。隨著我國經濟社會快速發(fā)展以及金融體系日趨完善，更需要金融業(yè)發(fā)揮資金融通外的其他功能。通過創(chuàng)新開掘潛能，幫其他行業(yè)突破發(fā)展瓶頸，提升整個經濟的平衡性、協(xié)調性，也是金融業(yè)職責所在。

當然，跨行業(yè)、跨領域、外延式的“金融創(chuàng)新”，對我們的基礎制度、監(jiān)管能力等，都提出了更多挑戰(zhàn)。特別是涉及民生領域的金融產品和服務，應充分厘清政府和市場的邊界，并牢牢守住風險底線，同時還要通過有效政策激勵，比如減免稅費、優(yōu)化薪酬考核體系等，引導金融機構走“與民共樂”之路。（曲哲涵）