國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知
辦改字〔2018〕59號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國家林業(yè)和草原局各司局、各直屬單位：

近日，國內(nèi)外接連發(fā)生多起安全事故，造成重大人員傷亡。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)近期各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視。當(dāng)前，我國一些地區(qū)已陸續(xù)進(jìn)入汛期，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險加大。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，有效防范林業(yè)行業(yè)汛期發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的部署，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

各地林業(yè)主管部門、局各有關(guān)司局和直屬單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，認(rèn)真研判本地區(qū)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和人員，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)同志要親自檢查推動。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本地區(qū)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患進(jìn)行全面分析和評估，科學(xué)制定防范應(yīng)對方案和措施。

二、突出工作重點，深入開展隱患排查治理

各地林業(yè)主管部門、局各有關(guān)司局和直屬單位要深刻吸取其他行業(yè)近年來發(fā)生的汛期事故災(zāi)難教訓(xùn)，針對汛期強(qiáng)降雨、洪水、臺風(fēng)、泥石流、高溫等災(zāi)害因素對林業(yè)安全生產(chǎn)威脅加大的風(fēng)險，集中力量組織一次安全生產(chǎn)大檢查。營林造林、國有林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等業(yè)務(wù)主管司局和直屬單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行好行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)職責(zé)。要緊緊抓住林業(yè)行業(yè)容易發(fā)生群死群傷的重點領(lǐng)域，深入開展安全隱患治理。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要堅決杜絕冒險作業(yè)，遇有極端天氣要及時停止作業(yè)，確保人員安全。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團(tuán)公司要進(jìn)一步落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺接受屬地監(jiān)管。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，不斷提高科學(xué)應(yīng)對處置能力

各地林業(yè)主管部門、局各有關(guān)司局和直屬單位要進(jìn)一步健全完善與相關(guān)部門的聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化溝通聯(lián)系，充分運用自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報成果，科學(xué)研判災(zāi)害態(tài)勢，及時、準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息。要針對汛情特點，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急人財物保障。要指導(dǎo)和督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。一旦發(fā)生事故險情，要及時報告并啟動預(yù)案，妥善應(yīng)對處置，把損失降到最低程度。對玩忽職守、責(zé)任不落實、人員不到位和搶險不及時而造成重大傷亡事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

特此通知。

國家林業(yè)和草原局辦公室
2018年4月28日