中日關(guān)系改善將帶動世界合作潮流

李克強總理訪問日本并出席中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會，對于當(dāng)前的東北亞地區(qū)國際關(guān)系走勢有著重要影響。此前，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在板門店成功舉行，對外釋放出努力化解歷史恩怨，共同維護地區(qū)穩(wěn)定的政治信號。接下來，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會如順利舉行并取得成果，則勢必進一步承接、助推地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展的趨勢。中國領(lǐng)導(dǎo)人以積極行動支持中日韓三國協(xié)調(diào)，推動地區(qū)多邊合作，再次反映出中國的周邊外交始終貫徹的基本立場，即以和平共處五項原則為行動基礎(chǔ)，以共創(chuàng)地區(qū)命運共同體為理念方向的睦鄰?fù)饨弧?/p>

日本是此次中日韓首腦的東道主，中國領(lǐng)導(dǎo)人此次訪日的核心題旨是推動中日韓三邊協(xié)調(diào)，其中也包含中日關(guān)系。中日領(lǐng)導(dǎo)人此次在東京會面，這顯然有利于中日關(guān)系進一步的改善。目前，中日關(guān)系正處于持續(xù)復(fù)蘇的過程中，政治高層接觸、對話的恢復(fù)是其中的重要一環(huán)。在這一過程中，中國領(lǐng)導(dǎo)人和外交部門付出了巨大的努力。2017年7月與11月，習(xí)近平主席兩次在國際多邊場合會見日本首相安倍晉三，雙方就共同穩(wěn)定、改善中日關(guān)系達成共識。此次李克強總理訪日，中日領(lǐng)導(dǎo)人將在這一共識基礎(chǔ)上，就如何妥善管控分歧，具體推進合作，進行探討和交流。

中日關(guān)系當(dāng)前的改善勢頭，是中日兩國“合力而為”的結(jié)果。中國基于為當(dāng)前深化改革和對外開放創(chuàng)造有利國際環(huán)境的考慮，積極推動中日關(guān)系“重回正軌”；而日本此前持續(xù)構(gòu)筑“對華包圍網(wǎng)”，圍堵遏制中國，結(jié)果顯示這并無可持續(xù)性，難以達到效果。在美國特朗普政府調(diào)整亞太戰(zhàn)略，強勢推動貿(mào)易保護主義并介入東北亞安全的形勢下，日本的地區(qū)外交面臨挑戰(zhàn)，危機感增強，試圖保持戰(zhàn)略自主性和政策回旋空間的需求上升，正如一些日本戰(zhàn)略學(xué)者指出，即使有日美同盟的存在，中日關(guān)系仍是日本在東亞確保戰(zhàn)略自主和外交平衡的“不可缺少的保障”。因此轉(zhuǎn)變對華政策，尋求與中國緩和、對話，在中美日三邊中“重新站穩(wěn)位置”成為日本的現(xiàn)實性選擇。

近年來，中日關(guān)系受歷史、領(lǐng)土、安全等現(xiàn)實問題持續(xù)沖擊，即使目前關(guān)系有所改善，但未來中日關(guān)系依然面臨各種復(fù)雜因素，政治互信欠缺，國民感情的鴻溝并未因民間往來而縮小，反因各種敏感問題的刺激而擴大。基于國際與地區(qū)體系中中日權(quán)力轉(zhuǎn)移這一背景，中日在相互認知與政策觀上需要進行調(diào)整、“充分磨合”，以適應(yīng)新的現(xiàn)實。需要看到，盡管日本正尋求轉(zhuǎn)變對華政策，但關(guān)于中國崛起及其國際影響的擴大，日本的戰(zhàn)略認識和心態(tài)似乎仍停留在過去，非理性情緒與冷戰(zhàn)式思維特征仍較為明顯，利用“軟制衡”和“規(guī)制約束”遏制中國的手段并未放松，反而加強，這對中日重新構(gòu)建政治互信，回避“安全困境”，創(chuàng)設(shè)“合作情境”構(gòu)成了顯而易見的障礙。中日關(guān)系的改善，需要兩國在觀念和認識上“與時俱進”。

觀念與認識的“與時俱進”來源于歷史經(jīng)驗。中日關(guān)系未來的穩(wěn)定發(fā)展，需要中日主動地尊重、借鑒過去的歷史經(jīng)驗。繼2017年中日邦交正?；?5周年紀(jì)念后，2018年，我們又迎來了《中日和平友好條約》締結(jié)40周年紀(jì)念。以“不忘初心”，重溫邦交正常化和和平友好條約精神為基本出發(fā)點，中日需要共同發(fā)掘和繼承歷史遺產(chǎn)，恪守四個政治文件原則精神，以及2014年11月中日領(lǐng)導(dǎo)人達成的四點原則共識。事實證明，中日關(guān)系要克服起伏不定的“政治波動周期”，就要始終堅持“打好基礎(chǔ)”，維護大局，不開倒車。尊重歷史事實，信守政治承諾，多做有助于增信釋疑的事情。

觀念與認識的“與時俱進”也需要新的實踐支持，中日關(guān)系未來的穩(wěn)定發(fā)展，需要中日積極擴大和創(chuàng)設(shè)合作領(lǐng)域。目前，中日已經(jīng)達成在“一帶一路”框架內(nèi)合作的共識，并逐步展開具體合作。在“一帶一路”框架內(nèi)，中日在產(chǎn)能、金融和第三方市場投資等方面均有廣闊合作前景，可實現(xiàn)互利共贏。同時，中日兩國經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系也仍有很大潛力，在節(jié)能環(huán)保、保健護理、人工智能自動化等方面，中日互補性很強，具備新的合作增長點。這些領(lǐng)域的合作，將為中日新時期的“戰(zhàn)略互惠”增加新的內(nèi)容，為中日關(guān)系發(fā)展注入新的動力。

2018年也是中國改革開放40周年，中日當(dāng)前均面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)，以“一帶一路”為合作切入點，促進中日經(jīng)濟合作結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)筑新的雙邊乃至區(qū)域合作機制，既有利于中日關(guān)系穩(wěn)定，也可真正使得合作惠及兩國民眾，還可以在區(qū)域乃至全球合作中樹立正面典范，帶動新的合作潮流。（盧昊，中國社會科學(xué)院日本研究所副研究員）