新華社北京5月4日電（記者譚謨曉）中國銀保監(jiān)會(huì)3日發(fā)布《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法（征求意見稿）》，明確要求保險(xiǎn)公司開展關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵守法律法規(guī)、國家會(huì)計(jì)制度等，并采取有效措施防止關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位，通過關(guān)聯(lián)交易侵害保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)消費(fèi)者利益。

過去一段時(shí)間，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理中存在關(guān)聯(lián)關(guān)系難以識(shí)別、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核責(zé)任不清晰等亂象，不正當(dāng)利益輸送等風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)，亟需加強(qiáng)監(jiān)管。

征求意見稿明確，保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。其中，重大關(guān)聯(lián)交易是指保險(xiǎn)公司或其控股子公司與一個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆或年度累計(jì)交易額占保險(xiǎn)公司上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)的1%以上且超過3000萬元的交易。重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)逐筆報(bào)告。

征求意見稿要求，保險(xiǎn)公司對全部關(guān)聯(lián)方的投資余額，合計(jì)不得超過保險(xiǎn)公司上一年度末總資產(chǎn)的30%與上一年度末凈資產(chǎn)額二者中較高者；保險(xiǎn)公司投資未上市權(quán)益類資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)和境外投資的賬面余額中，對關(guān)聯(lián)方的投資金額不得超過上述各類資產(chǎn)投資限額的50%；保險(xiǎn)公司對單一關(guān)聯(lián)方的全部投資余額，合計(jì)不得超過保險(xiǎn)公司上一年度末總資產(chǎn)的15%。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，保險(xiǎn)公司應(yīng)維護(hù)公司經(jīng)營獨(dú)立性，減少關(guān)聯(lián)交易數(shù)量和規(guī)模，關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)清晰，避免多層嵌套等復(fù)雜安排，同時(shí)主動(dòng)監(jiān)測保險(xiǎn)資金流向，及時(shí)掌握基礎(chǔ)資產(chǎn)狀況。

上述負(fù)責(zé)人說，對利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益的保險(xiǎn)公司股東、實(shí)際控制人，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法采取限制股東權(quán)利、責(zé)令改正、責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)等監(jiān)管措施。

根據(jù)征求意見稿，《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》將于6月1日施行。