工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》的通知
工信部通信〔2018〕77號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，部屬各單位、部屬各高校，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，阿里巴巴（中國）有限公司、深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司、北京京東世紀(jì)信息技術(shù)有限公司、北京金山云網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、網(wǎng)宿科技股份有限公司、北京藍汛通信技術(shù)有限責(zé)任公司、上海帝聯(lián)信息科技發(fā)展有限公司、華為技術(shù)有限公司、廣東歐珀移動通信有限公司、維沃移動通信有限公司、北京小米科技有限責(zé)任公司、魅族科技有限公司、上海優(yōu)刻得信息科技有限公司、無錫華云數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)有限公司、北京迅達云成科技有限公司、北京優(yōu)帆科技有限公司、中山大學(xué)、東網(wǎng)科技有限公司、大連東軟思維科技發(fā)展有限公司、寧夏譽成云創(chuàng)數(shù)據(jù)投資有限公司、藍汛欣潤科技（北京）有限公司、貴陽中電高新數(shù)據(jù)科技有限公司、貴陽綜合保稅區(qū)大數(shù)據(jù)科技有限公司、潤澤科技 發(fā)展有限公司、武漢火鳳凰云計算服務(wù)股份有限公司、湖南尚銳信息科技有限公司、啟明信息技術(shù)股份有限公司、大連億達名氣通數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、沈陽鐵路局、萬國數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、成都中立數(shù)據(jù)科技有限公司、光環(huán)云谷科技有限公司、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)服務(wù)有限責(zé)任公司、上海數(shù)據(jù)港股份有限公司、阿里云計算有限公司（萬網(wǎng)）、北京新網(wǎng)互聯(lián)軟件服務(wù)有限公司、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）、政府和公益機構(gòu)域名注冊管理中心（CONAC）、成都西維數(shù)碼科技有限公司、廈門三五互聯(lián)科技股份有限公司、廈門易名科技股份有限公司、江蘇邦寧科技有限公司、浙江貳貳網(wǎng)絡(luò)有限公司、佛山市億動網(wǎng)絡(luò)有限公司、廈門商中在線科技股份有限公司、廣東時代互聯(lián)科技有限公司：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》（廳字〔2017〕47號，以下簡稱《行動計劃》），加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級步伐，促進下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，現(xiàn)就涉及我部相關(guān)任務(wù)的組織實施工作通知如下。

一、實施LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6改造

（一）LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6改造。到2018年末，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成全國范圍LTE核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)等IPv6改造并開啟IPv6業(yè)務(wù)承載功能，為移動終端用戶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分配IPv6地址，提供端到端的IPv6訪問通道。

（二）基礎(chǔ)電信企業(yè)自營業(yè)務(wù)系統(tǒng)IPv6改造。到2018年末，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營業(yè)廳網(wǎng)站IPv6改造，并完成活躍用戶規(guī)模排名前10位的自營移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）及相應(yīng)系統(tǒng)服務(wù)器IPv6升級改造，使移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）支持IPv6訪問優(yōu)先；通過免流量升級等推廣措施，引導(dǎo)用戶完成移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）更新。

到2018年末，移動互聯(lián)網(wǎng)IPv6用戶規(guī)模不少于5000萬戶（基礎(chǔ)電信企業(yè)已分配IPv6地址且一年內(nèi)有IPv6上網(wǎng)記錄的用戶），其中，中國電信集團有限公司（簡稱中國電信）用戶不少于1000萬戶，中國移動通信集團有限公司（簡稱中國移動）用戶不少于3000萬戶，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司（簡稱中國聯(lián)通）用戶不少于1000萬戶。

（三）移動終端全面支持IPv6。推動新生產(chǎn)移動終端的出廠默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，并逐步推進存量移動終端通過系統(tǒng)軟件升級開啟IPv6功能?；A(chǔ)電信企業(yè)定制和集中采購的移動終端應(yīng)全面支持IPv6。

（四）基礎(chǔ)電信企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用IPv6互通。到2019年第一季度末，各基礎(chǔ)電信企業(yè)均完成LTE網(wǎng)絡(luò)與其他基礎(chǔ)電信企業(yè)用戶規(guī)模排名前10位的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器互通，實現(xiàn)已選定的30個移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）IPv6跨網(wǎng)訪問。

二、加快固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造

（五）骨干網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通。到2018年末，完成北京、上海、廣州、鄭州、成都的互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造，開通IPv6網(wǎng)間互聯(lián)帶寬不少于1Tbps。到2020年末，完成所有互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造，開通IPv6網(wǎng)間互聯(lián)帶寬不少于5Tbps。

（六）城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造。到2018年末，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造并開啟IPv6業(yè)務(wù)承載功能，為固定寬帶用戶分配IPv6地址，向政企客戶提供基于IPv6的專線業(yè)務(wù)，并出臺相應(yīng)的資費優(yōu)惠措施。

（七）固定終端全面支持IPv6。推動新生產(chǎn)的家庭網(wǎng)關(guān)、企業(yè)網(wǎng)關(guān)、路由器等固定終端支持IPv6并默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，基礎(chǔ)電信企業(yè)定制和集中采購的固定終端應(yīng)全面支持IPv6。

（八）業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)改造。到2018年第三季度末，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)升級改造，建立面向IPv6業(yè)務(wù)的運維管理體系和業(yè)務(wù)管理流程，具備IPv6用戶統(tǒng)計、流量統(tǒng)計以及IPv6業(yè)務(wù)受理、開通、運行維護等能力。

三、推進應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造

（九）數(shù)據(jù)中心IPv6改造。基礎(chǔ)電信企業(yè)和數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)應(yīng)完成數(shù)據(jù)中心內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和出口設(shè)備的IPv6改造，支持IPv6業(yè)務(wù)接入和承載。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通完成超大型數(shù)據(jù)中心IPv6改造，國家超級計算廣州中心、東北區(qū)域大數(shù)據(jù)中心、東軟軟件園數(shù)據(jù)中心、譽成云創(chuàng)數(shù)據(jù)中心、百度云計算技術(shù)（山西）有限公司、藍汛首鳴國際數(shù)據(jù)中心完成IPv6改造，為用戶提供基于IPv6的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)，2018年起新投產(chǎn)的數(shù)據(jù)中心應(yīng)支持IPv6。到2020年末，各大型數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)均完成IPv6改造。

（十）內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）IPv6改造。到2018年末，阿里云、騰訊云、金山云、網(wǎng)宿科技、藍汛、帝聯(lián)科技完成內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）IPv6改造。

（十一）云服務(wù)平臺IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通面向公眾提供服務(wù)的云服務(wù)平臺完成50%云產(chǎn)品IPv6改造，阿里云、騰訊云、金山云、UCloud、華為云、華云、迅達云、百度云、京東云、青云等云服務(wù)平臺企業(yè)完成50%云產(chǎn)品IPv6改造。到2020年末，上述企業(yè)完成全部云產(chǎn)品IPv6改造。鼓勵云服務(wù)企業(yè)面向用戶提供IPv6技術(shù)咨詢、網(wǎng)站改造等服務(wù)。

（十二）域名系統(tǒng)IPv6改造。到2018年末，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通完成遞歸域名解析服務(wù)器的IPv6改造，萬網(wǎng)、新網(wǎng)互聯(lián)、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）、政府和公益機構(gòu)域名注冊管理中心（CONAC）、西部數(shù)碼、三五互聯(lián)、易名中國、中國數(shù)據(jù)、愛名網(wǎng)、聯(lián)動天下、商務(wù)中國、時代互聯(lián)完成IPv6改造，構(gòu)建域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力。

四、開展政府網(wǎng)站IPv6改造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用

（十三）政府網(wǎng)站IPv6改造。推進工業(yè)和信息化系統(tǒng)門戶網(wǎng)站IPv6改造。到2018年末，工業(yè)和信息化部完成門戶網(wǎng)站IPv6改造；到2019年末，部屬各單位、部屬各高校及各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局完成門戶網(wǎng)站IPv6改造。

（十四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用。鼓勵典型行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡(luò)化改造，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實踐，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6標(biāo)準(zhǔn)體系。

五、強化IPv6網(wǎng)絡(luò)安全保障

（十五）加強IPv6網(wǎng)絡(luò)安全管理。將IPv6相關(guān)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施安全防護納入電信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，健全完善IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)管理和技術(shù)要求，開展針對IPv6的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、風(fēng)險評估、通報預(yù)警等工作。

（十六）做好IPv6網(wǎng)絡(luò)安全保障措施升級改造。各基礎(chǔ)電信企業(yè)和數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、云服務(wù)等運營企業(yè)要同步做好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)在IPv4向IPv6過渡過程中的升級改造，確保具備基于IPv6的安全保障能力。

（十七）強化IPv6網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)。加強基于IPv6固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全防護手段建設(shè)，支持開展IPv6網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理機制研究。鼓勵企業(yè)、研究機構(gòu)、高校等各方加強協(xié)同，加快IPv6安全技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和融合創(chuàng)新。

六、落實配套保障措施

（十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)同工作機制。各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司、設(shè)備制造企業(yè)以及數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、云服務(wù)、域名服務(wù)等企業(yè)要成立由公司領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項推進工作組，對照各項目標(biāo)任務(wù)制定具體實施方案和工作計劃，并于5月15日前報送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（十九）落實主體責(zé)任。各企業(yè)要加大資金投入力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團公司在對各省級子（分）公司的業(yè)績考核中，還應(yīng)將IPv6相關(guān)任務(wù)完成情況作為重要的考核指標(biāo)，要安排資金保障IPv6各項任務(wù)落實。各企業(yè)應(yīng)于2018年6月、9月、12月底向工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）報送相關(guān)工作進展情況。

（二十）強化規(guī)范管理。完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理制度，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供基于IPv6的服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時明確要求提供IPv6相關(guān)信息；加強IPv6地址備案系統(tǒng)的建設(shè)和備案管理，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實IPv6接入地址編碼規(guī)劃方案；完善相關(guān)電信業(yè)務(wù)管理要求，要求數(shù)據(jù)中心（含云服務(wù)）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）等運營企業(yè)在提交年報時，提供支持IPv6相關(guān)情況；修訂電信設(shè)備進網(wǎng)檢測的相關(guān)規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)及終端設(shè)備進網(wǎng)中有關(guān)IPv6的檢測要求。各地工業(yè)和信息化主管部門在電子政務(wù)系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)及服務(wù)平臺等項目審批中，應(yīng)將支持IPv6作為必要條件，并負責(zé)考核落實；要統(tǒng)籌安排專項資金，加大對本地區(qū)IPv6改造工作的支持力度。

（二十一）加強督查考核。工業(yè)和信息化部將成立IPv6督查工作專家組，研究制定推進IPv6規(guī)模部署相關(guān)任務(wù)完成情況的考核標(biāo)準(zhǔn)，并將定期組織開展專項督查工作，就LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6端到端貫通、固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施改造、強化網(wǎng)絡(luò)安全保障等重點任務(wù)進行分項考核。中國信息通信研究院要研究構(gòu)建IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺，形成對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端、用戶、流量等關(guān)鍵發(fā)展指標(biāo)的實時監(jiān)測和分析能力，并向社會發(fā)布IPv6各項發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)。

工業(yè)和信息化部
2018年4月25日

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