5月2日，貴州省政府新聞辦召開貴州省優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動新聞發(fā)布會，明確重點(diǎn)整治行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、承諾兌現(xiàn)、政策落實(shí)和企業(yè)反映強(qiáng)烈等營商環(huán)境方面存在的突出問題；依法依規(guī)查處“不作為、慢作為、亂作為”頑疾和影響營商環(huán)境的典型案件；全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件，顯著降低企業(yè)外部制度交易成本，著力把貴州建設(shè)成為“門檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”的營商環(huán)境新高地。

今年，我省出臺的《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動方案》提出，將開展政策法規(guī)落實(shí)不到位、政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、公用企業(yè)涉企服務(wù)、政府失信行為、政府涉企服務(wù)效能、第三方評估發(fā)現(xiàn)的突出問題6個方面的整治任務(wù)，以打造國際化營商環(huán)境。

貴州堅持按照國際慣例行事，解決企業(yè)和市場主體不方便、不滿意，且具有普遍性的問題。針對法律法規(guī)落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、行政審批時間過長，流程繁瑣、辦事拖拉等問題重拳出擊。對于不作為、慢作為的典型案例，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，做到“零容忍”。

同時，通過媒體發(fā)掘正反面典型，采取動態(tài)報道、典型宣傳、新聞監(jiān)督等反映工作進(jìn)展，形成人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境的生動局面和良好氛圍，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

另外，在2017年評估的基礎(chǔ)上，貴州繼續(xù)委托第三方對省級和88個縣(市、區(qū))營商環(huán)境的改善情況進(jìn)行評估，檢驗(yàn)省直部門、各市(州)、縣(市、區(qū))一年來貫徹落實(shí)《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》情況和營商環(huán)境整治情況，并對市縣營商環(huán)境進(jìn)行評估排序，倒逼各地、各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

目前，貴州已開通投資投訴熱線:0851-963555及舉報郵箱:gztztsfw@163.com，24小時受理企業(yè)和個人訴求。同時聘請營商環(huán)境監(jiān)督員直接面對企業(yè)，定期聽取意見建議，建立健全投訴受理和快速反應(yīng)機(jī)制。

發(fā)布會上，省監(jiān)察委明確:對不作為、亂作為、冷硬橫推的公職人員會加大監(jiān)督檢查和查處力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息放任，切實(shí)維護(hù)在黔企業(yè)、來黔企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

同時嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實(shí)差，阻礙省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)、企業(yè)反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員堅決問責(zé)。以問責(zé)倒逼各級黨委、政府及職能部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。注重標(biāo)本兼治，緊跟產(chǎn)業(yè)大招商行動需要，修訂完善相關(guān)制度措施，對一些未明確、現(xiàn)實(shí)需要、企業(yè)關(guān)心的事項作出具體規(guī)定，強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。近日，省紀(jì)委監(jiān)委出臺了《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義突出問題的工作方案》，將反對形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置。

出席發(fā)布會的省工商局負(fù)責(zé)人針對如何更好地優(yōu)化企業(yè)辦理流程，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益作答，明確全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。自2017年9月1日起，我省在“五證合一”“兩證合一”基礎(chǔ)上，將13項涉企證照事項進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，全面實(shí)施“十八證合一、一照一碼”登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)設(shè)企業(yè)的制度性交易成本，在全省范圍營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境。在全省更大范圍開展“證照分離”改革試點(diǎn)。結(jié)合我省實(shí)際，在貴安新區(qū)等5個國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)試點(diǎn)100項涉企事項“證照分離”改革。制定并實(shí)施多項便利化改革舉措。自2016年以來，全省啟動實(shí)施了住所登記制度改革、企業(yè)登記全程電子化、市場主體退出便利化等多項改革舉措。目前，省工商局已全面建設(shè)完成企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，擬試點(diǎn)推進(jìn)無紙化全程電子化登記。

今年一季度，我省組織專項工作組，深入縣區(qū)一線開展大范圍走訪，與各地120多家外來投資企業(yè)、商協(xié)會進(jìn)行面對面座談，收集到72條問題和建議，并從中整理出重點(diǎn)問題線索。通過實(shí)地走訪查證，對這些問題線索逐一進(jìn)行了核實(shí)，會上通報了在走訪中發(fā)現(xiàn)的部分突出問題。（記者 余昌旭）