從5月1日起，全國(guó)實(shí)行辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”，確保申請(qǐng)人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護(hù)照等出入境證件的全部手續(xù)。此外，跨省異地申請(qǐng)出入境證件的審批時(shí)限也由30日縮短至20日。上海也將同步落實(shí)“只跑一次”制度，進(jìn)一步完善便民服務(wù)舉措。

此次推出的出入境證件辦理“只跑一次”制度，首先將優(yōu)化辦理證照流程，將原來(lái)辦理證照需要的制證照片采集、指紋采集、申請(qǐng)材料提交、面見(jiàn)核查、證件繳費(fèi)這些分散于不同時(shí)間段、不同場(chǎng)所的各個(gè)環(huán)節(jié)集中在同一時(shí)間、同一場(chǎng)所辦理。同時(shí)，“綠色通道”辦證增加緊急辦證事項(xiàng)范圍，為緊急出國(guó)出境參加會(huì)議和談判、簽訂合同以及出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供“說(shuō)走就走”的加急辦證服務(wù)。此外，還為上班族辦理證照提供周六、辦證高峰以及節(jié)假日前延時(shí)、錯(cuò)峰受理申請(qǐng)服務(wù)。跨省異地申請(qǐng)出入境證件的審批時(shí)限也由30日縮短至20日。一人同時(shí)申請(qǐng)多本證件只需交一張申請(qǐng)表，取一個(gè)號(hào)，并可根據(jù)申請(qǐng)人需求免費(fèi)寄送。申請(qǐng)人還可利用互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦證平臺(tái)提前預(yù)約，方便申請(qǐng)人按預(yù)約時(shí)間段到出入境接待窗口申辦出入境證件手續(xù)；提供申請(qǐng)人自愿選擇自費(fèi)雙向速遞郵寄出入境證件服務(wù)。

“本市戶籍居民和持有本市居住證的外省市人員，只需持有本人二代身份證和居住證等證件，即可采取網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)自助填表等方式辦理護(hù)照等出入境證件。”上海公安出入境管理部門介紹。

為“瘦身”辦證材料，上海出入境管理部門明確：凡是沒(méi)有法定要求的證明材料，一律不要求申請(qǐng)人提交；凡是能夠通過(guò)信息核查確認(rèn)的，不再要求申請(qǐng)人提交；　凡是能夠復(fù)用申請(qǐng)人提交過(guò)的申請(qǐng)材料的，也不再要求申請(qǐng)人提交。

“辦證條件不符、申請(qǐng)材料不全、辦事手續(xù)不清，這些情況是落實(shí)‘只跑一次’的最大難點(diǎn)?！睘槿媛鋵?shí)“只跑一次”制度，上海出入境管理部門圍繞可能影響申請(qǐng)人的各類問(wèn)題，逐一梳理了護(hù)照等各類出入境證件的辦理事項(xiàng)、辦理流程、申請(qǐng)材料，重新制定《窗口服務(wù)告知單》，并推出《中國(guó)公民出入境證件辦事指南》。

據(jù)悉，新推出的《辦事指南》以申請(qǐng)人為中心，囊括了所有類型的申請(qǐng)人，以及每類申請(qǐng)人的所有辦證類型，最后逐一明確每個(gè)申請(qǐng)人所需提交的申請(qǐng)材料。市民可關(guān)注“上海公安出入境管理”微信公眾號(hào)，進(jìn)行詳細(xì)查詢。（記者 鄔林樺）