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教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)
解讀《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等

2018-04-28 10:10 來(lái)源: 教育部網(wǎng)站
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解讀《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,介紹教育部推進(jìn)產(chǎn)教融合、
校企合作有關(guān)工作情況及2018年職業(yè)教育活動(dòng)周總體安排和籌備情況

    時(shí) 間  2018年4月27日14:30
    地 點(diǎn)  教育部北樓二層報(bào)告廳
    主持人  教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅
    出席人員 教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)謝俐、教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)田福元、教育部高等教育司副司長(zhǎng)范海林、全國(guó)旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員 文化和旅游部人事司班子成員繆沐陽(yáng)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)戴裕崴
    內(nèi) 容 一、解讀《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,介紹教育部推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作情況
           二、介紹2018年職業(yè)教育活動(dòng)周總體安排和籌備情況


  教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)解讀《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,介紹教育部推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作有關(guān)工作情況及2018年職業(yè)教育活動(dòng)周總體安排和籌備情況。(中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝)

【教育部新聞發(fā)言人 續(xù)梅】各位記者朋友,大家下午好。歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì),這是我們教育部4月份的例行新聞發(fā)布會(huì)。今天主要是向各位介紹產(chǎn)教融合、校企合作的有關(guān)情況,重點(diǎn)是向大家解讀前不久教育部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)介紹即將到來(lái)的第四屆職業(yè)教育活動(dòng)周的相關(guān)情況。

產(chǎn)教融合工作涉及到多個(gè)部門,在教育部?jī)?nèi)也涉及到多個(gè)司局,所以今天請(qǐng)來(lái)多位嘉賓為大家介紹相關(guān)情況:教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)謝俐,教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)田福元,高等教育司副司長(zhǎng)范海林,全國(guó)旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、文化和旅游部人事司班子成員繆沐陽(yáng),天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)戴裕崴。下面,首先請(qǐng)謝俐副司長(zhǎng)介紹《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》以及2018年職業(yè)教育活動(dòng)周相關(guān)情況。

【教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng) 謝俐】各位媒體朋友們,大家下午好。非常高興由我來(lái)給大家介紹一下《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》和第四屆職業(yè)教育活動(dòng)周的情況。

關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作從三個(gè)方面介紹:一是談背景、二是創(chuàng)新點(diǎn)、三是工作舉措。

背景。特別是校企合作方面,教育部等六部門制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,校企合作和產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的一個(gè)基本辦學(xué)模式,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求,也是我們辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。從2010年開(kāi)始,《教育規(guī)劃綱要》就提出要制定促進(jìn)校企合作辦法法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化。2014年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出,研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策。2016年,中央深改組要求盡快印發(fā)有關(guān)校企合作促進(jìn)的政策文件。

黨的十九大明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求,為此,我們?cè)陂L(zhǎng)期工作的基礎(chǔ)上,聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了這個(gè)《辦法》?!掇k法》通過(guò)明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等,建立起校企合作的基本制度框架,對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,回應(yīng)職教戰(zhàn)線和社會(huì)多年的呼聲,深化產(chǎn)教融合、校企合作,奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育具有重要意義。

此前,在2017年底,國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,文件包括7個(gè)方面30項(xiàng)政策,這是國(guó)家發(fā)改委、教育部等部門共同深化產(chǎn)教融合的具體舉措?!兑庖?jiàn)》更多側(cè)重產(chǎn)教融合,《辦法》更多側(cè)重校企合作,兩個(gè)文件共同形成了推動(dòng)職業(yè)教育提高質(zhì)量,深化產(chǎn)教融合、校企合作的政策“組合拳”。

第二,《辦法》主要的政策創(chuàng)新點(diǎn)

《辦法》包括總則、合作形式、促進(jìn)措施、監(jiān)督檢查和附則等5章,共34條,突出促進(jìn)、規(guī)范和保障三個(gè)關(guān)鍵詞,主要政策創(chuàng)新點(diǎn)有6個(gè)方面:

一是明確了校企合作是指中、高等職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過(guò)程中通過(guò)共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)。

二是提出了要建立校企主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。規(guī)定了校企合作組織形式、主體資質(zhì)、合作形式、各方權(quán)責(zé)、協(xié)議內(nèi)容、過(guò)程管理等內(nèi)容。

三是明確了校企可以結(jié)合實(shí)際,在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面開(kāi)展7種形式合作。

四是明晰了國(guó)家在促進(jìn)跨區(qū)域校企合作方面的職責(zé)、地方政府的職責(zé)以及教育、財(cái)稅、用人和分配等方面的具體政策。

五是提出了政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買服務(wù)、落實(shí)財(cái)稅用地、職業(yè)教育集團(tuán)以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn)、促進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向流動(dòng)、保護(hù)學(xué)生權(quán)益、建設(shè)服務(wù)體系等具體措施。

六是規(guī)定了教育和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的懲處機(jī)制等內(nèi)容,規(guī)定了國(guó)家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運(yùn)行機(jī)制和職權(quán)分工。

第三,推進(jìn)《辦法》實(shí)施的具體工作舉措

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)協(xié)調(diào)好教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域,制定行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)教育的配套政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,形成部門協(xié)調(diào)、部省協(xié)同、行業(yè)企業(yè)參與的政策紅利。

二是打出政策組合拳。根據(jù)國(guó)辦印發(fā)的《意見(jiàn)》,細(xì)化《辦法》的部門分工職責(zé),制定實(shí)施方案。在推動(dòng)《意見(jiàn)》《辦法》貫徹落實(shí)中,破解校企合作運(yùn)行機(jī)制不順暢、合作協(xié)議不規(guī)范、育人效果不明顯等難題,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),要聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門,推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,支持企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校。

三是開(kāi)展大樣本試點(diǎn)。研究制訂并啟動(dòng)實(shí)施“十百千”產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)部省共建職業(yè)教育試驗(yàn)區(qū)等形式,遴選10個(gè)左右省份、100個(gè)左右城市、1000家左右示范職業(yè)學(xué)校(職教集團(tuán))和企業(yè),深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項(xiàng)目,助推企業(yè)發(fā)展。

四是持續(xù)予以推動(dòng)。宣傳《意見(jiàn)》《辦法》,宣傳職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作成果和典型案例,推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作成為各方自覺(jué)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作的相關(guān)研究,不斷完善國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

這是我要介紹的第一部分。下面給大家介紹一下關(guān)于第四屆職業(yè)教育活動(dòng)周的情況。

第一,今年職業(yè)教育活動(dòng)周的時(shí)間和主題。舉辦職業(yè)教育活動(dòng)周,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》精神,展示和宣傳職業(yè)教育的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。自2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動(dòng)周”以來(lái),在有關(guān)部門的大力支持下,活動(dòng)周迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了三屆。今年適逢改革開(kāi)放四十周年,活動(dòng)周將以“職教改革四十年 產(chǎn)教融合育工匠”為主題,于5月6日至12日由教育部等九部門聯(lián)合舉辦。其中,活動(dòng)周全國(guó)啟動(dòng)儀式暨第十一屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開(kāi)幕式將于5月6日下午在天津舉行。

第二,今年職業(yè)教育活動(dòng)周和相關(guān)活動(dòng)的主要內(nèi)容。今年活動(dòng)周期間的全國(guó)性活動(dòng)包括:在天津舉辦2018年職業(yè)教育活動(dòng)周全國(guó)啟動(dòng)儀式暨第十一屆全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開(kāi)幕式、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽(主賽區(qū)在天津)、改革開(kāi)放40年中國(guó)職業(yè)教育成就展、2018年職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì);在湖南株洲舉辦全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)總結(jié)交流暨德育工作座談會(huì);在深圳舉辦“一帶一路”職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì);在重慶舉辦第四屆全國(guó)職業(yè)教育和繼續(xù)教育期刊改革與發(fā)展學(xué)術(shù)論壇;在大連舉辦“大國(guó)工匠進(jìn)校園”職教周專場(chǎng)活動(dòng)等。各地教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門將積極支持中小學(xué)校把職業(yè)體驗(yàn)觀摩活動(dòng)列為綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)中小學(xué)校組織學(xué)生到職業(yè)院校、企業(yè)、賽場(chǎng)等進(jìn)行體驗(yàn)觀摩,精心組織好相關(guān)活動(dòng),確?;顒?dòng)周期間“天天有活動(dòng)、處處有看點(diǎn)、人人有收獲”。各地共青團(tuán)組織將牽頭深入開(kāi)展“彩虹人生——奮斗的青春最美麗”分享活動(dòng)和“職業(yè)技術(shù)哪家強(qiáng)”線上主題活動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)行政部門將牽頭積極開(kāi)展“大國(guó)三農(nóng)”主題教育實(shí)踐等相關(guān)活動(dòng)。

一是關(guān)于職業(yè)教育活動(dòng)周。今年的活動(dòng)周將重點(diǎn)開(kāi)展好以下三大類活動(dòng):一是內(nèi)容豐富、形式多樣的職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),二是產(chǎn)教融合、校企合作等主題推介活動(dòng),三是走進(jìn)城鄉(xiāng)、貼近群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),著力讓活動(dòng)周成為社會(huì)了解職業(yè)教育、體驗(yàn)職業(yè)教育、共享職業(yè)教育成果的窗口。去年活動(dòng)周期間,全國(guó)約有上萬(wàn)所職業(yè)院校開(kāi)展或參與相關(guān)活動(dòng),以普通中小學(xué)校學(xué)生和社區(qū)群眾為主體的體驗(yàn)參與者超過(guò)2000萬(wàn)人次,近萬(wàn)家企業(yè)參與職教活動(dòng)周,中央與地方主要媒體對(duì)職教活動(dòng)周進(jìn)行報(bào)道5000次以上。今年,各地將圍繞上述三大類活動(dòng),結(jié)合實(shí)際增加“自選動(dòng)作”,繼續(xù)開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。

二是關(guān)于全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。今年大賽將于5月6日至6月30日舉行,是新時(shí)代舉辦的首次大賽,設(shè)天津主賽區(qū)和吉林、江蘇等22個(gè)分賽區(qū),有常規(guī)賽項(xiàng)74個(gè)大項(xiàng)(中職30個(gè),高職44個(gè))、行業(yè)特色賽項(xiàng)8個(gè),參賽選手超過(guò)萬(wàn)人。本屆大賽將繼續(xù)堅(jiān)持“精彩、專業(yè)、安全、廉潔”,進(jìn)一步突出對(duì)接教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),注重專業(yè)核心技術(shù)技能,切實(shí)貫徹“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改”;進(jìn)一步突出普惠性,擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面,公開(kāi)大賽題庫(kù),加快大賽資源轉(zhuǎn)化,讓更多學(xué)生參與和受益;進(jìn)一步提升制度化水平,聯(lián)合36部門印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章程》,完善22項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化賽事管理,高水平辦好大賽。

三是關(guān)于全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”活動(dòng)總結(jié)交流暨德育工作座談會(huì)。全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)將于5月9日在湖南株洲舉辦。會(huì)議將總結(jié)交流中等職業(yè)學(xué)校德育工作新進(jìn)展、新成就,探索開(kāi)展符合新時(shí)代新要求的“文明風(fēng)采”德育主題活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,注重全員參與、實(shí)踐育人、過(guò)程育人、人人受益,努力提高活動(dòng)育人實(shí)效。

各位媒體朋友,多年來(lái)你們十分關(guān)注職業(yè)教育的改革發(fā)展,在職業(yè)教育宣傳方面給了我們很多支持,非常感謝你們所做的工作。職教宣傳的議題很多,在此,我重點(diǎn)提出以下宣傳建議,供媒體朋友們參考。

一是宣傳好黨和國(guó)家職業(yè)教育方針政策。宣傳習(xí)近平教育思想以及對(duì)職業(yè)教育和繼續(xù)教育工作作出的指示批示精神。宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推廣立德樹(shù)人典型案例,堅(jiān)持“幸福都是奮斗出來(lái)的”理念,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。大力宣傳黨的十九大關(guān)于“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國(guó)民素質(zhì)”等決策部署和相關(guān)政策。

二是展示好改革開(kāi)放40年職業(yè)教育發(fā)展成果。大力宣傳改革開(kāi)放40年來(lái)職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展作出的貢獻(xiàn),重點(diǎn)突出支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、精準(zhǔn)扶貧脫貧、“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略的重要貢獻(xiàn),充分展示職業(yè)教育在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)與實(shí)施、人才培養(yǎng)模式、院校管理和國(guó)際合作等方面的新成果。

三是講好職教故事。以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),講述職業(yè)院校學(xué)生成長(zhǎng)成才故事、良師育人故事、大國(guó)工匠事跡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事、職教脫貧攻堅(jiān)故事、社會(huì)捐資助學(xué)故事、大賽獲獎(jiǎng)選手成長(zhǎng)歷程、職業(yè)院校服務(wù)貢獻(xiàn)社會(huì)典型案例、辦好一個(gè)專業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的故事等。講職教人的故事、講職校的故事、講職教受益者的故事。

以上情況介紹就到這里,謝謝大家。

【續(xù)梅】感謝謝俐副司長(zhǎng)。下面請(qǐng)?zhí)锔T彼鹃L(zhǎng)介紹部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有關(guān)情況。

【教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng) 田福元】媒體朋友們,下午好!非常高興為大家介紹部分高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況。

引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,其內(nèi)涵是推動(dòng)高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái),把辦學(xué)模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來(lái),人才培養(yǎng)重心轉(zhuǎn)到應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái),轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)。近年來(lái),教育部多措并舉,引導(dǎo)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展向政策保障、深度轉(zhuǎn)型、示范引領(lǐng)上邁進(jìn),應(yīng)用型高校建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。我們主要堅(jiān)持了五個(gè)導(dǎo)向:

一是政策導(dǎo)向。以政策引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位。在國(guó)家層面,教育部等三部門《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了轉(zhuǎn)型改革的主要任務(wù)和配套措施。國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃將加強(qiáng)應(yīng)用型高校建設(shè)作為高等教育分類管理、特色發(fā)展的重要舉措。“十三五”高校設(shè)置工作的意見(jiàn)也明確將應(yīng)用型作為高等教育一個(gè)重要類型納入院校設(shè)置工作當(dāng)中。教育部舉辦了多期轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)班,推動(dòng)高校深度轉(zhuǎn)型。在地方層面,有20多個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的文件,從簡(jiǎn)政放權(quán)、專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、教師聘任等方面出臺(tái)了相關(guān)政策,為高校轉(zhuǎn)型改革提供了政策支持。

二是示范導(dǎo)向。以試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)推動(dòng)轉(zhuǎn)型改革。應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在省級(jí)政府。目前,絕大多數(shù)省份開(kāi)展了轉(zhuǎn)型改革,遴選出300多所高校開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)高校在校地合作、校企合作、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案和課程體系改革、學(xué)校治理結(jié)構(gòu)等方面積極探索。地方、行業(yè)、企業(yè)參與了應(yīng)用型人才培養(yǎng)全過(guò)程。試點(diǎn)高校的改革經(jīng)驗(yàn)引起眾多地方高校學(xué)習(xí)借鑒。

三是投入導(dǎo)向。以精準(zhǔn)投入支持轉(zhuǎn)型高校建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委、教育部啟動(dòng)實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目,“十三五”期間,在全國(guó)范圍內(nèi)支持100所高校加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境、平臺(tái)和基地建設(shè),要求項(xiàng)目學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。河南、河北、福建等20多個(gè)?。▍^(qū)、市)給試點(diǎn)高校改革給予資金支持。產(chǎn)教融合發(fā)展取得顯著成效,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升,受到地方政府、用人單位和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

四是需求導(dǎo)向。以需求為導(dǎo)向優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善民生的需求,各省通過(guò)招生計(jì)劃的增量?jī)A斜、存量調(diào)整,支持轉(zhuǎn)型高校及時(shí)科學(xué)調(diào)整專業(yè)布局,擴(kuò)大符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)質(zhì)量高和貢獻(xiàn)力強(qiáng)的專業(yè)擴(kuò)大招生,對(duì)非優(yōu)勢(shì)、特色專業(yè)實(shí)施暫緩招生。一些高校對(duì)服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合,打造了若干地方急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的應(yīng)用型專業(yè)集群。

五是改革導(dǎo)向。以產(chǎn)教融合校企合作為主線創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。我們推動(dòng)試點(diǎn)高校深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革,探索產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式,實(shí)踐教學(xué)體系逐步完善,案例式、項(xiàng)目式教學(xué)更為普遍,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展,校企合作更加深入。很多高校面向信息通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+及中國(guó)制造2025重要領(lǐng)域,與行業(yè)企業(yè)共建了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)教融合項(xiàng)目,這些項(xiàng)目以產(chǎn)教融合機(jī)制創(chuàng)新為特征,推動(dòng)了學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式的改造、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的再造,在培養(yǎng)國(guó)家急需人才的同時(shí),也成為高校產(chǎn)教融合發(fā)展的改革“試驗(yàn)田”。

在各地各部門的支持下,在行業(yè)企業(yè)的積極參與下,校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)模式廣泛推行,高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力水平顯著增強(qiáng)。下一步,將加強(qiáng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展總結(jié)評(píng)估,加快構(gòu)建配套制度體系,推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型改革邁向縱深。一是健全高等教育分類發(fā)展政策體系,推動(dòng)各地落實(shí)《“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》,建立高等教育分類體系,積極推進(jìn)高校分類管理,探索建立不同類型高校撥款標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估、人事管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等制度。二是構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展政策體系,落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,完善促進(jìn)校企合作激勵(lì)政策,構(gòu)建校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。三是面向中國(guó)制造2025等國(guó)家重大戰(zhàn)略,搭建校企合作平臺(tái),推動(dòng)應(yīng)用型高校與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展深度合作,深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,提高服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。謝謝各位。

【續(xù)梅】下面請(qǐng)范海林副司長(zhǎng)介紹普通本科院校深化產(chǎn)教融合校企合作的情況。

【教育部高等教育司副司長(zhǎng) 范海林】各位媒體朋友們,下面我給大家介紹普遍本科院校深化產(chǎn)教融合校企合作的情況。

深化產(chǎn)教融合、校企合作是遵循高等教育發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)這一規(guī)律的必然要求,也是高等教育提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。近年來(lái),普通本科院校堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向,主動(dòng)服務(wù)“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略,緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈布局,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合,加快培養(yǎng)各類卓越拔尖人才。

一是優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu),支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。修訂印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,確立了既統(tǒng)一穩(wěn)定又相對(duì)開(kāi)放的專業(yè)目錄體系,建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的契合度。加快培養(yǎng)新興領(lǐng)域緊缺急需人才,超前部署了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專業(yè),聯(lián)合有關(guān)部委支持26所高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院、支持7所高校加快建設(shè)世界一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院等。

下好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的“先手棋”,主動(dòng)應(yīng)對(duì)以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求,2017年我司啟動(dòng)了新工科建設(shè),統(tǒng)籌考慮“新的工科專業(yè)、工科的新要求”,更加注重產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,更加注重跨界交叉融合,更加注重支撐引領(lǐng),改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè),發(fā)展新興工科專業(yè),主動(dòng)布局未來(lái)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。2017年,審批設(shè)置了智能制造工程、智能醫(yī)學(xué)工程、智能建造、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用等新工科專業(yè);在備案專業(yè)中,新增數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)點(diǎn)250個(gè),同比增加了近7倍,新增機(jī)器人工程專業(yè)點(diǎn)60個(gè),同比增加了近2倍。

二是優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度。本科教育在培養(yǎng)適量基礎(chǔ)型、學(xué)術(shù)型人才的同時(shí),著力培養(yǎng)多規(guī)格、多樣化的應(yīng)用型人才,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,把辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)教融合校企合作、培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)型人才上。引導(dǎo)高校主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,靈活和有前瞻性地規(guī)劃、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),打造了一批地方(行業(yè))急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的應(yīng)用型專業(yè)。2017年,批準(zhǔn)設(shè)置目錄外新專業(yè)43個(gè),其中93%以上為應(yīng)用型本科專業(yè)。

三是實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”,創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制。2010年,教育部聯(lián)合22個(gè)部門和7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”,探索高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的有效機(jī)制。校企聯(lián)合制定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案、共同建設(shè)課程與開(kāi)發(fā)教程、共建實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、合作培養(yǎng)培訓(xùn)師資、合作開(kāi)展研究等,推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合,打造共商、共建、共享的工程教育責(zé)任共同體。目前,共有208所高校的1257個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)、514個(gè)研究生層次學(xué)科點(diǎn)參與,覆蓋在校生約26萬(wàn)人,2.4萬(wàn)名企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任了高校兼職教師,1萬(wàn)多名高校教師到企業(yè)掛職學(xué)習(xí),1萬(wàn)多家企業(yè)參與校企聯(lián)合培養(yǎng),企業(yè)與高校共建了626個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心,為高校普遍開(kāi)展校企合作提供了示范經(jīng)驗(yàn)。

四是實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,推動(dòng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源向育人資源轉(zhuǎn)化。2014年起,我司組織企業(yè)支持高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動(dòng)高校人才培養(yǎng)改革。實(shí)施流程主要包括:高教司面向社會(huì)公開(kāi)征集項(xiàng)目指南,企業(yè)提交項(xiàng)目指南,高教司進(jìn)行遴選、統(tǒng)一發(fā)布指南,高校自主申請(qǐng),企業(yè)評(píng)審立項(xiàng),高教司公布立項(xiàng)結(jié)果,校企聯(lián)合組織項(xiàng)目實(shí)施,企業(yè)組織驗(yàn)收。

政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、高校唱戲、共建共享,有效激發(fā)了各方面的積極性,參與企業(yè)和高校數(shù)量不斷增加,以華為、騰訊、百度、阿里巴巴、京東和谷歌、蘋果、英特爾、微軟為代表的一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)積極參與其中,項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升,項(xiàng)目管理不斷規(guī)范,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了高校人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展的合作共贏。2017年,221家企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目15926項(xiàng),提供經(jīng)費(fèi)和軟硬件支持達(dá)36.9億元,參與高校906所。目前,2018年第一批項(xiàng)目指南征集已經(jīng)完成,346家企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目14831項(xiàng),提供經(jīng)費(fèi)和軟硬件支持約35億元。

下一步,高教司將實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”2.0,面向工業(yè)界、面向世界、面向未來(lái),持續(xù)深化工程教育改革;積極推動(dòng)國(guó)家層面“大學(xué)生實(shí)習(xí)條例”立法進(jìn)程,完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的制度保障;深入開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐,建設(shè)一批多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來(lái)技術(shù)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)急需的新興工科專業(yè)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最新發(fā)展的新課程等;構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目三級(jí)實(shí)施體系,持續(xù)完善多主體協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制,打造產(chǎn)教融合、校企合作的良好生態(tài)。

謝謝大家。

【續(xù)梅】下面請(qǐng)繆沐陽(yáng)司長(zhǎng)介紹行業(yè)參與職業(yè)教育的有關(guān)情況。

【全國(guó)旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、文化和旅游部人事司班子成員 繆沐陽(yáng)】各位記者朋友大家下午好。下面我圍繞推動(dòng)校企合作加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育給大家介紹情況。

旅游主管部門歷來(lái)重視人才工作,尤其高度重視旅游院校的人才培養(yǎng)工作,明確提出實(shí)施“人才強(qiáng)旅,科教興旅”戰(zhàn)略。原國(guó)家旅游局人事司牽頭組建了旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),對(duì)旅游職業(yè)教育進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)開(kāi)設(shè)旅游相關(guān)專業(yè)的高職院校1064所,中職學(xué)校1000余所,每年為旅游業(yè)培養(yǎng)20余萬(wàn)技術(shù)技能人才,為行業(yè)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái)我們非常重視推動(dòng)旅游校企合作,加大投入力度,主要開(kāi)展了以下工作:

第一,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。

行業(yè)主管部門是連接教育和產(chǎn)業(yè)的重要橋梁與紐帶,我們?cè)诼殬I(yè)教育促進(jìn)政策制定、人才需求預(yù)測(cè)研判、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、教材建設(shè)等方面充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用。2015年,原國(guó)家旅游局與教育部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出要“深化校企合作”,引導(dǎo)旅游企業(yè)充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用,積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人。《“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確提出要依托重點(diǎn)院校、龍頭企業(yè)建設(shè)一批示范性旅游職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培育一批示范性校企合作項(xiàng)目。

第二,搭建合作平臺(tái)。

作為旅游主管部門,我們力求做好旅游職業(yè)教育政策的建議者、校企合作的推動(dòng)者、示范活動(dòng)的組織者。一是在教育部的統(tǒng)一部署下持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng),分別于2012年在杭州、2014年在武漢、2017年在蘇州舉辦了全國(guó)旅游職業(yè)教育校企對(duì)話論壇。明天,我們將在廣州圍繞“旅游職業(yè)教育校企合作示范基地建設(shè)”舉辦今年的產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)。二是積極參與教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,指導(dǎo)廣州旅游學(xué)校和南沙大酒店聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),探索形成校企合作“六共模式”,即校企共需、契約共受、基地共建、機(jī)構(gòu)共管、人才共育、利益共享。

第三,開(kāi)展示范項(xiàng)目。

一是實(shí)施旅游企業(yè)人才開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目?!笆濉逼陂g在全國(guó)范圍內(nèi)遴選了包括港中旅、華僑城、宋城集團(tuán)等在內(nèi)的23家大型骨干旅游企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)開(kāi)展校企合作,形成了一批標(biāo)志性成果。既有港中旅這樣著名的央企企業(yè),也有宋城集團(tuán)這樣的民營(yíng)企業(yè),與浙江旅游職業(yè)學(xué)院專業(yè)共建,共同成立宋城學(xué)院,構(gòu)建了“生產(chǎn)”“學(xué)習(xí)”“研究”“教改”協(xié)同融合的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。得益于校企合作,宋城集團(tuán)躍居全球主題公園十強(qiáng)企業(yè),獲得“全國(guó)文化企業(yè)三十強(qiáng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二是開(kāi)展旅游職業(yè)教育校企合作示范基地建設(shè)。2017年,在全國(guó)范圍內(nèi)遴選了50所旅游職業(yè)院校作為示范基地,包括31所高職和19所中職,將連續(xù)3年、年均投入350余萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)加強(qiáng)校企合作頂層設(shè)計(jì)、制定校企合作發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃、開(kāi)展合作模式創(chuàng)新等。我部還將定期組織對(duì)基地的驗(yàn)收評(píng)估,舉辦基地建設(shè)研討班,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神,在文化和旅游部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和教育部門的支持指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮行指委作用,持續(xù)深入推動(dòng)旅游職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,為文化和旅游融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

謝謝大家。

【續(xù)梅】感謝繆沐陽(yáng)司長(zhǎng),最后請(qǐng)戴裕崴院長(zhǎng)介紹學(xué)校開(kāi)展校企合作的有關(guān)情況。

【天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng) 戴裕崴】各位媒體朋友,大家下午好。

天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬天津渤海輕工投資集團(tuán),是公辦全日制高職學(xué)院,屬行業(yè)辦學(xué)。我校建有六個(gè)專業(yè)群,每個(gè)專業(yè)群都與國(guó)際知名或行業(yè)龍頭企業(yè)合作,校企協(xié)同開(kāi)發(fā)專業(yè)核心課程、編寫教材、共組專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共建實(shí)訓(xùn)基地等。近四年,獲企業(yè)捐贈(zèng)及準(zhǔn)捐贈(zèng)4000余萬(wàn)元實(shí)訓(xùn)設(shè)備及相關(guān)資源;學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展示推介等,實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

學(xué)校模具專業(yè)緊緊圍繞模具的精密制造、智能制造的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,與世界知名企業(yè)瑞士GF集團(tuán)、德國(guó)卡爾蔡司公司合作,利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備,將行業(yè)前沿技術(shù)及時(shí)融入課程,將智能化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生崗位能力的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)課程體系的重構(gòu)和專業(yè)的提升。同時(shí)利用這條生產(chǎn)線,與瑞士GF集團(tuán)、德國(guó)卡爾蔡司公司、天津海鷗手表集團(tuán)、天津市模具工業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)企業(yè)共建精密模具協(xié)同創(chuàng)新中心,為天津海鷗手表集團(tuán)的民族品牌研發(fā)精密模具,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)手表精密模具自主研發(fā)制造的空白,同時(shí),將研發(fā)過(guò)程轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。今年1月20日,學(xué)校正式舉行了精密模具協(xié)同創(chuàng)新中心成立大會(huì)暨精密模具智能制造生產(chǎn)線揭牌儀式。

自動(dòng)化專業(yè)群與中國(guó)電梯行業(yè)龍頭企業(yè)——上海三菱電梯有限公司合作,在校內(nèi)共建華北大區(qū)電梯安裝與維修培訓(xùn)基地,企業(yè)準(zhǔn)捐贈(zèng)價(jià)值500萬(wàn)元的3臺(tái)直梯、1臺(tái)自動(dòng)扶梯及綜合實(shí)訓(xùn)設(shè)備,并且及時(shí)更新,在用于教學(xué)的同時(shí),為三菱電梯培訓(xùn)技術(shù)人員。2014年以來(lái),平均每年以訂單培養(yǎng)形式為三菱電梯輸送技術(shù)技能人才30人左右,平均每年為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員500人次左右。

國(guó)際知名企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)之所以在辦學(xué)中能夠發(fā)揮重要的主體作用,我們的做法主要有三點(diǎn):

一是堅(jiān)守服務(wù)理念。通過(guò)校企共建技能人才儲(chǔ)備中心、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣中心、員工培訓(xùn)中心,在專業(yè)規(guī)劃中融入行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需求的“四中心一融入”模式,調(diào)動(dòng)了行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同育人的積極性。

二是體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。學(xué)校通過(guò)與行業(yè)龍頭企業(yè)在目標(biāo)、利益、方式等協(xié)同要素上高度統(tǒng)一的合作,在產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的同時(shí),組建職教集團(tuán),帶動(dòng)行業(yè)其他中小企業(yè)共同參與。

三是體制機(jī)制保障。在國(guó)內(nèi)較早提出并建立了校企合作董事會(huì)、校企合作執(zhí)行委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)“三級(jí)貫通式”校企合作體制機(jī)制,保證了行業(yè)企業(yè)在辦學(xué)中的話語(yǔ)權(quán)。目前進(jìn)入校企合作董事會(huì)的行業(yè)龍頭企業(yè)17個(gè)。

下一步,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照教育部相關(guān)文件要求,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,制訂學(xué)?!缎F蠛献鞔龠M(jìn)及管理辦法》,同時(shí)探索與行業(yè)龍頭企業(yè)共建混合所有制的二級(jí)學(xué)院。同時(shí)配合企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略需要,修訂完善國(guó)際化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)并運(yùn)行好已在印度設(shè)立的“魯班工坊”項(xiàng)目,為合作企業(yè)的“走出去”培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)技能人才。

謝謝大家。

【續(xù)梅】感謝戴院長(zhǎng)。關(guān)于產(chǎn)教融合的內(nèi)容就發(fā)布到這里。利用今天發(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要向大家介紹落實(shí)“放管服”要求,放權(quán)部分高校開(kāi)展學(xué)位授權(quán)自主審核的有關(guān)情況。

最近,經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第34次會(huì)議批準(zhǔn),北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所高校成為首批學(xué)位授權(quán)的自主審核單位。為了深化學(xué)位授權(quán)審核改革,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定穩(wěn)步推進(jìn)高校開(kāi)展學(xué)位授權(quán)的自主審核工作,這也是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是學(xué)位授權(quán)審核改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于激發(fā)辦學(xué)活力、提高學(xué)科水平、發(fā)展交叉學(xué)科、形成特色優(yōu)勢(shì)、加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面都具有重要意義。

確定為學(xué)位授權(quán)自主審核的高校能夠享有更多的辦學(xué)自主權(quán),首先是這些高校每年都可以自主增列和調(diào)整博士、碩士的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。二是高校按照本單位規(guī)定程序完成審核以后,可以直接報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審批,而不再需要國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織專家進(jìn)行復(fù)審。三是高校有較大的學(xué)科設(shè)置權(quán),既可以自主設(shè)置學(xué)科目錄規(guī)定的一級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位的類別,還可以自主設(shè)置交叉學(xué)科,按照一級(jí)學(xué)科來(lái)進(jìn)行管理。這也為高校立足科技和學(xué)術(shù)前沿,開(kāi)展科學(xué)研究和培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供了更大發(fā)展空間。

通過(guò)這些措施,學(xué)位授權(quán)自主審核的程序會(huì)更加簡(jiǎn)化,響應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的速度會(huì)進(jìn)一步加快,也開(kāi)辟了設(shè)置交叉學(xué)科的新渠道,對(duì)于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的驅(qū)動(dòng)也會(huì)更強(qiáng)。這次學(xué)位授權(quán)自主審核單位的遴選堅(jiān)持了“標(biāo)準(zhǔn)為先、質(zhì)量為要”,突出了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),一是明確了標(biāo)準(zhǔn),二是規(guī)范了程序。下一步,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在指導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)自主審核單位做好工作的基礎(chǔ)上,還將進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。

另外,相關(guān)文件對(duì)于自主審核單位增列博士、碩士授權(quán)點(diǎn)也提出了很高要求。比如要求其必須制定本單位的審核辦法、明確校內(nèi)工作流程、學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)必須高于國(guó)家規(guī)定的申請(qǐng)基本條件,每年博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增列數(shù)量不能超過(guò)現(xiàn)有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的5%,新增點(diǎn)六年內(nèi)必須達(dá)到相應(yīng)水平,不能突破質(zhì)量底線等等,這些都確保有關(guān)高校能夠高質(zhì)量地開(kāi)展學(xué)位授權(quán)自主審核工作。在這里作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)布,相關(guān)文件及材料今天發(fā)布會(huì)后都會(huì)掛到教育部門戶網(wǎng)站上,請(qǐng)各位記者朋友關(guān)注。

下面歡迎大家提問(wèn)。

【中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者】現(xiàn)在地方應(yīng)用型高校主要是新建的本科高校,本科教育時(shí)間比較短,辦學(xué)基礎(chǔ)也是相對(duì)薄弱的,請(qǐng)問(wèn),田司長(zhǎng)教育部將怎樣支持這些轉(zhuǎn)型高校增強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平?

【田福元】辦好應(yīng)用型高校關(guān)鍵是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件。為改善產(chǎn)教融合的辦學(xué)條件,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部啟動(dòng)了教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型本科高校的建設(shè)項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,將在全國(guó)范圍內(nèi)支持100所高校加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和基地建設(shè),要求每個(gè)項(xiàng)目學(xué)校都要制定項(xiàng)目建設(shè)方案和整體轉(zhuǎn)型的改革方案,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革。

2017年安排中央預(yù)算內(nèi)投資12.28億元,支持31個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。2018年將安排中央預(yù)算內(nèi)投資22.5億元,支持51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。中央的投入將會(huì)極大地帶動(dòng)地方政府的投入、社會(huì)力量的投入,為項(xiàng)目學(xué)校改善條件提供了有力的支撐。

事實(shí)上一批項(xiàng)目高校已經(jīng)在轉(zhuǎn)型改革中發(fā)揮了示范作用。下一步,我們將實(shí)施好應(yīng)用型高校建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息溝通和交流,提升轉(zhuǎn)型改革實(shí)效。謝謝。

【人民日?qǐng)?bào)記者】剛才聽(tīng)謝司長(zhǎng)介紹感到我國(guó)職業(yè)教育在產(chǎn)教融合、校企合作方面確實(shí)已經(jīng)有了許多實(shí)實(shí)在在的舉措。我想問(wèn)下一步推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作方面還存在哪些難題?謝謝。

【謝俐】非常感謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題也是我們目前很關(guān)心的事情。產(chǎn)教融合、校企合作這件事情,實(shí)際上在2009年左右就開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng),到黨的十八屆三中全會(huì)專門提出來(lái)產(chǎn)教融合,我們率先在職業(yè)教育戰(zhàn)線進(jìn)行試點(diǎn)探索。大家知道,職業(yè)教育的發(fā)展既是教育部門的事情也是行業(yè)企業(yè)的事情,我們的教育和企業(yè)、行業(yè)是離不開(kāi)的,這也是職業(yè)教育的規(guī)律。雖然行業(yè)企業(yè)參與了,有了基礎(chǔ)和進(jìn)展,但是還有一些難題,具體來(lái)說(shuō)有幾個(gè)方面:

一是有關(guān)怎樣調(diào)動(dòng)企業(yè)辦好職業(yè)教育。目前國(guó)有企業(yè)辦職業(yè)教育的職能某種程度上正在弱化。在剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的進(jìn)程中,企業(yè)辦的職業(yè)院校受到了影響。去年,國(guó)資委等六部門印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,表明了要繼續(xù)支持國(guó)有企業(yè)辦職業(yè)教育的鮮明態(tài)度。我們將以落實(shí)文件為契機(jī),會(huì)同有關(guān)部門來(lái)細(xì)化政策措施,支持國(guó)有企業(yè)繼續(xù)舉辦高質(zhì)量的職業(yè)教育。

二是如何引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。目前支持民辦職業(yè)教育的政策還有待于完善,雖然新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》已經(jīng)實(shí)施,但是在職業(yè)教育領(lǐng)域如何發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校還缺乏具體的實(shí)施辦法,社會(huì)力量參與的積極性還不夠高。今年總理的《政府工作報(bào)告》中明確要求加強(qiáng)這方面的工作,我們將依托新一輪開(kāi)展的試驗(yàn)區(qū),用好地方立法權(quán),為社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育探索更多途徑,積累更多有效案例。

三是職業(yè)院校的校企合作水平有待提高。職業(yè)院校要圍繞健全中國(guó)特色職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量控制體系,狠抓全程育人,著力完善德技并修的育人機(jī)制,要吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的治理,通過(guò)董事會(huì)、理事會(huì)等方式提升我們職業(yè)院校的治理能力,用足用活兼職教師政策,吸引能工巧匠到教學(xué)中,建設(shè)好高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,提升院校的育人質(zhì)量。剛才講到了主要是這三個(gè)方面的問(wèn)題,我們下一步將加大力度做好工作。謝謝。

【新華網(wǎng)記者】請(qǐng)問(wèn)戴院長(zhǎng),請(qǐng)介紹一下“四中心一融合”的合作辦學(xué)模式的具體情況。謝謝。

【戴裕崴】從一所職業(yè)院校的角度來(lái)看,我們感到現(xiàn)在校企合作的難點(diǎn)之一還在于如何調(diào)動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)同育人的積極性。行業(yè)龍頭企業(yè)代表了這個(gè)行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)水平。在和行業(yè)龍頭企業(yè)合作過(guò)程中,我們秉承這樣一個(gè)理念,就是以共贏為目的、以資源為基礎(chǔ)、以服務(wù)獲支持。我們提出了“四中心一融入”的模式,我們學(xué)校和行業(yè)龍頭企業(yè),特別是我們學(xué)校的專業(yè)群和行業(yè)龍頭企業(yè)共建校內(nèi)技能人才儲(chǔ)備中心,為企業(yè)提供技術(shù)技能人才,與企業(yè)共同做技術(shù)協(xié)同研發(fā)中心、企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的推廣中心、企業(yè)在職員工培訓(xùn)中心。通過(guò)建設(shè)“四中心”,我們?cè)趯I(yè)規(guī)劃中融入了企業(yè),特別是行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。比如企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略,我們?cè)谟《染徒ㄔO(shè)了“魯班工坊”項(xiàng)目,來(lái)配合中國(guó)的企業(yè)“走出去”。這樣來(lái)調(diào)動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)的積極性,讓企業(yè)真正地、實(shí)實(shí)在在地參與到職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)和培養(yǎng)技術(shù)技能人才過(guò)程中。謝謝。

【中國(guó)青年報(bào)記者】請(qǐng)問(wèn)謝司長(zhǎng),職業(yè)教育活動(dòng)周已經(jīng)連續(xù)舉辦三年,今年的活動(dòng)周有哪些特點(diǎn)?能否概括一下。謝謝。

【謝俐】感謝您關(guān)注我們的職業(yè)教育活動(dòng)周。應(yīng)該說(shuō),今年的職業(yè)教育活動(dòng)周有三大特點(diǎn):一是統(tǒng)籌部署、廣泛動(dòng)員。今年活動(dòng)周主辦單位進(jìn)一步擴(kuò)容,由原來(lái)的六個(gè)部門擴(kuò)展到九個(gè)部門,增加了中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和全國(guó)總工會(huì)。目前是中宣部、中央網(wǎng)信辦、教育部、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國(guó)總工會(huì),共青團(tuán)中央和中華職教社九個(gè)部門共同部署舉辦。

全國(guó)職業(yè)院校技能大賽的主辦單位現(xiàn)在是原機(jī)構(gòu)改革前的36個(gè)部門,加上天津市,一共37個(gè)單位。各地將根據(jù)要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,并結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)豐富多彩的、各具特色的活動(dòng)。舉個(gè)例子,湖南省教育廳等單位已經(jīng)發(fā)文部署了活動(dòng)周的有關(guān)工作,他們將以“深化產(chǎn)教融合、培養(yǎng)芙蓉工匠”為主題,從5月7日至14日開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。比如浙江省今年的活動(dòng)周由浙江省教育廳等十個(gè)單位共同舉辦,將打造活動(dòng)周專題網(wǎng)站,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直播等形式加大線上線下綜合宣傳力度。

二是緊貼實(shí)際,服務(wù)社會(huì)。活動(dòng)周期間職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)將組織師生員工走進(jìn)社區(qū),利用專業(yè)技能為社區(qū)居民提供服務(wù)。職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)將組織師生員工進(jìn)村入戶,運(yùn)用掌握的知識(shí)技能服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。比如說(shuō)上海舉辦體驗(yàn)周期間將發(fā)動(dòng)職業(yè)院校對(duì)社區(qū)中小學(xué)校提供職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)課程,為社區(qū)居民提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),為自閉癥兒童開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)體驗(yàn)等。比如說(shuō)黑龍江將舉辦“走進(jìn)社區(qū)體驗(yàn)日”活動(dòng),各職業(yè)院校將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合相關(guān)企業(yè),走進(jìn)學(xué)校所在社區(qū),運(yùn)用專業(yè)技能現(xiàn)場(chǎng)為民服務(wù),讓群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)職業(yè)魅力。

三是多年成果,集中呈現(xiàn)?;顒?dòng)周期間,各地、各部門、各有關(guān)機(jī)構(gòu)將通過(guò)舉辦論壇、講座、展覽、研討會(huì)等多種形式,面向公眾充分展示改革開(kāi)放40年特別是十八大以來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展的成果,展示產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的創(chuàng)新成果和廣大職業(yè)院校師生的良好風(fēng)貌。以上總共是三大特點(diǎn),用我們的話來(lái)說(shuō)叫作“火紅的五月看職教”。希望在座媒體朋友們結(jié)合各自媒體的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),圍繞5月份的活動(dòng),加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。

【中國(guó)教育電視臺(tái)記者】請(qǐng)問(wèn)繆主任,通過(guò)剛才您的介紹,我們知道行業(yè)主管部門對(duì)職業(yè)教育發(fā)展作出了很大的努力,而且我們確實(shí)看到取得了非常多的成績(jī),請(qǐng)問(wèn),在未來(lái)我們旅游行執(zhí)委有哪些好的項(xiàng)目促進(jìn)旅游職業(yè)教育發(fā)展和產(chǎn)教融合深度合作。謝謝。

【繆沐陽(yáng)】旅游行指委作為聯(lián)系行業(yè)和旅游職業(yè)院校的橋梁,要從整個(gè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)角度出發(fā),對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)提供相應(yīng)指導(dǎo)和方向性指引。同時(shí)要從企業(yè)發(fā)展角度,對(duì)企業(yè)如何吸收、培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。這幾年我們?cè)诎l(fā)揮行指委作用方面,主要做了以下兩方面工作。

一是旅游部門大力實(shí)施“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”,從2015年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),目前累計(jì)入選將近一萬(wàn)人,累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元。在“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中,我們開(kāi)展了實(shí)踐服務(wù)型英才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型英才、“雙師型”教師培養(yǎng)等項(xiàng)目,通過(guò)旅游行指委面向旅游職業(yè)院校遴選資助培養(yǎng)英才,下一步在這個(gè)項(xiàng)目中要繼續(xù)大力發(fā)揮行指委作用。

二是繼續(xù)依托旅游行指委辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽旅游類賽項(xiàng)。今年的技能大賽,中職酒店服務(wù)賽項(xiàng)將在包頭舉辦,高職導(dǎo)游服務(wù)將在南京舉辦,這兩項(xiàng)賽事都是由旅游行指委具體負(fù)責(zé)申辦和組織,并與承辦職業(yè)院校共同推進(jìn)。我們將全力發(fā)揮行指委作用,確保這兩個(gè)賽事取得圓滿成功。

下一步我們還將繼續(xù)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),委托旅游行指委在課題研究、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面提升職業(yè)院校的教育教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)質(zhì)量。我就介紹這些情況。

【續(xù)梅】提問(wèn)就到這里。“五一”長(zhǎng)假就要來(lái)臨了,緊接著還有“五四”青年節(jié),在座的絕大多數(shù)還是青年人,在這里祝大家節(jié)日快樂(lè)。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位!

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:朱英
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