新華社北京4月26日電 題：以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——解讀習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話

新華社記者劉紅霞、陳煒偉、郁瓊源

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平26日下午在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，圍繞新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

這是繼2016年1月5日在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)后，習(xí)近平總書(shū)記再次專門就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展召開(kāi)座談會(huì)。此次座談會(huì)傳遞出哪些重要信號(hào)？作出了哪些重大部署？記者專訪權(quán)威專家進(jìn)行了解讀。

正確把握5個(gè)關(guān)系 瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，覆蓋11個(gè)省份，人口和ＧＤＰ均占全國(guó)約40%，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在。

習(xí)近平總書(shū)記明確提出了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的5個(gè)關(guān)系：

——正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系?！耙獔?jiān)持整體推進(jìn)，增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼?！?/p>

——正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?！耙獔?jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)?！?/p>

——正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系?！耙獙?duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)?！?/p>

——正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系。“要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！?/p>

——正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市在各自發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā)，樹(shù)立‘一盤棋’思想，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力。”

“習(xí)近平總書(shū)記提出正確把握5個(gè)關(guān)系，閃爍著馬克思主義理論光芒，不僅抓住了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的‘牛鼻子’，更體現(xiàn)了對(duì)進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性考量。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說(shuō)。

兩年多前，習(xí)近平總書(shū)記在重慶指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是國(guó)家一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此次他在武漢強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。

張燕生認(rèn)為，從“重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”到“關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略”，新時(shí)代的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)樣板，成為實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的一塊試驗(yàn)田，成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)新引擎。

不搞大開(kāi)發(fā)不是不要開(kāi)發(fā) 要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路

針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記指出，不搞大開(kāi)發(fā)不是不要開(kāi)發(fā)，而是不搞破壞性開(kāi)發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

“必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”。他強(qiáng)調(diào)。

“我們談保護(hù)，不是說(shuō)不讓發(fā)展?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍說(shuō)，“發(fā)展是永恒的命題，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不是單純消耗資源，而是要堅(jiān)持新發(fā)展理念，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)，把握好保護(hù)和發(fā)展的辯證關(guān)系。”

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！绷?xí)近平總書(shū)記指出。

一系列部署彰顯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心：

——要下決心把長(zhǎng)江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去，企業(yè)搬遷要做到人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清，徹底根除長(zhǎng)江污染隱患。

——當(dāng)務(wù)之急是剎住無(wú)序開(kāi)發(fā)，限制排污總量，依法從嚴(yán)從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。

——絕不容許長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江！

……

“長(zhǎng)江作為我們的母親河，哺育了中華民族幾千年文明?！睏畋＼娬f(shuō)，只有把生態(tài)環(huán)境修復(fù)好，走一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，我們的發(fā)展才能更科學(xué)、更有序、更高質(zhì)量。

樹(shù)立“一盤棋”思想 一張藍(lán)圖干到底

如同一條巨龍，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶初現(xiàn)龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動(dòng)的良性格局，但面臨的困難挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題不容忽視，特別是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識(shí)，流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出等。

“習(xí)近平總書(shū)記提出樹(shù)立‘一盤棋’思想，明確了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合的戰(zhàn)略思維。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō)，一方面，各地要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，要通過(guò)建立統(tǒng)一市場(chǎng)和規(guī)則，讓生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系至關(guān)重要。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無(wú)效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)。”李佐軍說(shuō)，發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展的可持續(xù)性，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展探索對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底。要做好頂層設(shè)計(jì)，以釘釘子精神，腳踏實(shí)地抓成效。

專家認(rèn)為，一方面要著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，一方面要扎實(shí)推動(dòng)藍(lán)圖落地。要以“功成不必在我，功成必定有我”的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。