清費減負，是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。近日，陜西省發(fā)展改革委會同該省財政廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳等部門成立降低企業(yè)運行成本辦公室，根據(jù)《陜西省降低企業(yè)運行成本行動方案》，初步確定了5個方面16項具體任務降低企業(yè)運行成本，包括全面落實中央和省稅收優(yōu)惠政策、2018年底前實現(xiàn)省級涉企“零收費”目標等。這是陜西省進一步深入推進價格機制改革，為新一輪振興經(jīng)濟發(fā)展提供良好營商環(huán)境的重要舉措。

2016年以來，陜西省各級物價部門按照國家清費減負工作部署，采取公布涉企收費目錄清單、取消收費項目、降低收費標準、規(guī)范收費行為等措施，累計減輕企業(yè)負擔約300億元，有效促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

針對企業(yè)反映稅外收費項目偏多、標準偏高的問題，陜西不斷減少行政事業(yè)性收費。2016年5月1日起，對現(xiàn)行小微企業(yè)免征的國內(nèi)植物檢疫費、林權(quán)勘測費等18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。2017年4月1日起，取消、停征非刑事案件財物價格鑒定費、城市放射性廢物送貯費等35項涉企行政事業(yè)性收費；取消、停征婚姻登記費、預防性體檢費等6項涉及個人的行政事業(yè)性收費，并將商標注冊收費標準降低50%，年減輕企業(yè)負擔7億元。2017年7月1日起，降低電信網(wǎng)碼號資源占用費、水土保持補償費等8項行政事業(yè)性收費標準，年減輕企業(yè)負擔6億元。自2017年10月30日起，取消機動車安全技術(shù)檢驗（人工檢驗）收費，不再向企業(yè)和個人收取，所需經(jīng)費由財政部門統(tǒng)籌安排。按照省政府降成本行動計劃，督促西安、寶雞等市將城市基礎設施配套費下調(diào)15%以上，年可減輕企業(yè)負擔5.4億元。

同時，按照“市場決定、放管結(jié)合”的原則，取消、降低16項經(jīng)營服務性收費。2016年，取消氣象部門向建筑企業(yè)收取的防雷檢測費等6項經(jīng)營服務性收費。2017年8月1日起，取消個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費，暫停收取本票和銀行匯票的手續(xù)費、掛失費、工本費等6項收費；降低增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護服務價格，并規(guī)定增值稅納稅人購買稅控系統(tǒng)產(chǎn)品支付的費用，以及繳納的技術(shù)維護費，在增值稅應納稅額中及時全額抵減。

為確保措施落到實處，陜西省物價局、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳聯(lián)合組成收費清理改革組，市縣也成立了相應的工作機構(gòu)。陜西省還建立了省減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議制度，明確工作職責、工作規(guī)則，減輕企業(yè)負擔工作機制不斷健全，進一步清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費。

2017年1月份，陜西省物價局、陜西省交通運輸廳、陜西省財政廳下發(fā)了《關于印發(fā)降低交通運輸收費推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見的通知》，從2017年1月1日零時起，陜西省高速公路載貨類車輛通行費在現(xiàn)行標準的基礎上下調(diào)9%，優(yōu)惠期限暫定3年。持三秦通卡繳通行費的車輛繼續(xù)優(yōu)惠5%。截至2017年，陜西省已減免高速公路載貨類車輛通行費12.87億元。

西安市針對行政審批前置中介服務收費、行業(yè)協(xié)會、商會、電子商務平臺收費等以企業(yè)為繳費主體的各類經(jīng)營服務性收費，展開了全面深入的清理規(guī)范，共取消涉企經(jīng)營服務性收費項目34項，降低收費標準3項。銅川市物價局2014年建立了企業(yè)收費登記簿制度，并率先在60家規(guī)模企業(yè)和40個市級重點建設項目中實行，企業(yè)繳費時對照“收費目錄清單”，明白繳費，再也不用繳“糊涂費”，受到了企業(yè)好評。

清費減負為陜西省企業(yè)發(fā)展營造了更好的環(huán)境，提升了企業(yè)的競爭力和盈利水平。陜西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量顯著增長，2017年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)860戶，創(chuàng)近年新高。全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2011年的14213.28億元增長至2017年的24854.43億元，年均增長9.8%。（記者 雷婷）