近日，蘭州新區(qū)出臺(tái)《蘭州新區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)方案》，決定從清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提高信息共享水平、統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革等四個(gè)方面，進(jìn)一步推進(jìn)改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

根據(jù)這一試點(diǎn)方案，蘭州新區(qū)將重點(diǎn)解決市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題。通過(guò)“證照分離”，將屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)行“多證合一、一照一碼”。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項(xiàng)以及通過(guò)事中事后監(jiān)管可以達(dá)到原設(shè)定涉企證照事項(xiàng)目的的，逐步取消或改為備案管理，進(jìn)一步推進(jìn)照后減證，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，提高信息共享水平，加快推進(jìn)公民、企事業(yè)單位和社會(huì)組織基本信息共享，統(tǒng)籌做好各級(jí)信息接入查詢工作。

在清理規(guī)范許可事項(xiàng)方面，蘭州新區(qū)將通過(guò)取消、改為備案管理、實(shí)行告知承諾制等方式，清理規(guī)范27項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。對(duì)35項(xiàng)暫時(shí)不能取消審批，也不適合采取告知承諾制的行政許可事項(xiàng)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化方式、壓縮時(shí)限，提高審批的透明度和可預(yù)期性。

此外，為解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題，蘭州新區(qū)將全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則及“屬地監(jiān)管”要求，對(duì)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率。建立健全監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”制度。（記者 劉?。?/p>