2018年以來，受外部需求較強(qiáng)、新動(dòng)能增長較快、房地產(chǎn)和民間投資回暖等因素的影響，一季度，我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，GDP增長6.8%，增速與上年四季度持平；CPI上漲2.1%，漲幅有所擴(kuò)大。2018年將是我國新舊動(dòng)能繼續(xù)轉(zhuǎn)換的一年，新動(dòng)能加快成長，消費(fèi)獲得政策支持，我國經(jīng)濟(jì)總體上仍將穩(wěn)定增長，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展，全年GDP增速有望保持在6.8%左右，能夠?qū)崿F(xiàn)6.5%左右的增長目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

一季度，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，特別是前兩個(gè)月，景氣度顯著回升，超出市場預(yù)期。工業(yè)、消費(fèi)、投資和出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均不同程度加快。主要運(yùn)行特征包括以下方面：

一是經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，內(nèi)需拉動(dòng)作用突出。從供給端來看，工業(yè)增長整體穩(wěn)定。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，與上年同期持平。在去產(chǎn)能、環(huán)保政策趨嚴(yán)的影響下，煤炭、鋼鐵等產(chǎn)品價(jià)格快速上升，帶動(dòng)了采礦業(yè)加大生產(chǎn)力度。一季度，采礦業(yè)同比增長0.9%，較上年同期回升3.3個(gè)百分點(diǎn)。受大范圍降雪等影響，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值較快回升，一季度增長10.8%，較上年同期回升1.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)增加值增速為7%，較上年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。一季度，服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，比上年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從需求端來看，內(nèi)需成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“頂梁柱”。一季度，消費(fèi)、投資對GDP累積同比的貢獻(xiàn)率分別為77.8%、31.3%，分別比上年同期提高0.6個(gè)、12.7個(gè)百分點(diǎn)，而外需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為-9.1%，拉低GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)保持平穩(wěn)增長，一季度，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.8%，增速比前兩個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。投資增長7.5%，增速分別比上年同期和前兩個(gè)月回落1.7個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。3月份，出口未能延續(xù)前兩個(gè)月（24.4%）的強(qiáng)勁增長，當(dāng)月同比下降2.7%，貿(mào)易出現(xiàn)小幅逆差。

二是新動(dòng)能快速成長，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。從供給側(cè)看，新動(dòng)能的引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)。在一季度的工業(yè)生產(chǎn)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.9%和8.8%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值高5.1個(gè)和兩個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車產(chǎn)量增長139.4%，集成電路增長15.2%，工業(yè)機(jī)器人增長29.6%。而在服務(wù)業(yè)中，電信、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)在55%以上，景氣度較高。從需求側(cè)看，消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化趨勢進(jìn)一步凸顯。一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長34.4%，增速比上年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn)；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為16.1%，比上年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。分類型看，與飲食有關(guān)的網(wǎng)上商品消費(fèi)增長最快，增速高達(dá)46.5%。同時(shí)，網(wǎng)上服務(wù)消費(fèi)增長更快，非實(shí)物商品網(wǎng)上消費(fèi)增速達(dá)38.7%。

三是以民間投資為代表的內(nèi)生性增長動(dòng)能恢復(fù)。在去年的經(jīng)濟(jì)回升中，基建、國企等發(fā)揮了較大作用。今年開局，民間投資重拾增長態(tài)勢，反映了市場支撐增長的內(nèi)生性動(dòng)力有所增強(qiáng)。一季度，民間投資增長8.9%，較前兩個(gè)月、上年同期分別加快0.8個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

總體來看，一季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體穩(wěn)定，新動(dòng)能快速成長，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)揮引領(lǐng)作用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。但在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，還存在一些值得關(guān)注的問題，比如出口進(jìn)一步放緩、降杠桿問題、防范金融風(fēng)險(xiǎn)問題以及供給端沖擊帶來的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)等。

今年經(jīng)濟(jì)仍行進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展軌道

展望2018年，我國經(jīng)濟(jì)總體上有望保持較快增長。從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體延續(xù)同步復(fù)蘇，全球貿(mào)易和投資增速加快，但貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦增加了未來全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性。從國內(nèi)看，“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)推進(jìn)，市場供求關(guān)系改善，市場主體活力提升，工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)保持較快增長勢頭。居民消費(fèi)升級步伐加快，相關(guān)政策鼓勵(lì)消費(fèi)增長，消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，消費(fèi)環(huán)境改善。民間投資增長動(dòng)力逐步恢復(fù)，房地產(chǎn)去庫存、供給多元化支撐投資增長，財(cái)政加大中西部地區(qū)基建支持力度。但外部需求超高速增長、房地產(chǎn)投資較快增長的勢頭難以持續(xù)，國內(nèi)更加強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?？傮w預(yù)計(jì)，2018年全年GDP增速在6.8%左右。

政策配合是高質(zhì)量發(fā)展重要支撐

為進(jìn)一步深化改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，宏觀政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，突出前瞻性，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善調(diào)控方式，加強(qiáng)不同政策的協(xié)調(diào)配合。將更加重視保持力度適中和增強(qiáng)政策效果的協(xié)調(diào)，把減稅降費(fèi)放在更加突出的位置；健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，加快三大金融政策協(xié)調(diào)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。

今年的《政府工作報(bào)告》指出，積極的財(cái)政政策取向不變，要聚力增效。特別是關(guān)鍵詞從2017年的“更加積極有效”轉(zhuǎn)變成2018年的“聚力增效”，體現(xiàn)了未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策將緊密圍繞“中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的總要求來設(shè)定。在全年降低赤字率（2.6%）、維持赤字規(guī)模（2.38萬億元）不變的情況下，財(cái)政政策將更加重視保持較強(qiáng)力度與增強(qiáng)政策效果的協(xié)調(diào)。同時(shí)，為防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、大力推進(jìn)金融改革、更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架將成為我國金融政策的主旋律。(作者為本報(bào)專家委員會(huì)成員、中國銀行首席研究員)