稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，稅收收入數(shù)量質(zhì)量均獲提升——
寧夏稅收賬本凸顯經(jīng)濟(jì)向好

稅收數(shù)據(jù)凸顯經(jīng)濟(jì)向好，便民辦稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……一季度，我區(qū)稅收收入形勢總體較好，稅收收入數(shù)量和質(zhì)量均獲提升，稅收領(lǐng)域呈現(xiàn)多個(gè)新亮點(diǎn)。

稅收收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”

今年以來，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行良好態(tài)勢，為稅收增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一季度，我區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)共組織稅收收入160.1億元，同比增長8.9%。其中：國稅系統(tǒng)組織收入117.3億元，同比增長11.2%；地稅系統(tǒng)組織收入42.8億元，同比增長3.1%。此外，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)組織社?；鸬绕渌杖?0.9億元，同比增長16.7%。

據(jù)介紹，一季度，全區(qū)稅收數(shù)量和質(zhì)量均獲提升，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長7.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，其中：煤炭、電力、冶金、機(jī)械等主要行業(yè)增速較快，帶動(dòng)了工業(yè)稅收平穩(wěn)增長；商品房銷售勢頭良好，全區(qū)商品房待售面積同比下降17.5%，銷售額增速加快，帶動(dòng)了房地產(chǎn)相關(guān)稅收的快速增長；全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額227.2億元，同比增長7.0%，促進(jìn)了相關(guān)稅收的同步增長。

中央級收入完成82.4億元，同比增長4.3%。受資源稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種快速增長的拉動(dòng)，地方級收入完成77.7億元，同比增長14.2%。地方級稅收收入中自治區(qū)級收入完成28.7億元，同比增長12.6%；市縣級收入完成49億元，同比增長15.2%。

第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收95.5億元，同比增長11.9%。其中：工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收80.6億元，同比增長12.9%；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收14.9億元，同比增長7.2%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收64.4億元，同比增長4.7%。

銀川市完成各項(xiàng)稅收收入74.4億元，同比下降1.6%；石嘴山市完成各項(xiàng)稅收收入11.3億元，同比增長4.3%；吳忠市完成各項(xiàng)稅收收入18.7億元，同比增長8.8%；固原市完成各項(xiàng)稅收收入7.3億元，同比增長22.4%；中衛(wèi)市完成各項(xiàng)稅收收入10.3億元，同比增長13.0%；寧東化工基地完成各項(xiàng)稅收收入27.4億元，同比增長49.3%；銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成各項(xiàng)稅收收入10.6億元，同比增長7.2%。

便民辦稅獲多項(xiàng)進(jìn)展

寧夏稅務(wù)部門對照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.3版，明確19類23項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，其他環(huán)節(jié)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)限辦結(jié)，切實(shí)解決辦稅“堵點(diǎn)”。

簡化涉稅事項(xiàng)流程，集成合并資料報(bào)送，國稅部門精簡涉稅資料1200余種，納稅人辦稅時(shí)間減少約90%。推廣應(yīng)用稅收征管電子檔案系統(tǒng)，納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送精簡70%以上。將稅收優(yōu)惠資料備案方式由報(bào)送制改為留存?zhèn)洳橹?。?shí)行增值稅納稅申報(bào)“一表集成”，納稅人填表時(shí)間從之前的40分鐘縮短為3-5分鐘。全面簡化審批流程和辦稅程序，地稅部門區(qū)、市、縣三級審批時(shí)限分別壓縮50%、71%和85%。

落實(shí)“不見面、馬上辦”審批模式改革，全系統(tǒng)“不見面”事項(xiàng)達(dá)到78%，自治區(qū)本級“不見面”事項(xiàng)達(dá)到100%。設(shè)立限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)管理臺(tái)賬并實(shí)行銷號(hào)制管理，限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率由2017年上半年的73.54%提升至99.03%。國稅、地稅部門聯(lián)合制定6大類135項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，實(shí)現(xiàn)85項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的全區(qū)通辦，對接做好15項(xiàng)跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國通辦，最大限度減少納稅人上門辦稅次數(shù)。

實(shí)行辦稅事項(xiàng)“全程上網(wǎng)”。實(shí)施國地稅業(yè)務(wù)一廳辦理、聯(lián)合進(jìn)戶稽查、涉稅信息一次采集等舉措，推動(dòng)國稅地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合。采取共建辦稅大廳、“一窗統(tǒng)辦”、互相進(jìn)駐、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式，全區(qū)所有縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)國地稅聯(lián)合辦稅。

建設(shè)寧夏電子申報(bào)繳稅系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)納稅人“一次申報(bào)、國地共享、分別入庫”的辦稅新模式，全區(qū)有10.16萬戶納稅人通過電子稅務(wù)局辦理網(wǎng)上申報(bào)納稅，90%以上稅款通過電子繳稅方式入庫。推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅系統(tǒng)和文書受理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)和行政審批業(yè)務(wù)全過程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理，全面推行發(fā)票“線上申領(lǐng)、線下配送”和網(wǎng)上代開發(fā)票、辦理出口退稅、手機(jī)移動(dòng)辦稅、電子發(fā)票等10余項(xiàng)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，納稅人繳稅更加方便快捷，做到“不見面、馬上辦”“零超時(shí)”。

稅務(wù)系統(tǒng)以納稅信用為發(fā)力點(diǎn)參與社會(huì)信用體系建設(shè)，與全區(qū)12家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，共向全區(qū)符合“銀稅互動(dòng)”貸款條件的563中小微企業(yè)貸款近22.9億元。

實(shí)現(xiàn)改革紅利最大化

我區(qū)稅務(wù)部門把全面推開營改增試點(diǎn)作為助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“重頭戲”，2017年，營改增整體減稅36.82億元，充分釋放稅制改革紅利，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面堅(jiān)決落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，合計(jì)減稅193.4億元，占全區(qū)稅收入庫總額的比重為33.9%，比上年比重提升了7個(gè)百分點(diǎn)。其中：改善民生減免各稅33.8億元；鼓勵(lì)高新企業(yè)發(fā)展減免2.3億元；促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免15.9億元；節(jié)能環(huán)保減免19.3億元；落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)文化教育體育減免1.4億元；支持金融資本市場減稅28.6億元；支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等減免50億元；支持三農(nóng)發(fā)展減免21.9億元。今年一季度，依法為各類納稅人辦理政策性減免稅收37.3億元，比上年同期增長7.8%。