一季度外匯收支數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體平衡格局不改
——資本項(xiàng)目和外匯市場(chǎng)雙向開放穩(wěn)步推進(jìn)

今年一季度，我國(guó)跨境資金流動(dòng)保持平穩(wěn)，境內(nèi)外匯市場(chǎng)供求自主平衡。目前來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)國(guó)際收支影響總體可控。在此背景下，外匯局將繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，穩(wěn)步有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目和外匯市場(chǎng)雙向開放，同時(shí)以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善跨境資本流動(dòng)管理框架，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全

“總體來(lái)看，今年一季度，我國(guó)跨境資金流動(dòng)保持平穩(wěn)，境內(nèi)外匯市場(chǎng)供求自主平衡。”4月19日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英說(shuō)，今年一季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)有所增加。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，質(zhì)量效益持續(xù)提升。人民幣對(duì)美元匯率雙向波動(dòng)并保持基本穩(wěn)定，匯率預(yù)期合理分化。

跨境資金雙向流動(dòng) 形勢(shì)更加穩(wěn)定

隨著主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向正?；?guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇，跨境資金流動(dòng)情況近年來(lái)備受關(guān)注。對(duì)于一季度的情況，王春英將其精煉成一句話：跨境資金雙向流動(dòng)形勢(shì)更加穩(wěn)定、外匯供求自主平衡格局進(jìn)一步鞏固。

從外匯局公布的數(shù)據(jù)看，一季度，市場(chǎng)主體的涉外收入、支出以及結(jié)匯、售匯都呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)25%，涉外支出增長(zhǎng)19%，銀行結(jié)匯增長(zhǎng)16%，售匯增長(zhǎng)9%，說(shuō)明我國(guó)市場(chǎng)主體涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體上有序推進(jìn)，且穩(wěn)步提升。

值得注意的是，外匯買賣并沒(méi)有出現(xiàn)較大波動(dòng)。一季度，人民幣匯率在市場(chǎng)力量推動(dòng)下呈現(xiàn)有升有貶、雙向波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。今年前3個(gè)月，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)升值3.9%，主要體現(xiàn)在1月份升值了3.2%，2月份以來(lái)雙向小幅波動(dòng)更加明顯。

同時(shí)，企業(yè)、個(gè)人結(jié)售匯與銀行等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的外匯買賣自求平衡。一方面，從企業(yè)和個(gè)人的結(jié)售匯來(lái)看，平衡狀況較好，延續(xù)了半年多小幅順差和逆差交替的走勢(shì)。今年1月份至3月份，銀行代客結(jié)售匯分別是順差23億美元、逆差16億美元和26億美元；另一方面，在外匯市場(chǎng)中，遠(yuǎn)期和期權(quán)交易引起的外匯供求，還有參與到銀行間外匯市場(chǎng)的一些境外機(jī)構(gòu)的外匯買賣等，都是其他主要的外匯供求因素，與企業(yè)、個(gè)人結(jié)售匯差額之間形成平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的自主出清。個(gè)人購(gòu)匯逐月小幅回落，一季度累計(jì)購(gòu)匯同比下降1%。

“我們相信，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體平衡和平穩(wěn)運(yùn)行的大格局不會(huì)改變?！蓖醮河?qiáng)調(diào)，今年我國(guó)跨境資金仍將保持雙向流動(dòng)、總體平衡的局面。從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭還是沒(méi)有改變，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策正?；M(jìn)程依然符合市場(chǎng)預(yù)期。當(dāng)然，外部不穩(wěn)定因素繼續(xù)存在，近期國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)性有所上升，但穩(wěn)定因素目前仍占主導(dǎo)地位。國(guó)內(nèi)來(lái)看，政策和經(jīng)濟(jì)基本面支撐因素更加穩(wěn)固。經(jīng)濟(jì)開局良好，從金融風(fēng)險(xiǎn)防控的角度，也做了非常嚴(yán)密的部署，包括推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革等，這些都為金融市場(chǎng)穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó) 國(guó)際收支影響可控

在中美貿(mào)易摩擦背景下，各方也在關(guān)注我國(guó)會(huì)不會(huì)考慮通過(guò)加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)管理或采取其他措施予以應(yīng)對(duì)?！皬哪壳翱矗忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)國(guó)際收支影響總體可控?！蓖醮河⒈硎荆鈪R局也對(duì)中國(guó)跨境資金流動(dòng)可能受到的影響進(jìn)行了深入分析。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)常賬戶收支更趨平衡且保持在合理區(qū)間的格局不會(huì)變。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)常賬戶收支持續(xù)處于基本平衡的合理區(qū)間，2017年經(jīng)常賬戶順差與GDP之比為1.3%。未來(lái)在內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境影響下，經(jīng)常賬戶收支可能更趨平衡。

“短期來(lái)看，不排除個(gè)別季度會(huì)有波動(dòng)，但中長(zhǎng)期看，經(jīng)常賬戶收支將是一個(gè)平穩(wěn)、有序的發(fā)展過(guò)程?！蓖醮河⒈硎?，中國(guó)對(duì)外開放新格局仍會(huì)有序推進(jìn)，金融市場(chǎng)雙向開放將有利于跨境資本均衡流動(dòng)。此外，貿(mào)易保護(hù)主義并不被國(guó)際市場(chǎng)看好，歐元區(qū)、日本等經(jīng)濟(jì)體持續(xù)復(fù)蘇等因素，都會(huì)抑制美元匯率大幅走強(qiáng)，這也有助于中國(guó)跨境資本流動(dòng)的穩(wěn)定。因此，中國(guó)跨境資金雙向流動(dòng)、總體平衡的局面不會(huì)發(fā)生比較大的變化。

“當(dāng)然，我們也會(huì)持續(xù)關(guān)注中美貿(mào)易摩擦的進(jìn)展情況，客觀評(píng)估、及時(shí)研判?！蓖醮河?qiáng)調(diào)，實(shí)際上，我們認(rèn)為，適應(yīng)或者是應(yīng)對(duì)外部沖擊或外部環(huán)境變化，最根本的方法仍舊是做好自己的事情，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

為此，外匯局將一方面繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，以促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為重點(diǎn)，深化外匯管理改革，穩(wěn)步有序地推進(jìn)資本項(xiàng)目和外匯市場(chǎng)雙向開放，服務(wù)國(guó)家全面開放新格局和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善跨境資本流動(dòng)管理框架，防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)和保值增值，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

穩(wěn)妥有序推進(jìn) 資本項(xiàng)目可兌換

“我們會(huì)穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，促進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開放，在這方面會(huì)持續(xù)推進(jìn)境內(nèi)股票和債券市場(chǎng)的開放，完善債券通，研究滬倫通，支持滬港、深港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制。”王春英強(qiáng)調(diào)。

近期，在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的具體措施和時(shí)間表，并明確表示，金融業(yè)對(duì)外開放將與匯率形成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)。

從2017年底開始，上海、深圳兩地就啟動(dòng)了新一輪的QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）和QDIE（合格境內(nèi)投資企業(yè)）相關(guān)工作，市場(chǎng)反應(yīng)積極。王春英介紹，近日，外匯局根據(jù)上海和深圳試點(diǎn)需求和外匯形勢(shì)，擬增加這兩個(gè)地方的總額度。下一步，也會(huì)根據(jù)試點(diǎn)和國(guó)際收支狀況來(lái)穩(wěn)步支持金融市場(chǎng)開放，并將進(jìn)一步完善QFII、RQFII、QDII等外匯管理制度，積極支持國(guó)內(nèi)有能力和有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資，優(yōu)化金融服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外商來(lái)華投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

接下來(lái)，我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)資本賬戶可兌換，深化人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革，建立健全更加開放和有競(jìng)爭(zhēng)力的外匯市場(chǎng)，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易投資自由和便利化程度。同時(shí)，強(qiáng)化外匯市場(chǎng)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備的運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)，積極支持“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作，確保外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)和保值增值。（記者 陳果靜）