4月17日上午，農業(yè)農村部新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，農業(yè)農村部市場與經濟信息司司長唐珂介紹2018年第一季度重點農產品市場運行情況并回答記者提問。

唐珂介紹，一季度，我國農產品市場運行總體穩(wěn)定?！稗r產品批發(fā)價格200指數”為109.50，同比高2.03個點。其中，“‘菜籃子’產品批發(fā)價格200指數”為110.78，同比高2.36個點。從“200指數”運行情況來看，稻谷、小麥、玉米和食用油等大宗糧油產品價格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋、生鮮乳等多數鮮活農產品價格春節(jié)后呈季節(jié)性下跌走勢。受市場供需總體寬松影響，豬肉價格下跌幅度較大；受去年下半年以來飼料價格上漲等因素影響，今年一季度水產品市場量價齊升。

稻谷最低收購價下調，國家將完善配套制度彌補糧農收入損失

近期，國家下調了2018年早秈稻、中晚秈稻以及粳稻最低收購價。唐珂表示，此次下調的幅度是近年來比較大的，要辯證地看。一方面稻谷最低收購價的政策框架依然保留，2018年國家繼續(xù)在主產區(qū)實行最低收購價政策，這給種糧農民吃了“定心丸”。另一方面，價格適當的調整有利于更好地發(fā)揮市場機制的作用，有利于稻谷產業(yè)的健康發(fā)展。預計隨著我國稻米產業(yè)競爭力的提升和優(yōu)質優(yōu)價的實現，種糧農民將獲得更加穩(wěn)定可持續(xù)的增收。

唐珂指出，在價格水平下調的同時，國家將配套建立稻谷生產者的補貼機制，完善支持保護政策，盡量彌補農民因價格下調帶來的收入損失。

玉米供大于需的基本面未根本改變，避免盲目擴張生產

今年春節(jié)之后，受加工企業(yè)恢復生產、市場優(yōu)質糧源偏緊的影響，我國玉米價格上漲明顯。就記者提出的玉米后市走勢的問題，唐珂指出，雖然去年年底以來，玉米價格依然上漲，但我國玉米庫存還是保持著比較高的水平，供大于需的基本面沒有發(fā)生根本變化。

唐珂表示，4月3日農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合發(fā)布了2018年財政重點強農惠農政策，繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古實行玉米和大豆的生產者補貼，大豆的補貼標準高于玉米，目的就是鼓勵各個省區(qū)將補貼資金向玉米、大豆的優(yōu)勢產區(qū)集中，引導非優(yōu)勢產區(qū)繼續(xù)調減玉米，這個政策導向還是很明確的。

為了保障玉米市場的平穩(wěn)運行，4月12日，國家臨儲玉米競價銷售啟動，比去年提前了將近一個月，首次投放大約700萬噸，黑龍江拍賣量最大，拍賣底價低于當前主流玉米收購市場價，預計市場搶糧的現象將得到抑制，玉米價格將有所回落。

唐珂提醒廣大農戶特別是玉米非優(yōu)勢產區(qū)的農戶，要合理安排種植結構，避免盲目擴張玉米生產。手里還有余糧的農戶要擇機售糧，避免價格波動帶來的損失。

國產大豆近期回暖，播種面積預計將保持恢復性增長

由于去年的新季大豆產量增加較多，東北主產區(qū)大豆收購價穩(wěn)中偏弱。針對記者關心的國產大豆行情問題，唐珂表示，國產大豆近期受利好因素的影響，市場有所回暖。今年春節(jié)之后，國家儲備大豆收購價為每噸3600元，較之前上調了50-80元，帶動大豆價格小幅回升。3月份，黑龍江、吉林分別發(fā)布了大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策，對大豆價格也有一定的提振作用。

2017年秋收以來，玉米收購價格持續(xù)走高，種植收益比上年明顯改善，東北部分產區(qū)反映農民種大豆收益不如玉米，種植大豆的積極性有所降低。唐珂分析認為，今年有利于大豆生產的因素不少：一是東北地區(qū)糧豆輪作的政策支持力度在不斷加大；二是東北地區(qū)今年大豆生產者補貼的標準將高于玉米。政策的導向很明確，鼓勵大豆生產向優(yōu)勢區(qū)集中，預計大豆的播種面積還將保持恢復性增長的趨勢。建議豆農密切關注大豆的供需基本面變化和政策的含金量，算好大豆成本收益賬，以市場為導向，合理安排種植結構。

生豬供應充裕，今年豬價整體呈低位振蕩走勢

近期，國內豬價下跌明顯，成為市場焦點。唐珂介紹，今年春節(jié)以后豬價下跌快、跌幅大。據監(jiān)測，今年3月的第四周，全國豬肉批發(fā)均價同比跌了22%。集貿市場的生豬價格連續(xù)下跌11周，至3月第四周累計下跌27.1%，同比跌31.9%。目前，豬糧比價跌破了5.5︰1，已經跌破成本線，生豬養(yǎng)殖開始出現全面虧損。

據分析，近期豬肉價格快速下跌主要由市場供需寬松的基本面決定的。一方面生豬產能處于高位，前期高價刺激了2016年、2017年生豬的補欄，特別是大型養(yǎng)殖企業(yè)產能擴張較快，使得今年以來豬肉市場供給明顯增加，2018年1-2月生豬屠宰量為4037.6萬頭，同比增加了20.5%。另一方面，春節(jié)之后豬肉的消費趨弱。此外，春節(jié)前華東、華中先后出現兩次大范圍的明顯降雪，北豬南運受阻，出欄延后導致節(jié)后供給量加大，特別是體重大、肥肉率偏高的大豬偏多，加劇豬價下跌。

從后期的走勢看，由于市場供給充裕，豬價下跌短期內仍將持續(xù)。預計今年的豬價總體處于周期性下降通道，呈低位振蕩走勢。但考慮到市場上大豬階段性出清，以及部分養(yǎng)殖戶因虧損開始淘汰落后的母豬產能，預計豬價繼續(xù)大跌的可能性不大，建議養(yǎng)殖戶密切關注市場形勢，合理安排補欄和出欄。

主要化肥品種價格已開始企穩(wěn)，后期大幅上漲可能性不大

自2017年9月份以來，受原材料價格上漲和企業(yè)開工率不高等因素影響，我國的化肥價格持續(xù)走高。眼下，春耕生產由南向北陸續(xù)展開，化肥價格關注度高。唐珂介紹，由于我國化肥的產能整體仍然呈過剩的狀態(tài)，加之國產化肥出口量大幅減少，2018年初，尿素等主要化肥品種的價格已經開始企穩(wěn)。據監(jiān)測，3月份的國產尿素磷酸二氨、氯化鉀和復合肥出廠均價分別為每噸1920元、2700元、2200元和2500元，環(huán)比基本持平。

當前正值農業(yè)用肥的旺季，預計后期化肥的零售價將季節(jié)性地小幅上漲。但由于整體供給充足，預計化肥價格大幅上漲的可能性不大。農業(yè)農村部將會同發(fā)改委等有關部門加強市場信息的監(jiān)測和發(fā)布，做好化肥的保供穩(wěn)價工作，保障春耕順利開展。