本市放開六大重點領(lǐng)域外資準入限制
鼓勵外商在京投資養(yǎng)老機構(gòu)

從2002年至今，本市外資連續(xù)16年保持增長，累計實際利用外資近1300億美元。近日，市政府印發(fā)《北京市人民政府關(guān)于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》，本市將進一步放寬科學技術(shù)服務、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫(yī)療服務六大重點領(lǐng)域的外資準入限制，重點推進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)引資。

《意見》表示，本市將深入推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作。在生產(chǎn)性服務業(yè)方面，允許外商投資航空運輸銷售代理行業(yè)；進一步降低投資性公司、人才中介機構(gòu)的外資準入門檻等。

市商務委相關(guān)負責人在解讀此文件時表示，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面，主要包括支持符合首都城市戰(zhàn)略定位的跨國公司地區(qū)總部在京發(fā)展，鼓勵跨國公司研發(fā)設(shè)計、財務結(jié)算、集中采購、國際營銷、通關(guān)服務、資金集中運營等板塊在京實體運營。鼓勵外商投資企業(yè)在京開展研發(fā)創(chuàng)新，落實好外商投資企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵外商投資新一代信息技術(shù)、集成電路、智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)。提升“三城一區(qū)”、北京城市副中心、中央商務區(qū)和金融街等重點區(qū)域利用外資水平。

在生活性服務業(yè)方面，不僅允許外商在特定區(qū)域投資音像制品制作業(yè)務，鼓勵外商投資旅游業(yè)，參與商業(yè)性旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，投資旅游商品和設(shè)施，還鼓勵外商投資企業(yè)在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、專業(yè)護理服務機構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務。

在京工作的外籍人才也將享受到全方位的便利。本市將加大對外籍人才在項目申請、成果推廣、融資服務等方面的支持力度，支持外籍專家領(lǐng)銜或參與承擔國家和本市重大科技計劃，試點外籍人才擔任新型科研機構(gòu)法定代表人。為符合條件的外籍人才在京執(zhí)業(yè)提供專業(yè)服務。

在提升外籍人才社保服務水平方面，將進一步增加涉外醫(yī)療服務供給，鼓勵發(fā)展多種形式的國際醫(yī)療保險，提升外籍人才醫(yī)療服務水平。探索外籍人才社保繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，推動外籍人才在京津冀范圍內(nèi)實現(xiàn)社保對接。允許外籍人才在任職結(jié)束回國時按規(guī)定一次性提取個人賬戶中的資金。鼓勵用人單位按國家規(guī)定為外籍高層次人才建立補充養(yǎng)老保險。

在優(yōu)化外籍人才的生活服務方面，建立針對外籍人才的集政務服務與社會服務于一體的專門網(wǎng)站，加快建設(shè)國際人才社區(qū)，并支持符合條件的外籍人才子女就近入學。加大住房保障力度，允許符合條件的外籍人才在京購買商品住房，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。允許符合條件的外籍人才申請普通小客車指標搖號配置和新能源小客車指標輪候配置。

市商務委相關(guān)負責人介紹，2017年，在引資競爭日趨激烈的形勢下，本市利用外資規(guī)模實現(xiàn)了大幅增長，全年新設(shè)外商投資企業(yè)1309家，同比增長22%；實際利用外資達到243.3億美元，同比增長86.7%。服務業(yè)全年實際利用外資232億美元，占全市實際外資的95.4%，同比增長88.3%。

生活性服務業(yè)引資項目也在快速增長。去年本市新設(shè)醫(yī)院管理、健康管理、教育咨詢、零售餐飲等生活性服務業(yè)外資企業(yè)162家，同比增長52.8%。外資高端功能性機構(gòu)也加速聚集，去年本市新認定跨國公司地區(qū)總部8家，累計認定169家。全年共有495個外商投資科技服務業(yè)項目落地，同比增長41.4%，蘋果、特斯拉、默沙東等一批有國際影響力的跨國公司研發(fā)中心加速聚集。（記者 馬婧）