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國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案通過滿月
抓“三定” 扣職能 嚴(yán)監(jiān)管

2018-04-17 07:16 來源: 人民日報海外版
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3月17日,備受矚目的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在十三屆全國人大一次會議表決通過,政府機(jī)構(gòu)改革就此拉開序幕。

如今,一個月的時間過去了,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革各項工作進(jìn)展如何?

相繼掛牌 抓緊“三定”

截至4月16日,絕大部分新組建的部委已完成掛牌。其中,4月10日和4月16日兩日掛牌最為密集。4月10日,自然資源部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家林業(yè)和草原局等部門掛牌。4月16日,生態(tài)環(huán)境部、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家廣播電視總局等部門掛牌。

根據(jù)近日召開的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會要求,4月中旬,要在確保具備集中辦公條件,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合司局實現(xiàn)集中辦公基礎(chǔ)上,完成新組建部門掛牌。

掛牌只是第一步,接下來各個新組建部委將制定“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會要求,抓緊制定“三定”規(guī)定,從嚴(yán)核定新組建部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,按照“編隨事走、人隨編走”原則核定編制數(shù)量,6月底前印發(fā)執(zhí)行。

目前,部分新組建部委還列出了改革時間表。國家市場監(jiān)督管理總局稱,4月20日前完成轉(zhuǎn)隸組建;5月31日前上報“三定”規(guī)定草案;9月底之前落實新的“三定”方案;2018年年底驗收。

緊扣職能  推進(jìn)工作

新部委組建起來后,各項工作緊鑼密鼓地推進(jìn)。很多部委出臺了新成立后的第一份文件。自然資源部的“一號文件”是關(guān)于2017年國家土地督察工作情況的公告;國家市場監(jiān)督管理總局部署在天津、江蘇試點(diǎn)通過手機(jī)使用電子營業(yè)執(zhí)照。

部委的新政策和新舉措緊扣改革任務(wù),優(yōu)化職能,顯示出機(jī)構(gòu)改革后的新氣象。

3月31日,自然資源部發(fā)布消息稱,中國成功發(fā)射三顆衛(wèi)星。消息強(qiáng)調(diào),衛(wèi)星成功組網(wǎng)運(yùn)行后,將大幅度提高山、水、林、田、湖、草等自然資源全要素、全覆蓋、全天候的實時調(diào)查監(jiān)測能力。這與《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中提出的自然資源部“對自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施”“負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理”的職責(zé)相一致。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建后,格外強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的建設(shè),統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在出席2018年博鰲亞洲論壇農(nóng)業(yè)分論壇時,將其概括為“五推進(jìn)一加強(qiáng)”。

《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》指出,“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”,將多部門職責(zé)整合,“組建國家衛(wèi)生健康委員會”。近日,國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)關(guān)于做好2018年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知。通知緊扣部門職責(zé),通過加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)、進(jìn)一步做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,為群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。

頻出重拳 嚴(yán)格監(jiān)管

“監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展了,監(jiān)管職能進(jìn)一步增強(qiáng)了?!痹谏鷳B(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,新組建的生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)管方面的職能。

在3月27日,生態(tài)環(huán)境部等七部門便聯(lián)合部署“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰強(qiáng)調(diào)“要敢于碰硬、真抓嚴(yán)管,問題不徹底解決絕不放手”。

很多新部委組建不久就顯示出了“出重拳、嚴(yán)監(jiān)管”的特點(diǎn)。

3月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委部署啟動農(nóng)資打假專項治理行動。會議提出,要堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合,零容忍、出重拳,強(qiáng)隊伍、嚴(yán)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,不斷健全農(nóng)資打假長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部醞釀多時的農(nóng)資違法失信黑名單制度將從今年開始進(jìn)入正式實施階段。

近期,國家廣播電視總局加大了對視頻類、資訊類等應(yīng)用的監(jiān)管力度。4月4日,針對社會輿論強(qiáng)烈關(guān)注的有違社會道德節(jié)目等問題,國家廣播電視總局嚴(yán)肅約談了“今日頭條”、“快手”兩家網(wǎng)站主要負(fù)責(zé)人。4月10日,國家廣播電視總局責(zé)令“今日頭條”永久關(guān)?!皟?nèi)涵段子”客戶端軟件及公眾號,并要求該公司舉一反三,全面清理類似視聽節(jié)目產(chǎn)品。(潘旭濤 崔瀟宇 師悅)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:雷麗娜
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