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新聞辦就中央企業(yè)2018年一季度
經(jīng)濟(jì)運行情況舉行發(fā)布會

2018-04-16 12:00 來源: 中國網(wǎng)
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國務(wù)院新聞辦公室于2018年4月16日(星期一)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2018年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況,并答記者問。


新聞辦就中央企業(yè)2018年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況舉行發(fā)布會。中國網(wǎng) 宗超 攝

【主持人 襲艷春】女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興的邀請到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗先生,請他為大家介紹2018年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,并回答大家的提問。下面請彭華崗先生作介紹。


國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗。中國網(wǎng) 宗超 攝

【國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人 彭華崗】各位媒體朋友:

上午好!很高興與大家見面,首先,感謝各位對國資委和中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的關(guān)注!下面,我向大家簡要通報今年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況。

今年以來,國資委和中央企業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實新發(fā)展理念,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做好煤、電、油、氣保供穩(wěn)價,一季度中央企業(yè)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運行開局良好,實現(xiàn)首季“開門紅”。

一是營業(yè)收入穩(wěn)步增長。中央企業(yè)加強(qiáng)市場形勢研判,優(yōu)化經(jīng)營策略,努力提高中高端產(chǎn)品服務(wù)供給能力,一季度累計實現(xiàn)營業(yè)收入6.4萬億元,同比增長8.7%;3月份當(dāng)月實現(xiàn)營業(yè)收入2.4萬億元,同比增長2.8%。電力、煤炭、機(jī)械、商貿(mào)等企業(yè)收入增速較快,石油石化、建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)收入增長平穩(wěn)。

二是效益保持高速增長。中央企業(yè)搶抓市場機(jī)遇,科學(xué)安排生產(chǎn)計劃,持續(xù)提升盈利能力,一季度累計實現(xiàn)利潤總額3770.6億元,同比增加650.7億元,增長20.9%;3月份當(dāng)月實現(xiàn)利潤1698.7億元,同比增長17.8%,月度利潤創(chuàng)了新高。一季度中央企業(yè)凈利潤同比增長19.4%,歸屬于母公司所有者的凈利潤同比增長24.2%,國有資本回報水平明顯提升。

三是運行質(zhì)量持續(xù)提升。中央企業(yè)持續(xù)開展成本費用壓降工作,加強(qiáng)行業(yè)對標(biāo),深挖降成本潛能,一季度成本費用總額增速低于收入增速0.6個百分點,成本費用占收比同比下降0.5個百分點。中央企業(yè)嚴(yán)格落實降杠桿減負(fù)債工作要求,從嚴(yán)控制帶息負(fù)債規(guī)模,多渠道補充權(quán)益資本,持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),3月末平均資產(chǎn)負(fù)債率為65.9%,較年初下降0.4個百分點。

四是稅費貢獻(xiàn)持續(xù)增長。一季度中央企業(yè)累計上交稅費5870.3億元,同比增長10.6%,增速比去年同期提高3.1百分點。56家企業(yè)上交稅費增速超過10%,煤炭、交通運輸?shù)刃袠I(yè)上交稅費增幅超過20%;石油石化、礦業(yè)、電力、商貿(mào)等行業(yè)上交稅費增幅超過15%。

在貫徹黨的十九大精神的開局之年,中央企業(yè)實現(xiàn)首季“開門紅”,充分證明以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署完全正確,全國兩會提出的重要部署和重大舉措完全正確,也體現(xiàn)了中央企業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署態(tài)度堅決、行動迅速、工作扎實。下一步,國資委和中央企業(yè)將繼續(xù)銳意進(jìn)取,真抓實干,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù),抓好布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,抓好改革舉措落實落地,抓好風(fēng)險防控等各項工作,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,為推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

下面,我愿意回答記者朋友們的提問。


新聞辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會。中國網(wǎng) 宗超 攝

【襲艷春】感謝彭華崗先生的介紹。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié),按照慣例提問前還是通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

【中央電視臺記者】從剛才發(fā)言人的介紹來看,一季度中央企業(yè)的營業(yè)收入和效益都實現(xiàn)了較高的增長,我們在關(guān)注數(shù)據(jù)增長的同時,也關(guān)心中央企業(yè)是否實現(xiàn)了高質(zhì)量的發(fā)展?

【彭華崗】從今年一季度中央企業(yè)運行情況看,中央企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績較高速增長的同時,在提升發(fā)展質(zhì)量上也取得了積極成效。

一是聚焦發(fā)展主業(yè),實體企業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁。實業(yè)是中央企業(yè)的安身立命之本。中央企業(yè)把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,聚焦主業(yè),發(fā)展實業(yè),一季度中央工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2128.1億元,同比增長26.7%,高于中央企業(yè)平均增幅5.8個百分點,工業(yè)企業(yè)增利額占中央企業(yè)利潤增量的近70%,成為中央企業(yè)利潤增長最重要的動力。我們講,中央企業(yè)的發(fā)展,首先要立足與突出主業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),這個在一季度得到了重要的體現(xiàn)。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展,新動能支撐作用逐步顯現(xiàn)。一季度,企業(yè)的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,我舉幾個例子,比如軍工企業(yè)加大軍民融合力度,加快推動產(chǎn)研轉(zhuǎn)化,積極拓展智能制造、智慧安防、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等領(lǐng)域,新產(chǎn)業(yè)收入占的比重超過了30%。電信企業(yè)的數(shù)據(jù)、內(nèi)容、信息技術(shù)服務(wù)等新興業(yè)務(wù)快速發(fā)展,一季度新業(yè)務(wù)的收入同比增長了13.4%,新業(yè)務(wù)的比重占銷售收入的比重已經(jīng)超過了50%。

三是部分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一季度,中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三個月保持正增長。特別在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快改造升級,向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向轉(zhuǎn)變。石油石化一季度投資增長13.2%,交通運輸增長26.5%,設(shè)備制造企業(yè)增長了14%。煤炭企業(yè)加大安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用方面的投入,固定資產(chǎn)投資一季度同比增長了10%。在新興產(chǎn)業(yè)方面,緊緊圍繞國家戰(zhàn)略方向、行業(yè)發(fā)展方向、市場需求方向,加大資源投入和提前布局,比如通信行業(yè)圍繞5G加大投資力度,一季度固定資產(chǎn)投資增長了7.6%;汽車行業(yè)圍繞新能源汽車的發(fā)展,加大投資力度,一季度的固定資產(chǎn)投資增長了46.9%。

四是運行效率不斷提升,國有資本回報水平持續(xù)提高。我剛才在通報的時候也講到,中央企業(yè)一季度的經(jīng)營效率指標(biāo)都有比較大的提升。一季度中央企業(yè)成本費用總額增速低于收入增速0.6個百分點,成本費用占收入的比重同比降低了0.5個百分點;百元資產(chǎn)創(chuàng)收同比提高了1.6%;毛利率同比提高了0.5個百分點;勞動生產(chǎn)總值同比提高了8.3%;人均利稅同比增長了12.2%。

應(yīng)該說,中央企業(yè)在發(fā)展提升質(zhì)量上,還有很多的空間,有很多的工作需要做,我們將堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,進(jìn)一步推動企業(yè)突出主業(yè),一心一意做強(qiáng)做優(yōu)實業(yè),努力做好高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。謝謝。

【香港有線電視記者】請問,最近國資委也提出引進(jìn)更多的外資參加混改,未來會不會有一些新的措施,有計劃引入外資?會不會股權(quán)的比例有改變?第二個問題,央企的負(fù)債率現(xiàn)在的水平還是超過一半,請問在控制負(fù)債的時候遇到什么困難?未來會不會有一些新的措施?除了融資方式,有沒有一些新的措施增加央企的回報率?

【彭華崗】你提了兩個問題,第一個是擴(kuò)大開放,中央企業(yè)在混合所有制改革過程中對于外資參與的問題。擴(kuò)大開放應(yīng)該是必然的措施,前不久大家也關(guān)注了在博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平總書記作了一個非常重要的演講,他的演講明確指出,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,也提出了擴(kuò)大開放一系列的重要措施。其實這個過程當(dāng)中,國資委肖亞慶主任還有中央企業(yè)20多位董事長也都參加了這個會,聆聽了習(xí)主席的講話。我們在會場上也進(jìn)行了討論,也討論到怎么更好地落實習(xí)主席的講話要求,中央企業(yè)在擴(kuò)大開放方面有一些什么樣的重要的舉措。

其實你剛才說的是一個方面,這一段時間中央企業(yè)可能從這幾個方面進(jìn)一步加大工作力度。一是加大開放合作的力度,特別是進(jìn)口。今年11月,我們國家在上海要召開進(jìn)口博覽會,在博覽會上,中央企業(yè)也會積極的參與,我們會組一個采購團(tuán),在博覽會上就合作,包括進(jìn)口,積極地做這方面的工作。二是在改革的過程中,怎么加大和各類所有制企業(yè)的合作,包括外資企業(yè)。這個問題記得上次在兩會的新聞發(fā)布會上,也有一個記者提出來,外資參與混合所有制改革的問題。其實改革開放40年來,這方面一直在做工作,中央企業(yè)這么多合資企業(yè),實際上也是混合所有制企業(yè)。下一步改革過程中,我們會進(jìn)一步開放??倳浽诓椫v話中提到,我們國家很多宏觀政策對一些產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)入的股比也提出了進(jìn)一步開放的措施,這些措施在中央企業(yè)都能夠得到很好的落實。我想,這方面中央企業(yè)在改革過程中特別是產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革過程中,會更加的開放。另外,開放中“走出去”的過程也存在一個國有企業(yè)、中央企業(yè)和各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)合作的問題。我想,隨著開放程度進(jìn)一步的加大,合作將更加的緊密。

第二個問題,關(guān)于去杠桿的問題。去杠桿是中央企業(yè)這幾年經(jīng)濟(jì)運行中一個很重要的任務(wù),剛才,我在通報今年一季度情況的時候也講到,今年一季度中央企業(yè)負(fù)債率下降了0.4個百分點,應(yīng)該說是很不容易的。這幾年是連續(xù)下降,但是每年也只是下降了0.3、0.4個百分點,今年這方面的工作還會進(jìn)一步加大。你剛才說,除了進(jìn)一步的融資,還有什么措施?其實降杠桿、減負(fù)債,如果簡單說或者形象化的說,如果把企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中資金和資本形象的比喻成經(jīng)營當(dāng)中血液的話,這個過程可以說是一個要想辦法止血、想辦法補血、想辦法造血的問題。

第一是要止血,就是要進(jìn)一步的加大清理不良資產(chǎn),特別是虧損的資產(chǎn)企業(yè)項目,這方面工作我們一直在做。這項工作的意義在于把不良資產(chǎn)處置了以后,把虧損降低了以后,血液出血的洞就堵住了,這是一個止血的很好的辦法。另外,嚴(yán)控兩金,嚴(yán)控高風(fēng)險的業(yè)務(wù),嚴(yán)控債務(wù)投資,包括國際化經(jīng)營等各類風(fēng)險,努力把出血點止住。

第二是要補血,通過資本市場,還要通過債轉(zhuǎn)股來擴(kuò)大股權(quán)融資,引入各類資本,開展混合制改革、股權(quán)多元化改革?;旌纤兄聘母锸歉黝愘Y本相互融合共同發(fā)展,還會帶來資本金,對去杠桿還是有好處的。所以,這方面還要進(jìn)一步加大力度。補血也好,輸血也好,大家想到是不是政府輸血?這和政府沒有關(guān)系,完全是市場化的,用市場化的方式和手段來給企業(yè)增加資本。

第三是要造血,我們進(jìn)一步的推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效,提升管理水平和資金使用效率,提高價值創(chuàng)造能力,不斷增加經(jīng)營積累。同時,國資委也將進(jìn)一步實施分類管控,加強(qiáng)工作督導(dǎo),加大降杠桿、減負(fù)債工作的考核力度,確保今年降杠桿任務(wù)的落實。謝謝。

【中國國際廣播電臺記者】從去年開始,中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速的增長,今年一季度不僅實現(xiàn)了良好的開局,利潤更是創(chuàng)下了歷史的新高,能否分析一下其中的原因,您認(rèn)為這種態(tài)勢是否會持續(xù)?謝謝。

【彭華崗】正像你剛才所說的,我們中央企業(yè)經(jīng)營狀況這兩年確實還是不錯,去年每個季度也是在這個地方通報情況。回想一下每年的增長,說的人高興,聽的人也高興。今年一開年,剛才大家也提到了,給大家通報了,又是一個“開門紅”。大家也都在議論,增長的背后到底是什么原因?特別是效益的增長,今年3月份當(dāng)月是月度歷史最高水平,其實你們回過頭想,去年在6月份的時候,有一次月度歷史最高水平,去年6月份當(dāng)月是1596.7億元,今年3月份當(dāng)月是1698.7億元。這個增長還是有背后的深層次原因,我們分析一下,主要有這么幾個方面:

一是我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面,宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)平穩(wěn)向好,增長的動力足、信心足,帶起了中央企業(yè)重點行業(yè)產(chǎn)銷的平穩(wěn)發(fā)展,規(guī)模效益的快速提升。比如經(jīng)常講的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù),去年年均51.6%,高于2016年總體水平1.3個百分點,從總體水平上這樣的。今年3月份,再看這個指標(biāo),是51.5%,基本上仍保持在高位上,說明大家的信心是有的。我們再看經(jīng)濟(jì)增長的先行指標(biāo),比如售電量,這是一個經(jīng)濟(jì)增長的先行指標(biāo)。今年一季度,同比增長了12.2%,去年什么水平呢?去年同比增長了7.4%,今年一季度又有一個大幅度的增長,增速比去年同期又提高了5.2個百分點,增速也創(chuàng)5年來同期新高,實際上也是我們經(jīng)濟(jì)增長的動力。這充分證明了黨中央關(guān)于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)采取的一系列戰(zhàn)略部署和決策的正確性,也證明了這些政策部署的落實有力有效。

二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展打了良好的基礎(chǔ)。按照黨中央、國務(wù)院要求,中央企業(yè)加大了“三去一降一補”各項任務(wù)的落實,為持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們可以舉個例子,比如去產(chǎn)能,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能這幾年持續(xù)推進(jìn),中央企業(yè)在這里發(fā)揮了重要作用,目前鋼鐵化解過剩產(chǎn)能累計1600萬噸,煤炭是6200萬噸,這兩個行業(yè)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)模、效益水平,不但沒有因為去產(chǎn)能降低,而且得到了進(jìn)一步的提高。去年全年,中央鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤是155.6億元,同比減虧增利179億元;今年一季度實現(xiàn)利潤是69億元,同比增長了129.8%,這也反映出我們這幾年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。中央企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時,持續(xù)加大創(chuàng)新投入的力度,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也增加了發(fā)展的后勁。

三是企業(yè)改革的不斷深化激發(fā)了企業(yè)的活力。去年,基本完成了中央企業(yè)以及子企業(yè)的公司制改制,同時穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,持續(xù)推動企業(yè)加快建立有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,深化三項制度改革,有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生活力。有的時候大家更多關(guān)注的是企業(yè)重組多少、混合所有制怎么發(fā)展的,其實還有一項很重要的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)化。這幾年中央企業(yè)按照中央“1+N”國企改革文件要求,加大了這方面的改革力度,應(yīng)該說效果是非常突出的。今年一開年,我們到東北去督查、調(diào)研,我去一重,在車間開座談會,他們說原來有一個檢修工段,一共是5個工段194個人,這次改革把5個工段合成1個工段,把人員減到60多個人,通過這幾年積極開拓市場,活比以前多了,還比以前干的好了。實際上,內(nèi)部三項制度改革激發(fā)了活力,同時也對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重大的影響。再比如我們經(jīng)常講的投資運營公司改革,目前有10家投資運營公司試點,這個試點不單是投資運營公司的試點,還帶有綜合性改革的性質(zhì),這10家試點企業(yè)近兩年效益的提升都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中央企業(yè)平均的效益的提升,這也說明了改革發(fā)揮了作用。中央企業(yè)這幾年進(jìn)行了戰(zhàn)略性的重組、專業(yè)化的整合,我們來看重組整合以后的企業(yè),效益增長都有了大幅度的提高。

四是瘦身健體提質(zhì)增效工作的扎實推進(jìn),也助力了發(fā)展質(zhì)量的提升。2015年以來,持續(xù)開展瘦身健體提質(zhì)增效工作,大力開展“壓縮管理層級、減少法人單位”的工作,深入開展“成本管控、效益否決”專項行動,加大電信、航空、煤電等重點行業(yè)成本管控工作力度,加強(qiáng)集中采購管理和人工成本管控,加大“兩金”清理和直接融資力度,不斷深入挖潛拓展盈利空間,成本費用占收比、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、勞動生產(chǎn)率等主要指標(biāo)明顯改善。我再給大家舉一個例子,比如壓減,這幾年中央企業(yè)這方面的工作力度很大,到今年2月份,累計減少法人單位9117戶,就是說,近1萬戶企業(yè),減少人工成本161億元、管理費用減少了143億元,所有這些都會影響利潤。

五是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),提供了堅強(qiáng)保障。國資委和中央企業(yè)堅持兩個“一以貫之”,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,把黨建工作要求寫入公司章程。黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,把方向、管大局、保落實,領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮,從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)的風(fēng)氣更正、氣更順,干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲,這為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。

我想剛才分析這幾個原因,都是可持續(xù)的,將長期發(fā)揮作用,許多工作隨著工作力度的進(jìn)一步加大,效果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。雖然說目前企業(yè)經(jīng)營中還有很多不確定因素,也可能會出現(xiàn)不可避免的波動,但是我們有信心、也有決心持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝。

【彭博社記者】跟前兩年相比,國有企業(yè)占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比重是否有所上升或者下降?同時,現(xiàn)在有研究顯示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)在重工業(yè)市場中的比重,比如煤炭和水泥等企業(yè),這些問題短期的利潤已經(jīng)看到了,是否會帶來長期的利潤?謝謝。

【彭華崗】彭博社對國企改革特別關(guān)注,我看到很多場合包括今年到達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇也有彭博社,到博鰲也有彭博社??梢赃@么說,我們把時間放的遠(yuǎn)一些看,改革開放以來,國有經(jīng)濟(jì)占整個經(jīng)濟(jì)比重在逐步的減少,但是國有經(jīng)濟(jì)整體實力在進(jìn)一步增加。中國在改革開放之前,國有經(jīng)濟(jì)是大而全、小而全,基本都是國有經(jīng)濟(jì)。隨著改革開放,國內(nèi)的民營企業(yè)、各種所有制企業(yè)以及外資企業(yè)的發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)的比重也在縮小。這幾年我們中央企業(yè)、國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循了有進(jìn)有退,在一些領(lǐng)域我們可能會退出,在一些領(lǐng)域可能會進(jìn)一步拓展和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)界可能會說,會不會有一個合理的比例,我覺得很難規(guī)定一個什么樣的比例,不能超這個比例,也不能低這個比例。

在重工業(yè)領(lǐng)域中,國有經(jīng)濟(jì)占的比重很高,這種情況下發(fā)展是不是可持續(xù)?我想你所擔(dān)心的這個問題,也是我們在研究中央企業(yè)的發(fā)展或者研究未來發(fā)展的戰(zhàn)略過程中,是一直在考慮的問題。隨著布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們也想逐步調(diào)整中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)。一個方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,即便是重工業(yè)領(lǐng)域,也不能說是一個簡單的規(guī)模的擴(kuò)大,這肯定是沒有出路的,到一定的時候,市場一不行了,企業(yè)馬上就不行,歷史上我們也有這個教訓(xùn),我們要積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外,我們通過上市、混合所有制改革,也會逐步的把這些資產(chǎn)讓它資本化。資本化以后,把調(diào)整出來的資金更多的來投向國家戰(zhàn)略性、前瞻性產(chǎn)業(yè),這方面我們要按照黨中央的要求、國務(wù)院的要求來落實。國資委和中央企業(yè)也在考慮,隨著發(fā)展逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)??傮w來說,隨著這個結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中央企業(yè)的發(fā)展會是一個健康的、可持續(xù)的、高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝。

【中國經(jīng)營報記者】請問,剛才您提到了中央企業(yè)第一季度的效益非常好,今年進(jìn)行的中央企業(yè)薪酬制度改革會不會因為效益提升而普遍提高員工的薪酬?謝謝。

【彭華崗】這個問題大家都很關(guān)注,前一段時間,大家通過公開消息可以了解到中央討論了《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》,其實這個意見也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。這個指導(dǎo)意見里面對于國有企業(yè)改革過程中,三項制度改革包括薪酬制度改革都提出了重要的原則性要求。這個意見也是在貫徹落實這個要求。國資委在這方面開展了相應(yīng)工作。這幾年我們也一直在研究薪酬改革、企業(yè)工資總額的管理,可能這是企業(yè)比較關(guān)注的問題,研究過程中,我們也會和企業(yè)討論。

下一步,我們會對工資總額進(jìn)行分類管理,對于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)一類企業(yè),工資總額完全實行備案制,由企業(yè)董事會自主決定。對于商業(yè)二類企業(yè)或者公益類企業(yè),工資總額會實現(xiàn)核準(zhǔn)制的管理。企業(yè)的情況不一樣,管理方法也不一樣,即便是商業(yè)二類企業(yè)集團(tuán)下面的商業(yè)一類企業(yè),工資總額的管理方式也會不一樣,就是要把工資總額的企業(yè)內(nèi)部分配權(quán)真正交給企業(yè)。我們在《指導(dǎo)意見》里面有一句話非常明確,企業(yè)內(nèi)部工資總額是企業(yè)的法定權(quán)利,由企業(yè)依法依規(guī)自主決定。應(yīng)該說,這幾年雖然有一些文件還在制定當(dāng)中,但是有一些改革的措施已經(jīng)在企業(yè)很好的發(fā)揮了效果。

所以你剛才提出的問題,我覺得跟這些是有關(guān)的,我剛才講了幾個原因,其中一個原因就是改革所激發(fā)的動力,在企業(yè)內(nèi)部通過三項制度改革等一系列措施,調(diào)動了職工的積極性,也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。謝謝。

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報記者】請問,今年一季度的利潤里面,有幾成是來自國際市場的利潤?因為最近國際的經(jīng)濟(jì)形勢不好,有“貿(mào)易戰(zhàn)”,也有區(qū)域的局部戰(zhàn)爭,我們央企有很多國際業(yè)務(wù),我想知道國資委這邊在協(xié)助央企防范外部風(fēng)險等方面,有沒有什么具體的舉措?謝謝。

【彭華崗】這兩年中央企業(yè)在國際化經(jīng)營方面,特別是積極參與“一帶一路”建設(shè)方面,力度還是在進(jìn)一步的加大,國際化經(jīng)營的水平,我想也是在不斷地提高。目前,特別是在對外投資方面增長的速度還是很快的,目前我們中央企業(yè)的境外投資額約占到我國非金融類對外直接投資總額的60%,應(yīng)該說,中央企業(yè)還是發(fā)揮了主力軍作用。對外承包工程營業(yè)額約占到我國對外承包工程營業(yè)總額的70%,已在“一帶一路”沿線開展各種形式的項目合作將近2000個。但是這個事不是馬上做馬上就有效,對效益的影響要長期來看。

第二個問題,講到了中央企業(yè)在境外投資的風(fēng)險,特別是安全風(fēng)險。這確實是我們中央企業(yè)投資過程中遇到的一個很大的問題。其實大家知道,這幾年中央企業(yè)“走出去”非常不容易,可能有些人不太了解,說中央企業(yè)資產(chǎn)沒有人管了,又說損失嚴(yán)重了,有這些問題,但不是主流。我為什么說不容易呢?我們雖然改革開放40年了,“走出去”更多是近十年做的事,但是我們看全球市場已經(jīng)全球化發(fā)展了幾十年,尤其是發(fā)達(dá)國家在全球市場已經(jīng)掌握了很多好的資源。中央企業(yè)在“走出去”過程中,可能會到有些動亂的地區(qū),也會遇到一些政治的、戰(zhàn)爭的風(fēng)險,但是在這個過程中,隨著我們國家國力的增長,我們要更多依托國家的力量,大家都知道,戰(zhàn)爭地區(qū)撤僑也好,外交、軍隊都在積極的努力,這些靠中央企業(yè)自身是解決不了的,但是隨著我們國家的發(fā)展和強(qiáng)大,這些問題會越來越得到更好的解決。作為企業(yè)自身來說,在投資的過程中、合作的過程中,要評估各方面的風(fēng)險和因素,要評估政治風(fēng)險、評估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,也要評估戰(zhàn)爭、動亂方面的風(fēng)險,做好這方面的預(yù)案。

同時,我們在“走出去”過程中,也積極的融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我想國際化經(jīng)營會面臨一些風(fēng)險,但只要我們積極防范,一定能夠妥善的處理好。謝謝。

【襲艷春】其他記者還有問題,會后可以和我們發(fā)言人交流一下。再次感謝彭華崗先生,也謝謝大家,今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:于士航
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