自主創(chuàng)新推動中國專利不斷發(fā)展
國家統(tǒng)計局社科文司 張仲梁

最近一段時間，中國制造技術(shù)“含量”問題成了輿論關(guān)注的一大焦點。

毋庸諱言，中國經(jīng)濟所以有今天的地位，中國制造所以能行銷世界，科技創(chuàng)新貢獻卓著，功莫大焉。雖然，與世界制造強國比較，中國的科技水平還有一定的差距，但在一些領(lǐng)域，已能與發(fā)達經(jīng)濟體銖兩悉稱。近年來，中國科技實力和創(chuàng)新能力大幅提升，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

中國何以有如此巨大的進步？

歸結(jié)起來，有這樣的一些原因：

第一，中國政府和中國社會高度重視科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。早在1988年，中國領(lǐng)導(dǎo)人就提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要判斷；2006年，中國政府確立了建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的重大目標(biāo)；近年來，習(xí)近平總書記更是多次強調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，國家提出并實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新可謂過去幾十年中國政府和中國社會的共同愿景和共同行動。

第二，中國14億的人口總量、不斷完善的教育體系，讓科技創(chuàng)新有充分的人力資源支撐。早在2013年，中國研發(fā)人員投入總量就已居世界第一位，達353萬人年，到2017年底，更升至近400萬人年?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”抬升了中國人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，全社會崇尚科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚成風(fēng)氣。2016年，日均新增注冊企業(yè)達1.5萬戶，2017年更超過1.6萬戶。

第三，中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，使科技創(chuàng)新有充分的資金保障。2017年，中國在研發(fā)領(lǐng)域的投入達1.75萬億元，居世界第二位；占GDP的比重2.12%，超過歐盟15國的平均水平。特別地，企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的主角，2017年，源于企業(yè)的研發(fā)投入占比已近八成，更出現(xiàn)了華為這樣研發(fā)投入強度業(yè)界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。如此巨大的研發(fā)投入，即使效率稍低，帶來的也是巨量的效果。

第四，與發(fā)達經(jīng)濟體比較，中國產(chǎn)業(yè)集中度較低，倒逼企業(yè)加快科技創(chuàng)新。如鋼鐵產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)能測算，美國、日本前四大企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度在70%以上，而中國，前十大企業(yè)則不到40%。較低的產(chǎn)業(yè)集中度，導(dǎo)致企業(yè)競爭激烈，并“逼”使企業(yè)依靠科技創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，2017年，有技術(shù)創(chuàng)新活動和投入的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比已超過四成。

第五，中國厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完備的配套體系，讓科技創(chuàng)新有良好的產(chǎn)業(yè)支撐，而不斷富裕的14億人口，已使中國成為當(dāng)今世界最大的消費市場之一，讓科技創(chuàng)新有用武之地。特別地，中國市場還是一個差別化的市場，讓中國企業(yè)有可能從比較低的技術(shù)水平起步，而逐步升級到比較高的技術(shù)水平。

如此“天時地利人和”，再加上幾十年舉國一致、協(xié)心戮力，幾十年襤褸篳路、累土聚沙，中國在科技領(lǐng)域的進步可謂水到渠成，順理成章。數(shù)據(jù)顯示，中國的發(fā)明專利申請量在2011年就已居世界首位，2017年為138.2萬件；2017年，中國申請人通過《專利合作條約》提交的國際專利申請量達4.9萬件，居世界第二。中國國際科技論文總量連續(xù)9年穩(wěn)居世界第二；2017年，論文被引用量超過德國、英國，也躍居世界第二。

中國的科技進步也得益于改革開放，得益中國企業(yè)的技術(shù)引進和外資企業(yè)的技術(shù)外溢。在技術(shù)引進和技術(shù)外溢過程中，中國獲得了利益，相關(guān)國家也獲得了利益?，F(xiàn)在，中國一年付出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用就超過300億美元。而與此同時，不斷擴張的中國市場也給相關(guān)國家的企業(yè)貢獻了巨量的銷售收入。

這是共贏的合作而非零和的游戲。試想，如果沒有來自中國市場的收益，當(dāng)今世界的高技術(shù)企業(yè)都能有現(xiàn)在規(guī)模的研發(fā)投入嗎？如果沒有中國企業(yè)的追趕，都能以現(xiàn)在的速度創(chuàng)新嗎？9秒58的百米跑世界記錄，是在賽場中逼出來的，而不是在一個人的獨跑中冒出來的。

當(dāng)然，不可否認(rèn)，在中國，還存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，但個體不等于總體，企業(yè)行為不等于國家行為。白紙上的黑點，很是搶眼，但不能因此就以為整張白紙都是黑的。何況，這些年來，為強化知識產(chǎn)權(quán)保護，中國采取了很多措施，做出的努力有目共睹，成效也得到了國內(nèi)外的普遍認(rèn)可。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，是美國等發(fā)達經(jīng)濟體的專利，也是中國的專利。我們相信，隨著創(chuàng)新發(fā)展理念進一步深入人心、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進，中國科技創(chuàng)新的腳步將更加穩(wěn)健更加鏗鏘。