《天津市版權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施指導(dǎo)意見》近日出臺
我市文化、科技企業(yè)可申請版權(quán)質(zhì)押貸款了

日前，市版權(quán)局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《天津市版權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）。作為貫徹落實(shí)《中共天津市委、天津市人民政府關(guān)于營造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的規(guī)定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對文化、科技企業(yè)的金融服務(wù)的創(chuàng)新舉措，《意見》的出臺，將進(jìn)一步支持促進(jìn)企業(yè)利用版權(quán)保護(hù)創(chuàng)新成果、拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

《意見》適用于在天津市行政區(qū)域內(nèi)依法從事版權(quán)質(zhì)押貸款活動(dòng)，明確了版權(quán)質(zhì)押貸款涉及的作品范圍，包括文字作品，口述作品，音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品，美術(shù)、建筑作品，攝影作品，電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品，計(jì)算機(jī)軟件等形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品。同時(shí)，對不予辦理版權(quán)質(zhì)押貸款的情形也進(jìn)行了明確，包括借款人不是版權(quán)人的、合同違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的、出質(zhì)版權(quán)的保護(hù)期屆滿的、債務(wù)人履行債務(wù)的期限超過版權(quán)保護(hù)期的、出質(zhì)版權(quán)存在權(quán)屬爭議的、銀行規(guī)定的其他條件等六類。

為指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分利用版權(quán)融資支持企業(yè)創(chuàng)新，《意見》提出，銀行要建立適合文化、科技企業(yè)版權(quán)質(zhì)押貸款特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估、審批授信、盡職調(diào)查和激勵(lì)約束機(jī)制。收到借款人的借款申請后，銀行應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)對借款人給予答復(fù)。

申請版權(quán)質(zhì)押貸款如何辦理登記手續(xù)？《意見》要求，申請版權(quán)質(zhì)押貸款需到國家版權(quán)局辦理版權(quán)質(zhì)權(quán)登記手續(xù)，確保銀行為優(yōu)先受償人。銀行要按照版權(quán)質(zhì)權(quán)登記管理要求，配合借款人辦理質(zhì)權(quán)登記手續(xù)，或要求借款人配合辦理版權(quán)質(zhì)權(quán)登記手續(xù)。版權(quán)管理部門應(yīng)建立版權(quán)質(zhì)押貸款咨詢回復(fù)制度，在銀行機(jī)構(gòu)、借款人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)辦理版權(quán)質(zhì)押貸款評估、處置變現(xiàn)業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)其申請，積極提供政策輔導(dǎo)，并組織協(xié)調(diào)版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

此外，《意見》還對版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，強(qiáng)調(diào)銀行要建立和完善版權(quán)質(zhì)押評估管理制度，審慎評估版權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，定期或不定期地動(dòng)態(tài)評估質(zhì)物的價(jià)值。銀行可以委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對出質(zhì)版權(quán)進(jìn)行評估，也可以自行評估。版權(quán)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循獨(dú)立性、公平性、科學(xué)性、重要性、真實(shí)性原則，按照有關(guān)規(guī)定對版權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估；故意提供虛假材料的，或因重大過失提供有遺漏的報(bào)告而給銀行造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)提出，各銀行應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)質(zhì)押貸款管理，建立健全版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)操作流程和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，嚴(yán)格按照規(guī)定做好貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后管理和貸款收回與總結(jié)工作，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極穩(wěn)妥開展版權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

《意見》的發(fā)布與實(shí)施，為具有版權(quán)資源的企業(yè)融資拓寬了渠道，提供了政策指導(dǎo)。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，《意見》具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，是化解文化創(chuàng)意企業(yè)融資難的有效措施，是落實(shí)“天津八條”精神，進(jìn)一步樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要措施，為申請版權(quán)質(zhì)押貸款解決了難題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。(記者 李國惠)