新華社北京4月12日電 題：陷入“寒冬”或擁抱“新春”？減負(fù)令后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索升級(jí)轉(zhuǎn)型

新華社記者 胡浩

自今年年初教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)“減負(fù)令”，要求規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)以來(lái)，各地紛紛開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，這一“史上最嚴(yán)”的專項(xiàng)治理意味著什么？如何迎接機(jī)遇挑戰(zhàn)，尋求更廣闊的發(fā)展空間？在日前召開(kāi)的第七屆中國(guó)教育培訓(xùn)發(fā)展大會(huì)上，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型成為熱議話題。

正觀念：劃定“紅線”是為了更好發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)校外培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的補(bǔ)充性需求。然而，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

針對(duì)有安全隱患，無(wú)證無(wú)照、超綱教學(xué)、應(yīng)試傾向，學(xué)校以及學(xué)校非零起點(diǎn)教學(xué)，教師課堂不講課后講等6類問(wèn)題，教育部等四部門分三個(gè)階段作出為期一年半的專項(xiàng)治理部署。

“這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著校外培訓(xùn)行業(yè)的聲譽(yù)，干擾了正常教學(xué)秩序，加重孩子們和家庭負(fù)擔(dān)，損害了人民群眾的利益。”中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)張強(qiáng)表示，對(duì)于這一專項(xiàng)治理，絕大多數(shù)校外培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)衷心擁護(hù)，并且愿意通過(guò)簽署自律公約的形式，向全社會(huì)做出承諾，維護(hù)受教育者和家庭的權(quán)益。

“開(kāi)展專項(xiàng)治理，不是針對(duì)合法的、符合教育規(guī)律、符合青少年成長(zhǎng)規(guī)律的培訓(xùn)行為，而是針對(duì)存在問(wèn)題的，比如過(guò)度強(qiáng)化應(yīng)試，進(jìn)而增加中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)等行為?！苯逃炕A(chǔ)教育司綜合處處長(zhǎng)陳東升指出，“對(duì)培養(yǎng)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)、發(fā)展素質(zhì)教育、培訓(xùn)行為規(guī)范、手續(xù)完備的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們堅(jiān)決鼓勵(lì)其發(fā)展、支持其發(fā)展”。

辨方向：成為學(xué)校教育的“有益補(bǔ)充者”

“在新形勢(shì)下，明確教育培訓(xùn)發(fā)展的方向，明確教育培訓(xùn)的著力點(diǎn)，是一個(gè)極為重要的問(wèn)題，是培訓(xùn)學(xué)校的生命線。”中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佐書說(shuō)。

對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向和定位，教育部部長(zhǎng)陳寶生明確提出，要讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)校教育的“有益補(bǔ)充者”，而不是教育秩序的“干擾者”。

學(xué)校教育不可能包打天下，校外教育有其存在的必要性及合法性。事實(shí)上，在世界多數(shù)國(guó)家，被稱為“影子教育”的校外培訓(xùn)都發(fā)揮著積極作用，是為公眾提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)的有效方式。

“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)生的興趣方面、培訓(xùn)學(xué)生的特長(zhǎng)方面、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)教育等方面應(yīng)當(dāng)開(kāi)創(chuàng)一片更好的天地，為培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才做出貢獻(xiàn)?！蓖踝魰J(rèn)為，校外培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有利于提高人的綜合素質(zhì)，有利于幸福家庭，有利于培養(yǎng)各級(jí)各類各種各樣的人才，有利于為國(guó)家的戰(zhàn)略、重大方針政策和重要工作做好服務(wù)。

謀未來(lái)：在規(guī)范創(chuàng)新中邁向高質(zhì)量發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾對(duì)校外教育培訓(xùn)需求強(qiáng)烈，這正是校外培訓(xùn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的土壤所在。

“作為政策起草者、法律制定者要認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的正向價(jià)值?！苯逃空叻ㄒ?guī)司副司長(zhǎng)王大泉認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新、質(zhì)量和誠(chéng)信求發(fā)展。要以優(yōu)質(zhì)的課程和服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足多樣化的教育需求?！斑@是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，是立身之本?！?/p>

“幫助孩子成長(zhǎng)，這就是我們要干的事情?！毙聳|方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪說(shuō)，要真正用心考慮科技在教育中的應(yīng)用和教育顛覆變革作用，借助科技手段智能化運(yùn)營(yíng)教育體系，提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容。

好未來(lái)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官?gòu)埌铞握J(rèn)為，要將內(nèi)容研發(fā)作為重中之重，以能力、素養(yǎng)的提升為目標(biāo)，堅(jiān)決避免超綱和超前。此外，要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)成本，提升學(xué)習(xí)效率。