打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地
北京“9+N”政策體系破解難點(diǎn)

日前，北京聚焦辦理施工許可、企業(yè)開(kāi)辦、納稅、獲得電力、跨境貿(mào)易、獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，以精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)時(shí)間、減少費(fèi)用、增加透明度為重點(diǎn)，制定出臺(tái)了9項(xiàng)主要政策和N項(xiàng)配套措施，為在京企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，努力打造與建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都相適應(yīng)的營(yíng)商環(huán)境。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任楊旭輝表示，北京在去年出臺(tái)率先行動(dòng)實(shí)施方案和136條政策措施清單的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)制定了一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，形成了“9+N”政策體系，重點(diǎn)突破營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)對(duì)北京改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的獲得感。

在精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)方面，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。例如，在社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批方面，實(shí)施分類管理，精簡(jiǎn)了審批前置要件，搭建了建設(shè)項(xiàng)目“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，優(yōu)化技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)，建立施工圖聯(lián)合審查和竣工聯(lián)合驗(yàn)收的工作機(jī)制。在獲取電力方面，取消了小微企業(yè)內(nèi)部工程圖紙審核及中間檢查，使辦電環(huán)節(jié)由原來(lái)的6個(gè)減少到3個(gè)。在繳納稅費(fèi)方面，推出辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不用跑”清單等。

在精簡(jiǎn)時(shí)間方面，去繁就簡(jiǎn)，大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和行政審批時(shí)間。例如，推動(dòng)設(shè)立區(qū)級(jí)企業(yè)開(kāi)辦大廳、實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門，只對(duì)一窗”，推廣工商登記全程電子化、線上申請(qǐng)登記最快當(dāng)日即可辦結(jié)，擴(kuò)大名稱自主預(yù)查范圍、最快20分鐘可完成名稱登記，工商登記所需時(shí)間從8個(gè)工作日壓縮至1—3個(gè)工作日。

在減少費(fèi)用方面，北京在去年為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)超400億元的基礎(chǔ)上，再次大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。例如，完善公章刻制即時(shí)自動(dòng)備案機(jī)制，為企業(yè)免費(fèi)提供刻制公章服務(wù)，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000萬(wàn)元。在跨境貿(mào)易方面，依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。在獲得電力方面，開(kāi)展小微企業(yè)“零上門、零審批和零投資”三零專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，據(jù)測(cè)算，這項(xiàng)措施可為客戶節(jié)省外電源投資約12億元。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，‘9+N’政策只是起點(diǎn)?！睏钚褫x表示，下一步將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策效果評(píng)估，研究制定北京改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃?！敖?jīng)過(guò)持續(xù)不斷的努力，一定能把北京打造成國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地，成為我國(guó)建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的排頭兵?！保ㄓ浾?楊學(xué)聰）