海南70%以上的財(cái)政支出投入民生工程，生活水平不斷提高——
“小財(cái)政”撐起大民生

海南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近年來海南民眾獲得感、幸福感不斷提升，民眾幸福感指數(shù)達(dá)96.78%，比2010年的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果提高了6.08個(gè)百分點(diǎn)。這主要得益于海南省近年來大力改善民生——雖然海南的財(cái)政收入落后于全國大部分省份，但每年將70%以上的財(cái)政支出投入民生工程，促使人民生活水平不斷提高。

構(gòu)筑城市便民服務(wù)體系

在?？?，市民遇到麻煩事兒，首先想到的是打12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)電話。

2015年，海口市搭建了以快速解決城市管理問題為目標(biāo)的12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。該熱線日均接話量達(dá)4300多個(gè)，最高峰值達(dá)1.04萬個(gè)，辦件滿意率從去年初的48%提高到目前的95%，熱線前臺(tái)接通率從去年初73.7%提高到目前的98.5%。

?？谑袩峋€管理辦公室顧問劉春林告訴記者，通過提升城市管理水平，將原來80多個(gè)部門熱線統(tǒng)一歸入12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，市民只需撥一個(gè)號(hào)碼，30分鐘內(nèi)就能得到回應(yīng)。

記者在12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)大廳看到，碩大的數(shù)字電子屏幕格外醒目。大廳工作人員告訴記者，屏幕背后聯(lián)通的是千萬百姓家的心頭事兒，人們的咨詢、投訴、求助、舉報(bào)、建議等各類訴求，通過這個(gè)平臺(tái)能得到及時(shí)回應(yīng)處理。

為了服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)，12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)還專門設(shè)有英語、日語、海南語專區(qū)。

熱線一頭連著群眾，一頭連著政府，12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)成為市民、游客、政府之間溝通的橋梁。劉春林說，切實(shí)解決老百姓問題，切實(shí)調(diào)動(dòng)政府各部門職能，這是12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的第一要義。為此，12345市民服務(wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)聯(lián)合紀(jì)委、組織部和政府督查室建立起多套督辦工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)不作為，立即問責(zé)。

發(fā)展成果惠及百姓

“看好病、少花錢、少負(fù)擔(dān)”，一直是患者的愿望，也是海南尤其是海南西部市縣群眾的愿望。2017年9月2日，海南西部中心醫(yī)院與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院簽約，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和醫(yī)學(xué)人才，海南西部人民的愿望成為了現(xiàn)實(shí)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在建設(shè)海南西部中心醫(yī)院之前，僅儋州市每年就有超過1000名的重大疾病患者需前往海口、廣州、上海等地尋醫(yī)問藥。如今，海南西部中心醫(yī)院每年的門急診病人超45萬人次、出院患者約3.5萬人次、手術(shù)約8000人次，病床使用率超110%。

海南始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展成果不斷惠及當(dāng)?shù)匕傩铡?012年以來，投入財(cái)政專項(xiàng)資金66.4億元，減少貧困人口61.7萬人，貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%，517個(gè)貧困村整村脫貧出列；出臺(tái)農(nóng)民增收20條措施，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種由14個(gè)增加到41個(gè)，金額達(dá)1484億元，惠及386.8萬農(nóng)戶；農(nóng)村安全飲水工程使130萬人受益，城鄉(xiāng)“膜法”飲水示范工程受益群眾98萬人；建設(shè)保障性住房19.8萬套，受益73萬人。

前些年，萬寧市教育資源薄弱，許多家長把孩子送到外地學(xué)校讀書。2012年7月，萬寧市與北京師范大學(xué)合作創(chuàng)辦了北京師范大學(xué)萬寧附屬中學(xué)，采取“國有聯(lián)辦、機(jī)制創(chuàng)新、自主辦學(xué)”的全新模式，引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)的教育資源。

海南省省長沈曉明表示，海南經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力不豐厚，更需要集中有限的財(cái)力辦好民生社會(huì)事業(yè)。未來，海南將引導(dǎo)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢人群傾斜，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)群眾在全面建成小康社會(huì)的路上掉隊(duì)。（記者 何偉）