用好背靠超大城市優(yōu)勢

■鄉(xiāng)村振興事關(guān)上海城市發(fā)展全局，是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統(tǒng)一思想，重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價(jià)值。上海的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村，正是有了鄉(xiāng)村的滋養(yǎng)，城市才能生生不息、持續(xù)發(fā)展。未來鄉(xiāng)村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海制造”品牌、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的重要發(fā)展空間

■我們要以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用好背靠超大城市的優(yōu)勢，謀劃好鄉(xiāng)村發(fā)展，思想更解放一些，步子更大一些，積極探索超大城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村振興舉措

明確主攻方向關(guān)鍵舉措

■規(guī)劃是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“綱”，城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化，農(nóng)村要有農(nóng)村的特色，不能簡單復(fù)制城市建設(shè)形態(tài)

■要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留保護(hù)村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現(xiàn)江南特色。要把體現(xiàn)上海鄉(xiāng)村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)的管控導(dǎo)則，有風(fēng)貌更要有韻味，有入眼的景觀更要有走心的文化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要彰顯品牌特色，要優(yōu)化人居環(huán)境。富民是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有新思路、新辦法

鄉(xiāng)村振興根本要靠改革

■實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要破解矛盾難題，根本要靠改革推動

■要完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，拿出創(chuàng)新舉措，賦予區(qū)里一定的自主權(quán)。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，以今年村“兩委”換屆為契機(jī)，抓好“班長工程”，推動鄉(xiāng)村組織振興，通過制度創(chuàng)新治理微腐敗，讓群眾有更多獲得感

4月4日上午，市委、市政府召開上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神，全面推進(jìn)上海鄉(xiāng)村振興工作。市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，著眼大局、帶著感情、立足優(yōu)勢抓好鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯品牌特色、優(yōu)化人居環(huán)境、突出富民為本，用改革的辦法推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)，努力開創(chuàng)上?！叭r(nóng)”工作新局面。

市委副書記、市長應(yīng)勇對本市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出具體部署。市委常委、市委政法委書記陳寅主持會議。

李強(qiáng)在講話時(shí)指出，鄉(xiāng)村振興事關(guān)上海城市發(fā)展全局，是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統(tǒng)一思想，重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價(jià)值。上海的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村，正是有了鄉(xiāng)村的滋養(yǎng)，城市才能生生不息、持續(xù)發(fā)展。未來鄉(xiāng)村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海制造”品牌、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的重要發(fā)展空間。我們要以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用好背靠超大城市的優(yōu)勢，謀劃好鄉(xiāng)村發(fā)展，思想更解放一些，步子更大一些，積極探索超大城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村振興舉措。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要明確上海鄉(xiāng)村振興的主攻方向和關(guān)鍵舉措。規(guī)劃是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“綱”，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做好村莊布局規(guī)劃，加快提高農(nóng)民居住集中度，為改善鄉(xiāng)村面貌、節(jié)約土地資源、優(yōu)化公共服務(wù)創(chuàng)造條件。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化，農(nóng)村要有農(nóng)村的特色，不能簡單復(fù)制城市建設(shè)形態(tài)。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留保護(hù)村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現(xiàn)江南特色。要把體現(xiàn)上海鄉(xiāng)村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)的管控導(dǎo)則，有風(fēng)貌更要有韻味，有入眼的景觀更要有走心的文化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要彰顯品牌特色。根據(jù)市民需求，生產(chǎn)更多高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批經(jīng)得起市場檢驗(yàn)、區(qū)域有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。挖掘郊區(qū)旅游資源，謀劃推出更多對市民有吸引力的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和特色旅游產(chǎn)品，打響郊區(qū)旅游品牌。要優(yōu)化人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村更美麗干凈、更富有魅力。著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌解決農(nóng)村教育、醫(yī)療、道路建設(shè)等問題；全面改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大投入深入推進(jìn)河道整治、污水處理、垃圾分類等工作；用心傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，講好鄉(xiāng)村故事，留住鄉(xiāng)愁記憶。富民是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有新思路、新辦法。要突出富民為本，積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，大力支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入。

李強(qiáng)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要破解矛盾難題，根本要靠改革推動。要完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，拿出創(chuàng)新舉措，賦予區(qū)里一定的自主權(quán)。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，以今年村“兩委”換屆為契機(jī)，抓好“班長工程”，推動鄉(xiāng)村組織振興，通過制度創(chuàng)新治理微腐敗，讓群眾有更多獲得感。

應(yīng)勇在部署工作時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的必然要求，上海要按照中央精神，努力走出一條具有時(shí)代特征、中國特色、上海特點(diǎn)的社會主義鄉(xiāng)村振興道路。要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，著力提升郊區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；　以生態(tài)宜居為方向，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村高品位建設(shè)；以鄉(xiāng)風(fēng)文明為導(dǎo)向，著力弘揚(yáng)江南文化；以治理有效為目標(biāo)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作；以生活富裕為根本，著力提高農(nóng)村民生保障水平。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、政策創(chuàng)新、投入保障、人才保證，按照國家部署，編制好上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快形成財(cái)政優(yōu)先保證、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐。

市領(lǐng)導(dǎo)翁祖亮、諸葛宇杰、蔡威、彭沉雷、金興明出席。會議以視頻會議形式召開，在本市各涉農(nóng)區(qū)設(shè)立分會場，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。（記者 談燕）